Itäinen kumppanuus

Itäinen kumppanuus
Osoite  Belgia ,Bryssel, 9A Rond Point Schuman 1046
Organisaation tyyppi kansainvälinen organisaatio
Verkkosivusto eeas.europa.eu/eastern/i…
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Itäinen kumppanuus  on Euroopan unionin hanke , jonka päätavoitteena on kehittää integraatiosuhteita Euroopan unionin ja kuuden entisen Neuvostoliiton maan välillä : Azerbaidžan , Armenia , Valko -Venäjä , Georgia , Moldova ja Ukraina [1] .

Tämän yhdistyksen kuudesta jäsenvaltiosta kolme - Ukraina, Georgia ja Moldova - julistivat Euroopan unioniin liittymisen ulkopolitiikkansa tavoitteeksi ja allekirjoittivat assosiaatiosopimuksen EU:n kanssa. Vuonna 2022 Ukraina ja Moldova saivat EU-jäsenehdokasaseman. Myös Ukrainalla, Georgialla ja Moldovalla on viisumivapaus EU:n kanssa. He loivat 21.5.2021 yhteisen yhteistyöformaatin - Associated Trio .

Valko-Venäjän tasavallan ulkoministeriö ilmoitti 28.6.2021 keskeyttävänsä osallistumisensa hankkeeseen, koska se ei pysty täyttämään Euroopan unionin asettamien pakotteiden ja rajoitusten mukaisia ​​velvoitteita [2] .

Idea

Sitä pidetään eräänlaisena alueellisena (itäisenä) ulottuvuutena Euroopan naapuruuspolitiikassa , jonka Euroopan unioni käynnisti "uusien naapureidensa" suhteen seuraavan laajentumisen jälkeen toukokuussa 2004, " pohjoisen ulottuvuuden " ja " Välimeren unioni ".

Hankkeen idean esitteli Puolan ulkoministeri Radosław Sikorski ja Ruotsi osallistui EU:n yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvostoon 26. [ ] . Keskustelu "itäisen kumppanuuden" perustamisesta käytiin 19.–20. kesäkuuta 2008 Eurooppa-neuvostossa [4] . Tšekki hyväksyi ehdotuksen kokonaisuudessaan, kun taas Bulgaria ja Romania olivat paljon varovaisempia uskoen, että uusi ohjelma voisi mitätöidä nykyisen Mustanmeren vuoropuhelu- ja yhteistyöfoorumin ja Mustanmeren yhteistyön järjestön [5Kumppanimaiden uudistusten ja EU:n kanssa tehtävän yhteistyön tärkeimmät painopisteet ovat seuraavat:

Uudessa aloitteessa määrätään myös kahdenvälisten assosiaatiosopimusten tekemisestä EU:n ja kumppanimaiden välillä tulevaisuudessa, minkä pitäisi olla tärkeä askel kohti niiden integroitumista eurooppalaiseen sosioekonomiseen ja poliittiseen tilaan [7] .

Historia

Prahan huippukokous

7. toukokuuta 2009 Prahassa pidettiin perustamishuippukokous, jossa hyväksyttiin yhteinen julistus itäisen kumppanuuden kysymyksistä ja sen virallinen perustaminen. Uuden aloitteen päätavoitteeksi julistettiin "tarvittavien edellytysten luominen Euroopan unionin ja asianomaisten kumppanimaiden poliittisen ja taloudellisen yhdentymisen nopeuttamiseksi " edistämällä poliittisia ja sosioekonomisia uudistuksia itäisen kumppanuuden jäsenmaissa. Samalla Prahan julistuksessa korostettiin, että itäistä kumppanuutta ohjaa toiminnassaan "ehdollisuuden" periaate, eli eteneminen vain, jos ohjelmaan osallistuvat maat täyttävät tietyt EU:n vaatimukset [6] . Itäinen kumppanuus merkitsee mahdollisuutta tehdä uuden sukupolven assosiaatiosopimus, syvällistä integraatiota EU:n talouteen, tehdä kattavia sopimuksia vapaakauppa-alueista, helpottaa kansalaisten matkustamista EU:hun turvallisuustoimenpiteiden täytäntöönpanon edellyttämällä tavalla, energiavarmuuden käyttöönottoa. toimenpiteitä ja lisättyä taloudellista tukea [8] .

Varsovan huippukokous

Toukokuussa 2010 Puola ehdotti "ystäväryhmän" perustamista itäisen kumppanuuden ohjelman puitteissa ja kutsui Venäjän osallistumaan tähän rakenteeseen. Puolan ulkoministeri Radoslav Sikorski totesi, että tähän ryhmään voisi Venäjän lisäksi kuulua "Norja, Kanada, Yhdysvallat, Japani ja muut maat" [9] . Oletettiin, että Venäjää kutsutaan keskustelemaan vain joistakin paikallisista aloitteista, esimerkiksi Kaliningradin alueeseen liittyvistä [10] . Venäjä kuitenkin kieltäytyi ottamasta Kaliningradia itäisen kumppanuuden piiriin.

Brysselin ulkoministerikokous

Heinäkuussa 2012 Brysselissä pidettiin Euroopan unionin ja itäiseen kumppanuuteen osallistuvien maiden ulkoministerien kokous, joka oli omistettu Valko-Venäjälle [11] . Aiemmin Euroopan parlamentti kehotti ministereitä keskustelemaan maan ihmisoikeustilanteesta kokouksessa. EU-maiden edustajat muistuttivat jälleen kerran, että Valko-Venäjän aktiivisen osallistumisen ehtona EU:n ohjelmiin on edelleen ihmisoikeusvaatimusten täyttäminen [12] .

Vilnan huippukokous

28.-29.11.2013 Vilnassa pidettiin kolmas itäisen kumppanuuden huippukokous , jossa oli tarkoitus parafoida sopimus vapaakauppa-alueesta Moldovan kanssa ja tietyin ehdoin allekirjoittaa assosiaatiosopimus Ukrainan ja Euroopan unionin välillä. Unioni . Kokoukseen osallistuivat Transkaukasian ja Ukrainan maiden presidentit, Valko-Venäjän ja Moldovan hallitusten edustajat sekä EU:n ylin johto ( Barroso , van Rompuy ). Georgian ja Moldovan edustajat pystyivät vain parafoida assosiaatiosopimukset EU:n kanssa [13] , kun taas Armenia ja Ukraina pidättyivät allekirjoittamasta niitä (huolimatta siitä, että Ukraina oli jo parafoinut sopimuksen). EU:n edustaja Barroso hylkäsi Ukrainan presidentin Viktor Janukovitšin ehdotuksen Venäjän osallistumisesta neuvotteluihin [14] ja Martin Schulz sanoi, että Ukrainan kanssa voitaisiin allekirjoittaa sopimus seuraavan presidentin kanssa [15] . Tapaamisen emäntä Liettuan presidentti Dalia Grybauskaite ei peitellyt pettymystään ja otti ankaran kannan: "EU:n Ukrainan johdon kanssa ei varmasti tule sopimuksia tai salaliittoa" [16] .

Riian huippukokous

Brysselin huippukokous (2017)

Marraskuussa 2017 Brysselissä pidettiin itäisen kumppanuuden viides huippukokous . Ensimmäistä kertaa kaikki kuusi osallistujamaata osallistuivat sen työhön. Kokouksen tuloksena Armenia allekirjoitti kattavan ja tehostetun kumppanuussopimuksen EU:n kanssa [17] .

Ukrainan presidentti Petro Porošenko sanoi kokouksessa pitämässään puheessa, että hänen maansa luottaa osallistuvansa Euroopan unionin ns. neljään unioniin: energiaunioniin, digitaalisiin sisämarkkinoihin, tulliliittoon ja Schengen-alueeseen. Uusia läpimurtosopimuksia Ukrainan ja Euroopan unionin lähentymisestä ei kuitenkaan ilmoitettu. Samalla Euroopan komission johtaja Jean-Claude Juncker teki selväksi, että EU:n johto on valmis harkitsemaan Ukrainan hakemuksia ja toimittamaan sille asianmukaiset tiekartat. EU:n ulkoministeriön lehdistöpalvelu levitti huippukokouksen aattona asiakirjaa "10 myyttiä itäisestä kumppanuudesta", jonka ensimmäisessä kappaleessa sanotaan: "Kumppanuusaloite ei ole EU-jäsenyysprosessi. Sen tavoitteena on luoda yhteinen demokratian, vaurauden, vakauden ja tiiviin yhteistyön tila” [18] .

Ohjelma 10th Anniversary Conference

Toukokuussa 2019 Brysselissä pidettiin korkean tason konferenssi itäisen kumppanuuden 10-vuotisjuhlan kunniaksi [19] [20] [21] .

Videoneuvottelukokous

Itäisen kumppanuuden huippukokous pidettiin 18. kesäkuuta 2020 videokonferenssin muodossa [22] [23] .

Brysselin huippukokous (2021)

Kaikkien EU-maiden ja viiden itäiseen kumppanuuteen osallistuvan maan - Azerbaidžanin, Armenian, Georgian, Moldovan ja Ukrainan - johtajat osallistuivat 15.12.2021 Brysselin huippukokoukseen. Valko-Venäjän tasavallan ulkoministeriö ilmoitti 28.6.2021 keskeyttävänsä osallistumisensa hankkeeseen, koska se ei pysty täyttämään Euroopan unionin asettamien pakotteiden ja rajoitusten mukaisia ​​velvoitteita [2] . Valko-Venäjää "edisti" huippukokouksessa symbolinen tyhjä tuoli ja lippu [24] .

EU on ilmoittanut suunnitelmistaan ​​investoida yli 2 miljardia euroa itäisen kumppanuuden maihin. Kuten huippukokouksessa puheenjohtajana toiminut Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel sanoi, nämä rahat menevät pienten ja keskisuurten yritysten tukemiseen, teiden jälleenrakentamiseen, korruption torjuntaan, riippumattoman lehdistön ja kansalaisjärjestöjen tukemiseen. . Samaan aikaan EU tavanomaisen käytäntönsä mukaisesti jakaa varoja yhteisrahoituksen ehtojen mukaisesti [24] [25] .

Kehitysnäkymät

Ukrainan ulkoministeri Dmytro Kuleban (2021) mukaan hankkeessa on tällä hetkellä poliittisista ja muista ongelmista johtuvia vaikeuksia: Armenian ja Azerbaidžanin konflikti, Valko-Venäjän ja EU:n suhteiden kärjistyminen, Ukrainan ja Valko-Venäjän kriisi suhteet, Euroopan maiden taloudelliset vaikeudet taistelussa COVID-19-pandemian kanssa [26] .

Venäjän pelot

Venäläiset asiantuntijat uskovat, että tämä hanke haastaa Venäjän edut Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa [27] ja edustaa Euroopan unionin aikomusta hajottaa lopulta Neuvostoliiton jälkeinen tila ja vetää IVY-maat Venäjän vaikutusvallasta [6] .

Moskovan virallisen kannan itäiseen kumppanuuteen muotoili vuonna 2009 Venäjän pysyvä edustaja EU :ssa Vladimir Chizhov [28] :

Vastustamme sitä, että nämä IVY-maat asetetaan keinotekoisen dilemman eteen: joko eteenpäin, valoisampaan tulevaisuuteen Euroopan unionin kanssa tai takaisin Venäjän kanssa. Ja se, että tällaisia ​​merkkejä oli itäisen kumppanuuden alkuvaiheessa, on tosiasia.

EU:n itäinen kumppanuusaloite tähtää lähimpien naapurimaiden erottamiseen Venäjästä, Venäjän ulkoministeri Sergei Lavrov uskoo . Lavrovin mukaan Euroopan unioni yrittää jakaa Euroopan mantereen keinotekoisesti, koska "käytännössä osoittautui, että se ei ollut valmis tasa-arvoon suhteissa maamme kanssa": "Brysselin sanakirjassa termistä "Eurooppa" on vihdoin tullut synonyymi "Euroopan unionille". Se esitetään ikään kuin olisi olemassa "todellinen" Eurooppa – nämä ovat EU:n jäseniä, ja kaikkien muiden mantereen maiden on vielä ansaittava korkea eurooppalaisten arvonimi" [29] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ Puola ottaa Venäjän vastaan ​​"Eastern Partnership" -ehdotuksella . Arkistoitu 28. kesäkuuta 2008 Wayback Machinessa , Daily Telegraph , 25.5.2008
  2. ↑ 1 2 Valko-Venäjän tasavallan ulkoasiainministeriön tiedotus - Valko-Venäjän tasavallan ulkoasiainministeriö . mfa.gov.by _ Haettu 12. syyskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 12. syyskuuta 2021.
  3. ↑ EU ja NATO pitävät itämaat loitolla | EurActiv . Haettu 29. elokuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 1. heinäkuuta 2010.
  4. ↑ Puola ja Ruotsi puolustavat 'itäistä aloitetta' Arkistoitu 27. joulukuuta 2017 Wayback Machinessa , EurActive.com , 26.5.2008
  5. ↑ "Itäinen kumppanuus" voi johtaa laajentumiseen, Puola sanoo Arkistoitu 5. kesäkuuta 2011 Wayback Machinessa , EUobserver , 27.5.2008
  6. ↑ 1 2 3 Sergunin A. A. "IDÄINEN KUMPPANUUS": HAASTE VENÄJÄN DIPLOMATIAALLE ITÄ-EUROOPASSA // Voronežin osavaltion yliopiston tiedote. Sarja: Kielitiede ja kulttuurienvälinen viestintä. 2010. Nro 1. S.205-210. (linkki ei saatavilla) . Käyttöpäivä: 31. lokakuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 27. marraskuuta 2011. 
  7. ↑ Itäinen kumppanuus (assosiaatiosopimus EU:n kanssa) . Haettu 3. syyskuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 20. syyskuuta 2016.
  8. ↑ Prahan itäisen kumppanuuden huippukokouksen yhteinen julistus . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2013.
  9. ↑ Puola kutsuu Venäjää olemaan ystävä itäisen kumppanuuden , BBC :n kanssa (25. toukokuuta 2010). Arkistoitu alkuperäisestä 28. toukokuuta 2010. Valituspäivä 29. elokuuta 2010.  Puolan ulkoministeri Radoslaw Sikorski sanoi EU:n ulkoministerien kokouksessa Puolan kaupungissa Sopotissa, joka oli omistettu itäiselle kumppanuudelle, että Venäjän lisäksi yhdistyksestä voisi tulla "ystäviä" tämä yhdistys "Norja, Kanada, Yhdysvallat, Japani ja muut maat"".
  10. ↑ Puola kutsuu Venäjän federaation Kaliningradin alueen EU:n itäiseen kumppanuusohjelmaan. . Haettu 19. elokuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 24. lokakuuta 2015.
  11. ↑ Valko-Venäjä itäisen kumppanuuden huippukokouksen valokeilassa . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 7. huhtikuuta 2018.
  12. ↑ Itäisen kumppanuuden huippukokous: EU ei anna periksi, Minsk loukkaantuu (pääsemätön linkki) . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2013. 
  13. ↑ Moldova parafoi sopimuksen EU:n kanssa . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 2. joulukuuta 2013.
  14. ↑ Barroso: Venäjän federaation ja Ukrainan kanssa ei käydä kolmenvälisiä neuvotteluja Kiovan assosiaatiosta EU:hun . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2013.
  15. ↑ Euroopan parlamentin johtaja: Kiova saattaa lähentyä EU:ta Janukovitšin eron jälkeen . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 14. helmikuuta 2014.
  16. ↑ Vilnan huippukokouksen finaali: tiukat arviot Ukrainasta ja Venäjästä . Haettu 29. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. joulukuuta 2013.
  17. ↑ Alexander Mineev Attraction of Europe Arkistokopio 1. joulukuuta 2017 Wayback Machinessa // Novaya Gazeta . - 2017. - nro 132. - 27.11.2017 - s. 9
  18. ↑ Jatkakaa yhteistyötä, toverit. Ukrainalle, Moldovalle ja Georgialle ei annettu takeita EU-jäsenyydestä // Kommersant Newspaper No. 220, päivätty 25.11.2017 . Haettu 3. maaliskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 6. maaliskuuta 2019.
  19. ↑ Itäisen kumppanuuden 10-vuotisjuhlatapahtumat alkavat Brysselissä . www.ukrinform.ru Käyttöönottopäivä: 16.5.2019.
  20. ↑ Itäinen kumppanuus täyttää 10 vuotta korkean tason konferenssissa Brysselissä | EU:n naapurit . www.eueighbours.eu. Käyttöönottopäivä: 16.5.2019.
  21. ↑ Itäisen kumppanuuden 10-vuotisjuhla - Consilium . www.consilium.europa.eu. Haettu 16. toukokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 10. toukokuuta 2019.
  22. ↑ 1 uutinen. Itäisen kumppanuuden huippukokous: ensimmäistä kertaa videokonferenssimuodossa . 1news.az . Haettu 18. kesäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 21. kesäkuuta 2020.
  23. ↑ "Fyysinen" itäisen kumppanuuden huippukokous järjestetään maaliskuussa 2021 Brysselissä . www.ukrinform.ru _ Haettu 18. kesäkuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 21. kesäkuuta 2020.
  24. ↑ 1 2 Itäinen kumppanuus: pakotteet Venäjälle ja 2 miljardia euroa osallistujille Arkistoitu 16. joulukuuta 2021 the Wayback Machine , BBC, 16.12.2021
  25. ↑ EU auttaa kumppaneita taloudellisesti. Itäisen kumppanuuden osallistujille luvattiin yli 2 miljardia euroa // Kommersant, 15.12.2021 . Haettu 19. tammikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 19. tammikuuta 2022.
  26. ↑ Kuleba haluaa keskustella EU:n kanssa itäisen kumppanuuden tulevaisuudesta . www.ukrinform.ru _ Haettu 7. heinäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 9. heinäkuuta 2021.
  27. ↑ "Itäinen kumppanuus" on herkkä asia . Haettu 27. marraskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 16. syyskuuta 2018.
  28. ↑ Vladimir Chizhov: "South Streamista" tulisi tehdä EU:n ensisijainen hanke "". Diplomaattinen kuriiri. 18.05.2009 . Haettu 27. syyskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 2. joulukuuta 2013.
  29. ↑ Lavrov puhui EU:n aloitteesta naapurimaiden erottamiseksi Venäjästä . Interfax.ru . Haettu 5. huhtikuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 6. helmikuuta 2021.

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Bibliografisissa luetteloissa