Lasten asunnottomuus

Lasten asunnottomuus  on sosiaalinen ilmiö, jossa alaikäinen poistuu kokonaan perheestä, joka liittyy asuinpaikan ja ammatin menettämiseen. Se on laiminlyönnin äärimmäinen ilmentymä  - vanhempien tai huoltajien hoidon heikentyminen. Ilmiö uhkaa alaikäisten persoonallisuuden oikeaa muodostumista ja edistää sosiaalisesti negatiivisten taitojen kehittymistä [1] .

Asunnottomuuden erottuvia merkkejä ovat: kommunikoinnin täydellinen lopettaminen perheen, vanhempien, sukulaisten kanssa; asuminen paikoissa, joita ei ole tarkoitettu ihmisasutukseen; toimeentulon hankkiminen tavoilla, joita yhteiskunnassa ei tunneta ( kerjääminen , varkaus ); epävirallisten lakien noudattaminen [2] .

Määritelmä

Asunnottomuuden käsite on erilainen kuin kodittomuuden käsite. 25. kesäkuuta 1999 annetussa liittovaltion laissa "laiminlyönnin ja nuorisorikollisuuden ehkäisyjärjestelmän perusteista" [3] annetaan seuraavat määritelmät:

Laiminlyöty  - alaikäinen , jonka käyttäytymistä ei valvota vanhempiensa tai laillisten edustajiensa tai virkamiesten kasvatus-, koulutus- ja (tai) elatusvelvollisuuksiensa täyttämättä jättämisen tai virheellisen suorittamisen vuoksi;

Asunnottomat  - kodittomat, ilman asuinpaikkaa ja (tai) oleskelupaikkaa.

Siten lain mukaan ero kodittoman ja laiminlyödyn välillä on asuinpaikan puuttuminen. Useissa julkaisuissa käsitteet "asunnottomuus" ja "laiminlyönti" sekoittuvat.

Syyt

Asunnottomuutta aiheuttavat sosioekonomiset syyt, kuten sodat , vallankumoukset , nälänhädät , luonnonkatastrofit ja muut elinolojen muutokset, jotka johtavat lasten orvoudeksi .

Asunnottomuuden kasvua edistävät talouskriisit , työttömyys , köyhyys ja lasten hyväksikäyttö , konfliktitilanteet perheissä, vanhempien epäsosiaalinen käyttäytyminen ja lasten hyväksikäyttö. On myös lääketieteellisiä ja psykologisia syitä (joidenkin alaikäisten taipumus epäsosiaaliseen käyttäytymiseen) [4] .

The Great Soviet Encyclopedia toteaa, että onnistunut taistelu lasten kodittomuutta vastaan ​​on mahdollista vain sosialistisessa yhteiskunnassa, jossa tämän ilmiön syyt eliminoidaan. On myös todettu, että individualismin psykologian juurruttaminen ja yksilön moraalinen eristäminen yhteiskunnan eduista pahentaa ja edistää lasten kodittomuuden kehittymistä [1] .

Asunnottomien lasten psykologia

Asunnottomille lapsille on ominaista vahvempi itsesäilyttäminen, lisääntynyt kiihtyvyys, taipumus keinotekoisiin stimulantteihin (huumeet, alkoholi jne.), heillä on myös kohonnut oikeudentunto ja myötätunto, he ilmaisevat tunteitaan erittäin kirkkaasti ja vilpittömästi. Jotkut heistä aloittavat seksuaalisen kanssakäymisen ennenaikaisesti [5] . Ne eroavat myös kestävyydestä, aktiivisuudesta ja solidaarisuudesta ryhmätoimissa [6] .

Kriminologit huomauttavat, että kodittomien lasten elämäntavoitteet voivat siirtyä kohti psykologista mukavuutta ja saada "hetken nautintoja" [7] .

Lasten asunnottomuus Venäjällä

Venäjä

Venäjällä, heimoyhteisössä, oli perinne huolehtia orvoista "koko maailmassa". Kristinuskon omaksumisen myötä valtion politiikkaan kuuluu myös orvoiksi jääneiden lasten hoito. Russkaja Pravdassa 99 artikla velvoitti huoltajat "suremaan" – huolehtimaan orvoista [8] .

A. N. Krivonosovin mukaan orpojen hyväntekeväisyyspolitiikka ilmestyi ensimmäistä kertaa Ivan Julman hallituskauden aikana. Orpokoteja johtaa patriarkaalinen järjestys. 1500-luvulla Stoglavyn katedraali perusti almuhuoneiden perustamisen "orvoille ja heikkoille" kirkkoihin, joissa käytettiin pedagogista periaatetta "kasvatus hyvässä rangaistuksessa" [8] .

Venäjän valtakunta

Ongelman ratkaisu alkoi Pietari I:stä, joka rohkaisi avaamaan turvakoteja, joihin otettiin vastaan ​​aviottomia lapsia säilyttäen samalla alkuperäsalaisuus. Vuonna 1706 Kholmovo-Uspensky-luostariin rakennettiin yksi suurimmista orpovaltion taloista. Orpoluostarien on opetettava lukutaitoa, laskutaitoa ja geometriaa. Kesäkuussa 1718 Pietari I antoi asetuksen nuorten ja köyhien lasten lähettämisestä manufaktuureihin [8] .

Seuraava vaihe oli Katariina II:n muutokset, joiden alle ilmestyivät "opetuskodit" ja turvakodit, jotka suojelivat lasta vain hetkeksi ongelmilta ja siirrettyään "hyvän käytöksen perheelle". Tällaisissa laitoksissa "hyvää koulutusta" annettiin soveltamalla perusteellisia sääntöjä [8] .

Ortodoksinen kirkko otti myös vastuuta: luostareita perustettiin, joissa köyhät ja ilman vanhempia jääneet saivat suojaa, missä heitä hoidettiin, kasvatettiin ja hoidettiin. 1800-luvulle mennessä lähes kaikissa suurissa luostareissa oli almutaloja ja orpokoteja, ja jotkin luostarit olivat kuuluisia orpokodeistaan ​​[8] .

Turvakodit Venäjän valtakunnassa kuuluivat sekä papistolle että sotilasosastolle ja sisäasiainministeriölle. Monet turvakodista olivat omavaraisia ​​ja omavaraisia, mikä edellytti lasten jatkuvaa osallistumista tuotantoon [8] .

Lasten määrä

A. N. Krivonosovin mukaan 1800-luvulla sijaiskodeissa olevien lasten määrä kasvoi ja elinolosuhteet heikkenivät. Ravitsemukselliset puutteet ja korkea väestötiheys, hoidon ja sairaanhoidon puute johtivat korkeaan kuolleisuuteen. Aleksanteri I:n aikana kuolleisuus oli 75 % [8] .

Kuten edellä mainittiin, turvakotien oppilaiksi tuli kodittomien lasten lisäksi myös laiminlyötyjä, orpoja, köyhiä ja aviottomia lapsia. Tammikuun 1. päivänä 1911 14 439 lasta sijoitettiin 438 venäläiseen orpokotiin . Vuoteen 1917 mennessä 29 650 lasta kasvatettiin 538 orpokodissa [8] .

Muutoksia asenteessa kodittomia lapsia kohtaan

Venäjän oikeusuudistusten aikakaudella muodostettiin nuorten rikollisuuden ehkäisyn pääsuunnat, jotka tarjosivat yksinomaan yleisön valta. Esimerkiksi sellaiset henkilöt kuin D. A. Dril , P. G. Velsky , M. V. Dukhovskoy , P. I. Lyublinsky , S. V. Poznyshev , S. T. Shatsky ja muut osallistuivat tällaiseen sosiaaliseen liikkeeseen. Tämän toiminnan tarkoituksena oli suojella lapsia vankiloiden turmeltavalta vaikutukselta, järjestää koulutusta ja koulutusta, luoda erityislaitoksia nuorille vankeille, jotta vältetään lasten rikollinen tartunta vankilassa, jossa lapsia pidettiin yhdessä aikuisten kanssa. Tämä ongelma ratkaistiin ottamalla lapset pois vankilasta [8] .

Lainsäädäntöä kehitettäessä perustetaan alaikäisten tuomioistuimia. Alaikäisten vankeuslaitosten kongressit kehittävät aktiivisesti ennaltaehkäisevän toiminnan kysymyksen kehittämistä. Toimielimet ovat alkaneet tehdä tiivistä yhteistyötä tuomioistuinten kanssa. Hän totesi 19. huhtikuuta 1909 annetulla lailla "alaikäisten rangaistuslaitoksista", että laitoksilla tulisi olla yksinomaan kasvatuksellinen ja ennaltaehkäisevä luonne, ja velvoitti niitä kutsumaan opetus- ja vankeuslaitokset. Joidenkin laitosten hallinto oli kuitenkin kuin vankila [8] .

Tunnetaan muun muassa suojelijayhdistyksen Varsovan turvakoti Strugassa , jonne Varsovan päävankilasta vapautuneet alaikäiset pääsivät vapaaehtoisesti . Siellä teini-ikäiset saivat ammatillista koulutusta ja liikuntakasvatusta, ja oppilaan katsottiin olevan valmis elämään oppilaitoksen ulkopuolella, kun hän alkoi pyrkiä työhön ja koulutukseen, rehellisyyteen [8] .

1800-luvun jälkipuoliskolta lähtien kasvatuksen paradigma koulutuksessa on muuttunut humanistiseksi, henkiseksi ja moraaliseksi [8] .

Neuvostoliitto

vuosi lapset
1917 30 000 [8] ▲
1919 125 000 [8] ▲
1921 6 000 000 [1] ▲
1923 4 000 000 [1] ▲
1924 280 000 [8] ▼
1926 250 000 [8] ▼
1928 159 000 [8] ▼
1950 637 000 [8] ▲
1958 375 000 [8] ▼

Ensimmäisen maailmansodan ja vuosien 1917–1922 sisällissodan jälkeen kodittomien lasten määrä kasvoi dramaattisesti [8] . TSB : n mukaan vuonna 1921 heidän lukumääränsä oli noin 4-6 miljoonaa ihmistä. ja noin 2,5-4 miljoonaa ihmistä. vuonna 1923 [1] . Kuitenkin A. Yu. Rozhkov osoittaa, että vuonna 1922 asunnottomia lapsia oli noin 7 miljoonaa [9] , ja A. N. Krivonosov viittaa 4,5 miljoonaan ja 7 miljoonaan ihmiseen vuonna 1921 ja 1922 [8] .

Vuoteen 1924 mennessä orpokoteihin sijoitettiin 280 tuhatta ihmistä, kaksi vuotta myöhemmin 250 tuhatta ihmistä ja vuosina 1927-1928 159 tuhatta lasta. Lasten asunnottomuuden poistamisen katsottiin saaneen kokonaan päätökseen jo 1930-luvun puolivälissä [1] .

1. lokakuuta 1932 Neuvostoliiton NKPS: n Militarisoidun viestintäkaartin elimiä kehotettiin pidättämään ja puhdistamaan rautateillä matkustavat katulapset, tarjoamaan heille ruokaa ja kulttuurista vapaa-aikaa. Lasten etsimiseen käytettiin erityispartioita ja operatiivisia ryhmiä, jotka muun muassa lähetettiin vartioimattomille rautatieasemille . Puolisotilaallisen kaartin henkilökuntaan kuului kasvattajia, jotka harjoittivat toimintaansa vaunuissa tai vastaanottohuoneissa. NKPS:n vartijat pelastivat tuhansia poikien ja tyttöjen henkiä näinä vaikeina vuosina [10] .

Muistio lasten kodittomuudesta Brjanskin kaupungissa ja Danilovskin vastaanottokeskuksessa Moskovassa vuonna 1933 [11]  :

Tammi-helmi-maaliskuulle. Vuonna 1933 Moskovan-Bryanskin rautatieaseman läpikulku saavutti 250-300 katulapsia kuukaudessa, huhti-toukokuussa tämä määrä nousee jyrkästi saavuttaen 500-900 ihmistä. ... vain TO OGPU :n elimet ja puolisotilaalliset tienvartijat osallistuvat taisteluun kodittomuutta vastaan, muiden järjestöjen ja instituution osallistuminen on täysin näkymätöntä.

Vuonna 1935 Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvosto ja bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitea totesivat, että lasten laitosten huomattavan määrän ja työntekijöiden aineellisen tilanteen paranemisen myötä pieni määrä kodittomia lapsia on vain ennaltaehkäisevän työn puute. Myös sosiaalinen rooli lasten kasvatuksessa huomioitiin, laiminlyönnin ja kodittomuuden ehkäisemiseksi määriteltiin toimenpidejärjestelmä, kehitettiin toimenpiteitä alaikäisten oikeuksien loukkausten torjumiseksi ja lisättiin vanhempien vastuuta lasten kasvatuksesta [1] . Näin ollen lasten joukkokodittomuuden poistaminen kesti noin 15 vuotta [8] .

Venäjän federaatio

Venäjällä on havaittu uusi asunnottomien lasten määrän kasvu 1990-luvun alusta lähtien . Lasten asunnottomuuden tekijöitä olivat talouskriisi, köyhyys , työttömyys , perheperustan heikkeneminen, moraalinen ja psyykkinen kriisi, mielisairauksien leviäminen [2] .

Liittoneuvoston asiakirjoissa syyt kodittomuuden syntymiselle ja kasvulle olivat valtion infrastruktuurin tuhoutuminen lasten sosialisoimiseksi ja kasvatukseksi sekä perhekriisi (köyhyyden kasvu, elinolojen heikkeneminen, moraaliset arvot ja perheiden koulutuspotentiaali) [12] .

Muita syitä olivat yhteiskunnan kriminalisointi, uudentyyppisten rikosten laaja leviäminen Venäjälle ( prostituutio , huumekauppa ), heikko valvonta työnantajiin, jotka ottavat lapsia laittomaan toimintaan. Myös lasten (usein ilman aikuisia) laitonta maahanmuuttoa entisistä Neuvostoliiton tasavalloista , joka johtuu aseellisista konflikteista ja näiden maiden entistä vaikeammasta taloudellisesta tilanteesta, korostettiin [13] .

2000-luvulla asunnottomien lasten määrän kasvu vaihtui laskuun. Siten Rossiyskaya Gazetassa julkaistujen virallisten tietojen mukaan " Federal Target Program " "Venäjän lapset" "vuosille 2007-2010" (Venäjän federaation hallituksen asetus) kodittomien lasten määrä väheni vuosina 2003-2005. 7,5 tuhannesta 4,27 tuhanteen henkilöön [14] . UNICEFin tilastokokoelman mukaan kodittomien ja laiminlyötyjen lasten (hoitolaitokseen toimitettujen) kokonaismäärä on 64 393 henkilöä. vuonna 2005 ja 60 903 henkilöä. vuonna 2008 [15] .

Vuonna 2012 tunnistettujen tai hoidossa olevien lasten määrä - 654 tuhatta lasta. Suurin osa heistä (523 tuhatta lasta) ei adoptoitu, vaan kasvatettiin perheissä. Vähemmistö orvoista (106 000 lasta) asui orpokodeissa [16] [17] .

Epävirallisesti jotkut virkamiehet ja järjestöt ilmaisivat eri vuosina arvioita katulasten ja laiminlyötyjen lasten määrästä, ylittäen viralliset tiedot 2-3 suuruusluokkaa [18] [19] [20] . Samaan aikaan ollaan sitä mieltä, että näin suuria lukuja puhutaan pääasiassa "jälkikirjoituksista", jotka auttavat virkamiehiä luomaan työpaikkoja [21] .

Lasten asunnottomuus Yhdysvalloissa

Yhdysvaltain opetusministeriön mukaan vuoden 2012 loppuun mennessä vanhemmuuden vailla olevien lasten määrä Yhdysvalloissa oli lähes miljoona ihmistä. Viisi vuotta sitten vanhempainhoidon ulkopuolelle jääneitä lapsia oli 57 prosenttia vähemmän. Se koski kuitenkin vain niitä, jotka käyvät oppilaitoksissa. Suurin osa virallisesti rekisteröidyistä vanhempainhuollon menettäneistä alaikäisistä asuu erityissuojissa, halvoissa hotelleissa, rautatieasemilla sekä kirkoissa ja sairaaloissa. Jotkut pääsevät tuttujen toimesta katon alle. Monet näistä lapsista käyttävät huumeita ja joutuvat seksuaalirikosten uhreiksi. Jotkut heistä harjoittavat seksuaalista kontaktia saadakseen ruokaa, vaatteita tai kattoa päänsä päällä [22] [23] [24] .

Seuraukset

Asunnottomuudella on erittäin vakavia sosiaalisia seurauksia, kuten alaikäisten rikollisuuden ja rikollisuuden lisääntyminen, prostituutio , alkoholismi , huumeriippuvuus , hepatiitin, tuberkuloosin ja muiden tartuntatautien leviäminen. Katulapset, joilta on riistetty toimeentulo, voidaan joutua kaupallisen ja rikollisen hyväksikäytön kohteeksi. Asunnottomat lapset osallistuvat rikolliseen toimintaan (työskentely kadulla haitallisissa olosuhteissa, prostituutio , pornografinen liiketoiminta, tupakka- ja alkoholituotteiden kauppa jne.), jotka liittyvät terveyteen, psyykkiseen ja sosiaaliseen kehitykseen.

Vuodesta 1994 vuoteen 2002 alkoholismiin sairastuneiden lasten määrä kasvoi 1,9-kertaiseksi, päihdekäytön 3,3-kertaiseksi ja huumeiden väärinkäytön vuoksi 17,5-kertaiseksi. Kuppasta , muista sukupuolitaudeista ja AIDSista kärsivien lasten määrä on lisääntynyt merkittävästi [12] .

Apua kodittomille lapsille

Postimerkkien hyväntekeväisyysjulkaisu

Vuosina 1926 ja 1930 julkaistiin sarja Neuvostoliiton postimerkkejä, jotka oli omistettu kodittomuuden vastaisen taistelun teemalle:

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 TSB, 1972 .
  2. ↑ 1 2 Nechaeva A. M., 2001 .
  3. ↑ Laki Venäjän federaation laiminlyönnistä. 1999.
  4. ↑ Slutsky E. G., 1998 .
  5. ↑ Venäjän pedagoginen tietosanakirja / Toim. d.p.s., prof. V. M. Konstantinov. — M.: Knowledge, 1993. S. 85.
  6. ↑ Darmodekhin S. V. Lasten laiminlyönti Venäjällä // Pedagogiikka, 2001. Nro 5. S. 4.
  7. ↑ Kriminologia / Toim. Gulyaeva V.P. - M .: Legal Literature, 1997. - S. 289.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Krivonosov, 2003 .
  9. ↑ Rozhkov A. Yu., 2000 .
  10. ↑ Deryabin G.S. Teräslinjojen suojaus. - M . : Transport, 1981. - S. 70-73. - 255 s.
  11. ↑ Koko Venäjän keskustoimenpidekomitean puheenjohtajiston muistio RSFSR:n työläisten ja talonpoikien tarkastuksen kansankomissaarille N. I. Iljinille lasten kodittomuudesta Brjanskin kaupungissa ja Danilovskin vastaanottajasta Moskovassa 19.6.1933 / / GA RF. - F. A-406. — Op. 25. - D. 1347. - L. 64-65. Käsikirjoitus. . Haettu 28. lokakuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 28. lokakuuta 2016.
  12. ↑ 1 2 Klimantova G. I., Fedotovskaya T. A. Asunnottomuuden ehkäisystä ja alaikäisten laiminlyönnistä vaikeissa elämäntilanteissa // Analyyttinen tiedote. — Ser. Nro 46 "Venäjän sosiaalisen kehityksen pääongelmat". - 2002. - nro 20 (176). - s. 24. Arkistoitu 25. marraskuuta 2007 Wayback Machinessa
  13. ↑ Siirtoteini (Tietoja Moskovan keskustasta "Street Children") // Sosiaaliturva, 2002. Nro 12. S. 5.
  14. ↑ Venäjän federaation hallituksen määräys 26. tammikuuta 2007 nro 79-r Moskova . Haettu 15. kesäkuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 3. kesäkuuta 2013.
  15. ↑ UNICEF. Lapset Venäjällä  : Tilastollinen kokoelma. - pos. Pravdinsky, Moskovan alue, 2009. - S. 109 .
  16. ↑ Opetus- ja tiedeministeriön nuorisopolitiikan, -huollon ja lastensuojelun osasto. Ilman huoltajaa jääneiden lasten laite vuonna 2011 . Lasten perhejärjestelyn rakenne . Adoptio Venäjällä (tammikuu 2012). Haettu 29. maaliskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 9. kesäkuuta 2013.
  17. ↑ Liittovaltion laki "laiminlyönnin ja nuorisorikollisuuden ehkäisyjärjestelmän perusteista" nro 120-FZ, 24. kesäkuuta 1999. (30. joulukuuta 2012) http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140386
  18. ↑ Järkyttävä tulos . Haettu 15. kesäkuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 15. kesäkuuta 2013.
  19. ↑ Kukaan ei tiedä venäläisen kodittomuuden todellista laajuutta . Haettu 15. marraskuuta 2006. Arkistoitu alkuperäisestä 29. syyskuuta 2007.
  20. ↑ Julkaisut - Kansanpuolustus . Käyttöpäivä: 16. tammikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 17. tammikuuta 2014.
  21. ↑ Kulakova M. Nizhny Novgorod: Miksi raportteihin "piirretään" katulapsia? . Haettu 15. kesäkuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 15. kesäkuuta 2013.
  22. ↑ Yhdysvalloissa miljoona koditonta koululasta laskettiin 29. kesäkuuta 2013 päivätty arkistokopio Wayback Machinessa // RT, 18. joulukuuta 2012
  23. ↑ Asunnottomat opiskelijat Top 1 Million, USA sanoo, Leaving Advocates 'Horrified' Arkistoitu 24. huhtikuuta 2013 Wayback Machinessa // The Huffington Post, 28.6.2012
  24. ↑ Koulutus kodittomille lapsille ja nuorille -ohjelma. Tiedonkeruun yhteenveto arkistoitu 2. kesäkuuta 2013 Wayback Machinessa // National Center for Homeless Education, kesäkuu 2012

Kirjallisuus

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat