Lisätoimi

Lisälaki ( Peruskirja vuodelta 1815 ) ( fr.  Acte Addnel aux constitutions de l'Empire ) on perustuslaki , jonka Benjamin Constant on laatinut Napoleonin ohjeiden perusteella palattuaan Elban saarelta . Tässä laissa otettiin huomioon jotkin vuoden 1814 peruskirjassa tehdyt parannukset , ja se puolestaan ​​toimi perustana tämän peruskirjan korjaukselle Ludvig XVIII :n toisen paluun jälkeen .

Ranskassa lisälakia kutsutaan joskus "Benjaminin säädökseksi" sen laatijan mukaan . Laki oli hengeltään hyvin liberaali ja myönsi heille tähän asti tuntemattomat ranskalaiset oikeudet. Esimerkiksi pienten kuntien (enintään 5 tuhatta asukasta) asukkaiden oikeus valita pormestari tai kansanedustajien oikeus muuttaa perustuslakia.

Vaikka lisälaki oli uusi perustuslaki, Napoleon esitti sen jatkuvuuden osoittamiseksi ja myönnytysten minimoimiseksi uusille suuntauksille jatkona aiemmille perustuslaille - VIII vuoden perustuslaki , X vuoden perustuslaki ja XII vuosi , jonka seurauksena syntyi tämä merkittävä nimi "lisälaki Imperiumin perustuslakeihin".

Valmistelu

Elban saarelta saapunut Napoleon I ei voinut palauttaa autoritaarista hallintoaan siinä muodossa, jossa se oli ennen Bourbonien palauttamista . Bonaparte tunsi hiljattain palautetun vallan epävarman aseman Bourbon-vastaisessa politiikassaan saavansa liberaalien ja republikaanien tuen. Joten hän tilasi liberaalin ajattelijan Benjamin Constantin laatimaan uuden perustuslain. E. Tarlen mukaan "Constan tuotiin keisarin eteen 6. huhtikuuta ja 23. huhtikuuta perustuslaki oli valmis" [1] . Napoleon allekirjoitti lisälain 22. huhtikuuta ja julkaistiin 23. huhtikuuta. Se hyväksyttiin kansanäänestyksessä 1. kesäkuuta 1815 1 305 206 äänen enemmistöllä, ja äänestysprosentti oli erittäin alhainen (yli 5 miljoonaa ei äänestänyt); ratifioitu seremoniassa Champ de Marsilla . Napoleonin tappio Waterloossa johti siihen, että lisälakia ei todellisuudessa pantu täytäntöön.

Lisätoimi , jota leimaa halu vapauttaa hallitus, sai suurelta osin inspiraationsa vuoden 1814 peruskirjasta . Itse peruskirja - ainakin sanoin - tarjosi enemmän vapauksia kuin myöhemmässä Ensimmäisessä imperiumissa sallittiin. ”Peruskirja, jota Louis lupasi tukea laajoilla askelilla, toi Ranskan lähemmäksi perustuslaillista monarkiaa. Peruskirja perustui kansallisen suvereniteetin ja jumalallisen lain ristiriitaiseen yhtenäisyyteen, niiden tarkkoja rajoja ei ollut määritelty, no, tämä oli ominaista myös keisarilliselle monarkialle " [2] . Peruskirja, joka lupasi lisää vapauksia, ei sovittanut kansaa kuninkaan vallan kanssa: "vaikka kuningas allekirjoitti valtaistuimelle nousemisen jälkeen peruskirjan, joka takaa laajat kansalaisvapaudet, hänen hallitusnsa ei kyennyt hälventämään pelkoa, että se halusi palauttaa Vanha järjestys" [3] . Palattuaan Napoleonin oli kuitenkin pakko ottaa lisäasiakirjassaan huomioon peruskirjan määräykset ja mennä pidemmälle lisäoikeuksien ja -vapauksien lupauksessa.

Perusteet

Lainsäädäntövalta kuuluu keisarille ja parlamentille. Jälkimmäinen koostuu kahdesta kamarista, House of Peers (joka koostuu keisarin nimittämistä perinnöllisistä jäsenistä) ja edustajainhuone (jossa on 629 kansanedustajaa, jotka valitaan viideksi vuodeksi väestönlaskennan äänioikeuden perusteella ). Keisarillisen perheen jäsenet ovat House of Peersin jäseniä. Imperiumin arkkikansleri johtaa House of Peersiä, ja edustajainhuone valitsee oman presidenttinsä.

Hallitus antaa esitykset eduskunnalle , joka voi ehdottaa lakimuutoksia hallitukselle. Eduskunta voi myös pyytää hallitusta valmistelemaan lakiesitystä tietystä asiasta. Lakiesitys jätetään jollekin eduskuntatalolle. Tässä tapauksessa budjetti tulee lähettää ensisijaisesti edustajainhuoneelle. Laki katsotaan hyväksytyksi sen jälkeen, kun molemmat kamarit ovat hyväksyneet sen.

Ministerit joutuivat vastuuseen teoistaan ​​rikosoikeudelliseen vastuuseen asti. Vapauttaminen ilmeni yhtä lailla sekä oikeuksien ja henkilövapauksien takaamisessa että sensuurin poistamisessa . Täydentävän lain viimeisessä pykälässä , 67:ssä, nimenomaisesti kiellettiin kehotukset palauttaa Bourbonit ja feodaalijärjestelmä, palauttaa etuoikeutettuja uskonnollisia kultteja tai palauttaa kirkolle sen myyty omaisuus.

Kaksi kammiota istuivat vain yhden kuukauden, 3. kesäkuuta 7. heinäkuuta 1815.

Muistiinpanot

1. ↑ Tarle E. V. Napoleon. Luku XVI. Sata päivää 1815
2. ↑ Englund, 2010 , s. 424.
3. ↑ Roberts, 2014 , s. 726.

Lähteet

• Dunaevsky V. A. Lisälaki // artikkeli Neuvostoliiton historiallisessa tietosanakirjassa.
• Lisätoimi // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : 86 nidettä (82 osaa ja 4 lisäosaa). - Pietari. , 1890-1907.
• Englund S. Napoleon: Poliittinen elämä . - Simon ja Schuster, 2010. - 592 s. — ISBN 978-1-439-13107-7 .
• Roberts A. Napoleon Suuri. - Pingviini, 2014. - 976 s. -ISBN 978-0-241-01919-1.