Venäjän federaation arktinen vyöhyke

Venäjän federaation arktinen vyöhyke on Venäjän federaation muodostavien yksiköiden  maa-alueita , jotka maantieteellinen sijainti yhdistää talousvyöhykkeeksi.

Historia

Vuonna 1998 liittoneuvostossa pohjoisten ja alkuperäiskansojen asioiden komitea kehitti ja toimitti duumalle lakiehdotuksen "Venäjän federaation arktisesta vyöhykkeestä" [1] . Venäjän federaation hallitus ei tukenut lakiesityksen hyväksymistä, koska useiden taloudellisten ja sosiaalisten etujen käyttöönotto 1/5 Venäjän federaation alueesta oli mahdollista vain Venäjän tulopuolen merkittävän pienenemisen vuoksi. liittovaltion budjetti ja menojen kasvu. Vuonna 1999 lakiesitys hylättiin.

Vuonna 2008 Venäjän presidentti hyväksyi Venäjän federaation valtionpolitiikan perusteet arktisella alueella vuoteen 2020 ja sen jälkeen. Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen alla asiakirjassa ymmärrettiin arktisen alueen osa, joka määritellään Neuvostoliiton arktisia asioita käsittelevän ministerineuvoston valtionkomission päätöksellä 22. huhtikuuta 1989.

Presidentti Putin allekirjoitti 2. toukokuuta 2014 asetuksen nro 296 "Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen maa-alueista", jossa määriteltiin Venäjän arktisen vyöhykkeen maa-alueet [2] [3] . Myöhemmin asetukseen tehtiin muutoksia ja lisäyksiä (Venäjän federaation presidentin asetukset 27.6.2017 nro 287, jotka sisälsivät Karjalan Belomorskyn, Kemskyn ja Loukhskyn piirit [4] ja 13.5.2019 nro 220, joka lisäsi kahdeksan Jakutian piiriä [5] ).

Marraskuussa 2015 Venäjän federaation arktista vyöhykettä koskevan lakiehdotuksen uuden version kehittämistä jatkettiin. Maaliskuussa 2018 lopullinen lakiesitys "Venäjän federaation arktisesta vyöhykkeestä" julkaistiin liittovaltion lainsäädäntöehdotusten portaalissa [6] .

Heinäkuussa 2020 hyväksyttiin liittovaltion laki nro 193-FZ "Valtion tuesta yrittäjyydelle Venäjän federaation arktisella alueella". Lailla perustettiin arktisena vyöhykkeenä ymmärrettävät alueet, otettiin käyttöön arktisen vyöhykkeen veroetuisen asukkaan käsite. Lisäksi laki lisäsi arktiseen vyöhykkeeseen useita alueita: Kalevalskin ja Segezhskyn alueet ja Kostamuksen kaupunkialueet (Karjala), Leshukonskyn ja Pinezhskyn alueet (Arkangelin alue), Intan ja Usinskin kaupunkialueet sekä Ust-Tsilemskin alueet (Komin tasavalta), osa Evenkin aluetta (Krasnojarskin alue).

Lokakuussa 2021 arktisen valtion kehittämiskomission tieto- ja analyyttisen keskuksen ja alueellisen konsultoinnin instituutin tekemän tutkimuksen perusteella määritettiin luettelo Venäjän arktisen alueen referenssiasutuskohteista [7] . Yhteensä 131 siirtokuntaa maan linnoituksista kuului tälle vyöhykkeelle. Niiden joukossa ovat Arkangelin, Murmanskin, Norilskin, Anadyr, Vorkuta, Dudinkan kaupungit sekä 125 muuta kaupunkia [8] . Valituille asutuksille tarjotaan joukko kohdennettuja tukitoimenpiteitä. Kaikkiaan tutkimuksen tekijät analysoivat 256 siirtokuntaa, joissa asuu yli 500 ihmistä 57 kriteerin avulla. Kriteereitä olivat muun muassa lääketieteellisten ja koulutusorganisaatioiden sijainti, logistiikkainfrastruktuuri, läheisyys talletuksiin, joiden kehittämistä varten luvat myönnettiin, ja muut indikaattorit [9] .

Koostumus

Ei. Lippu Liiton aihe Yhdiste Pinta-
ala (km²) 		Väestö
(henkilöä)
yksi Murmanskin alue kaikki alueet 144 902 ↘ 667 744 [10]
2 Nenetsian autonominen piirikunta kaikki alueet 176 810 ↘ 41 434 [10]
3 Chukotkan autonominen piirikunta kaikki alueet 721 481 ↘ 47 490 [10]
neljä Jamalo-Nenetsien autonominen piirikunta kaikki alueet 769 250 ↘ 510 490 [10]
5 Karjalan tasavalta * 6 kuntaa: Belomorsky piiri * , Kalevalsky piiri *, Kemsky piiri *, Kostamuksen kaupunginosa * , Loukhsky piiri * , Segezhsky piiri * 71 254 109 299
6 Komin tasavalta 4 kuntaa: Vorkuta Urban Okrug , Inta Urban Okrug *, Usinsk Urban Okrug *, Ust-Tsilemsky District *
7 Sakhan tasavalta (Jakutia) 13 kuntaa: Abyskiy Ulus *, Allaikhovskiy Ulus , Anabarskiy Ulus , Bulunskiy Ulus , Verkhnekolymskiy Ulus *, Verkhoyanskiy District * , Zhiganskiy - piiri * , Momskiy District *, Nizhnekolymskiy District , Ulusst U. Olenyokskiy District * , Sredus Bytantai national ulus *
kahdeksan Krasnojarskin alue 4 kuntaa: Norilskin kaupunki , Taymyrsky Dolgano -Nenetsky piiri , Turukhansky piiri , osittain Evenksky piiri * (10 maaseudun asutusta [11] )
9 Arhangelskin alue 9 kuntaa: Arkangelin kaupunki , Mezenskin piiri , Novaja Zemljan kaupunkialue , Novodvinskin kaupunki , Onegan piiri , Primorskin piiri , Severodvinskin kaupunkialue , Leshukonsky piiri * , Pinezhsky piiri *

Merkintä. Tähdellä on merkitty alueita, joita ei ole merkitty 2. toukokuuta 2014 annetussa asetuksessa nro 296 ja jotka on lisätty arktiseen vyöhykkeeseen Venäjän federaation presidentin myöhemmillä asetuksilla sekä liittovaltion lailla nro 193-FZ.

Lisäksi asetuksella nro 296 Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen maa-alueet sisälsivät Jäämerellä sijaitsevat maat ja saaret, jotka mainittiin Neuvostoliiton keskustoimeenpanevan komitean puheenjohtajiston 15. huhtikuuta 1926 antamassa päätöksessä. "Jäämerellä olevien maiden ja saarten julistamisesta Neuvostoliiton alueeksi" ja muista Neuvostoliiton toimista. 13. heinäkuuta 2020 annetussa liittovaltion laissa nro 193-FZ Venäjän federaation arktiseen vyöhykkeeseen määritellyt Jäämeren saaret ja vesialueet olivat tarkempia:

... Venäjän federaation arktisella vyöhykkeellä (jäljempänä arktinen vyöhyke) tarkoitetaan Venäjän federaation maa-alueita ja viereisiä sisämerivesiä ja Venäjän federaation aluemerta, osia maan mannerjalustalta. Venäjän federaatio sekä tulevaisuudessa mahdollisesti löydettävät maat ja saaret eivät ole jäämerellä Venäjän federaation rannikon pohjoispuolella pohjoisnavalle sijaitsevia vieraiden valtioiden alueita pituuspiirin 32 välisellä alueella astetta neljä minuuttia 35 sekuntia itäistä pituuspiiriä Greenwichistä, kulkee Vaida Bayn itäpuolella Cape Kekurskyn kolmiomittausmerkin kautta ja pituuspiiri 168 astetta 49 minuuttia 30 sekuntia länteen Greenwichistä, joka kulkee salmen keskikohdan läpi. Ratmanov- ja Kruzenshtern -saaret Diomede-saarten ryhmään Beringin salmessa, joilla tämän liittovaltion lain ja muiden liittovaltion ja lait määräävät toimenpiteitä valtion tukemiseksi yrittäjyyteen.

Väestötiedot

Vuodelle 2018 Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen maa-alueiden pinta-ala (lukuun ottamatta Jakutian kahdeksan ulusta, jotka sisällytettiin siihen myöhemmin, vuonna 2019) oli 3 754,6 tuhatta neliömetriä. km (noin 22% Venäjän alueesta), väkiluku on 2406,4 tuhatta ihmistä (1,63% Venäjän federaation väestöstä), mukaan lukien kaupungit - 2147,7 tuhatta ihmistä, maaseutu - 258,7 tuhatta ihmistä [12] . Vuodesta 1989 lähtien näiden alueiden väkiluku on vähentynyt lähes miljoonalla ihmisellä. Venäjän arktisella alueella on 39 kaupunkia ja 43 kaupunkityyppistä asutusta (joista 3 ilman asutusta); Näistä 82 kaupunkiasunnosta 31 sijaitsee arktisen alueen Aasian osassa [12] . 30,0% Venäjän arktisen alueen väestöstä (645,1 tuhatta ihmistä) asuu kahdessa suuressa kaupungissa - Arkangelissa ja Murmanskissa . Neljä muuta kaupunkia on suuria (yli 100 tuhatta ihmistä) - Severodvinsk , Norilsk , Novy Urengoy ja Noyabrsk ; Niissä asuu 584,6 tuhatta ihmistä (27,2 %). Kolme kaupunkia ovat keskikokoisia (väkiluku 50-100 tuhatta): Vorkuta , Apatity ja Severomorsk , joissa asuu 166,5 tuhatta ihmistä (7,8%). Lopuksi neljä muuta siirtokuntaa kuuluu pieniin kaupunkeihin (20-50 tuhatta): Nadym , Monchegorsk , Novodvinsk ja Kandalaksha (156,4 tuhatta ihmistä, 7,3 %). Muissa Venäjän arktisen alueen kaupungeissa ja kylissä asuu alle 20 tuhatta ihmistä [12] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ Liittovaltion lakiehdotuksesta "Venäjän federaation arktisesta vyöhykkeestä" . Haettu 25. heinäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 25. heinäkuuta 2020.
  2. ↑ Asetus nro 296 "Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen maa-alueista" . Haettu 25. heinäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 4. joulukuuta 2020.
  3. ↑ Venäjän arktisen vyöhykkeen koostumus määritetään. 2. toukokuuta 2014 . Haettu 25. heinäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 25. heinäkuuta 2020.
  4. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, annettu 27. kesäkuuta 2017, nro 287 ”Venäjän federaation presidentin 2. toukokuuta 2014 antaman asetuksen nro 296 ”Venäjän federaation arktisen alueen maa-alueista muuttamisesta ””
  5. ↑ Venäjän federaation presidentin asetus, 13. toukokuuta 2019, nro 220 "Venäjän federaation presidentin 2. toukokuuta 2014 antaman asetuksen nro 296 "Venäjän federaation arktisen vyöhykkeen maa-alueista) muuttamisesta ””
  6. ↑ Seuraavasta luonnoksesta liittovaltion laiksi "Venäjän federaation arktisen alueen kehittäminen" . Haettu 25. heinäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 11. maaliskuuta 2021.
  7. ↑ Venäjän arktisen alueen tärkeimmät siirtokunnat: alustavan tutkimuksen materiaalit / ANO "Arktisen valtion kehittämiskomission tieto- ja analyyttinen keskus", ANO "Alueellisen konsultoinnin instituutti". - [B.m.]: [B.i.], 2022. - 246 s. Avoin pääsy
  8. ↑ Asiantuntija sanoi, että valtion tukea voi hakea 131 arktisen alueen siirtokuntaa . TASS . Haettu 13. lokakuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 12. lokakuuta 2021.
  9. ↑ Taistelu arktisen alueen pääkaupungin asemasta . Babr.NET . Haettu: 13.10.2021.
  10. ↑ 1 2 3 4 Taulukko 5. Venäjän väestö, liittovaltiopiirit, Venäjän federaation muodostavat yksiköt, kaupunkialueet, kunnalliset piirit, kunnalliset piirit, kaupunki- ja maaseutukunnat, taajama-asutukset, maaseutukunnat, joissa on vähintään 3 000 asukasta . Koko Venäjän vuoden 2020 väestönlaskennan tulokset . 1.10.2021 alkaen. Volume 1. Populaatiokoko ja -jakauma (XLSX) . Haettu 1. syyskuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 1. syyskuuta 2022.
  11. ↑ Surindan , Turan , Nidymin , Uchamin , Tutonchanyn , Esseyn , Chirindan , Ekondan , Kislokanin , Yuktan kylät .
  12. ↑ 1 2 3 Fauzer V. V., Smirnov A. V., Lytkina T. S., Fauzer G. N. Menetelmät Venäjän arktisen alueen tärkeimpien siirtokuntien määrittämiseen  // Taloudelliset ja sosiaaliset muutokset: tosiasiat, trendit, ennusteet. - 2019. - nro 5 (65) . — ISSN 2307-0331 . - doi : 10.15838/esc.2019.5.65.2 . Avoin pääsy

Linkit