Itä-Jerusalem | |
---|---|
Osavaltio | |
On hallinnollinen keskus | Jerusalem |
Hallinnollisesti alueellinen yksikkö | Jerusalemin kunta [d] ,LänsirantajaJerusalem |
Korkeus merenpinnan yläpuolella | 760 m |
sisarkaupunki | Dakar |
Paikallinen suuntanumero | 02 |
Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa |
Itä-Jerusalem ( arabia. القدس الشرقية - Al-Quds Al-Sharqiya , hepr. מזרח ירושלים valloitti sitten Länsi - Iraelin sodan aikana , Länsi- Iraelissa , Länsi- Iraelissa , 1948-1988 , mukaan lukien Jerusalem Israelin vangiksi kuuden päivän sodan aikana . Näiden valtausten seurauksena Itä-Jerusalem liitettiin ensin Transjordanin yksipuolisesti ( 1948-1967 ) [ 1] , ja vuodesta 1967 ( de jure vuodesta 1980 [2] [3] ) ja tähän päivään asti - Israelin toimesta [4] [5] . Israel myöntää Itä-Jerusalemin asukkaille oikeuden saada kansalaisuus [6] , mutta suurin osa heistä on edelleen asukkaan asemassa . Useimmat maailman maat eivät tunnustaneet Transjordanian ja Israelin liittämistä.
Etenkin Itä-Jerusalemissa sijaitsevat vanha kaupunki ja Öljymäki sekä siellä sijaitsevat juutalaisuuden , kristinuskon ja islamin pyhät paikat , kuten Temppelivuori , Länsimuuri , Pyhän haudan kirkko , Al. -Aqsa-moskeija ja kallion kupoli (vanha kaupunki); Getsemanen puutarha ja taivaaseenastumisen kappeli (Oliivivuori) [7] .
Nimestään huolimatta Itä-Jerusalem sisältää vanhankaupungin pohjois-, itä- ja eteläpuoliset kaupunginosat , ja termin laajemmassa määritelmässä jopa Länsi-Jerusalemin pohjois-, itä- ja eteläpuolella. Joskus tämä termi viittaa alueeseen (noin 70 km²), joka sisällytettiin Jerusalemin kuntaan vuoden 1967 jälkeen - kun taas toisissa tapauksissa se viittaa pienempään sektoriin (6,4 km²), joka kattaa sen osan Jerusalemin kunnasta, joka hallitsi Jordaniassa vuoteen 1967 asti. Myös israelilaisten ja palestiinalaisten määritelmät Itä-Jerusalemista poikkeavat toisistaan [8] : palestiinalaisten virallinen kanta perustuu vuosina 1949-1967 voimassa olleen tulitaukosopimuksen jälkeiseen tilanteeseen, kun taas Israelin kanta perustuu pääasiassa Jerusalemin nykyisiin kuntarajoihin. Israelin kunnallishallinnon vuodesta 1967 lähtien toteuttamilla hallinnollisilla konsolidoinneilla.
Tällä hetkellä Itä-Jerusalemin asema kansainvälisessä oikeudessa on edelleen epävarma. Sen väittää Israel, joka hyväksyi vuonna 1980 Jerusalemin lain - sen "yhden ja jakamattoman pääkaupungin" - ja Palestiinan kansallinen viranomainen . Kansainvälinen yhteisö ei tunnusta Israelin tai Palestiinan suvereniteettia sen suhteen [9] . Itse asiassa Itä-Jerusalem on osa Israelin pääkaupunkia, eikä itsenäinen kunta. Itä-Jerusalemin tuleva asema on yksi arabien ja Israelin välisen konfliktin pääteemoista kaupungin ja siinä sijaitsevien pyhäkköjen (pääasiassa Temppelivuoren ) korkeimman pyhän asteen yhteydessä sekä juutalaisille että muslimeille.
Arabit käyttävät virallisissa englanninkielisissä asiakirjoissa termiä Arab Jerusalem , mikä korostaa arabiankielisen palestiinalaisväestön läsnäoloa ja erottaa sen kaupungin hepreankielisistä alueista. Israelilaiset kutsuvat arabien asuttua kaupungin osaa Itä-Jerusalemiksi sen sijainnin yhteydessä yhden, suuremman kaupunkimuodostelman itäosassa "Jerusalem" [10] .
Termi itsessään on moniselitteinen, ja sitä voidaan käyttää suhteessa jompaankumpaan kahdesta kohteesta:
29. marraskuuta 1947 Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous hyväksyi päätöslauselman nro 181/II 29. marraskuuta 1947 [13] , joka hyväksyi Palestiinan jakosuunnitelman . Päätöslauselman mukaan britit poistuivat valtuutetulta alueelta 1. elokuuta 1948 asti , jolloin syntyi kaksi uutta valtiota - juutalaiset ja arabit. Jerusalem julistettiin kansainväliseksi kaupungiksi ja erottui itsenäisenä hallintoyksikkönä. Se ei kuulunut oletettuihin juutalais- tai arabivaltioihin. Tätä päätöstä ei pantu täytäntöön. Juutalaisjärjestön edustajat hyväksyivät jakosuunnitelman, mutta arabijohtajat, mukaan lukien Arabiliitto ja Palestiinan arabien korkea neuvosto , hylkäsivät kategorisesti YK:n suunnitelman Palestiinan jakamisesta [14] [15] ja sanoivat tekevänsä kaikkensa estääkseen sen täytäntöönpanon [ 16 ] . Niinpä Jamal al Husseini , joka toimi korkeimman arabineuvoston puheenjohtajana 24. marraskuuta 1947, totesi nimenomaisesti [17] :
" Palestiina on tulen ja veren nielaisemassa, jos juutalaiset saavat osan siitä."
Arabien ja Israelin sodan aikana 1947-1949 Jordania ja Israel taistelivat Jerusalemista. Toukokuussa 1948 Pyhän sodan armeija otti haltuunsa Jerusalemiin johtavan tien eristäen kaupungin muista juutalaisista siirtokunnista.
Kaupungin länsiosa oli jatkuvan hyökkäyksen kohteena. Arabit hyökkäsivät rannikkotasangoilta ruokaa ja vettä sisältävien kuorma-autojen saattueisiin, jotka yrittivät murtaa kaupungin saarron. . Vanha kaupunki , mukaan lukien juutalaiskortteli, erotettiin uusista kaupunginosista.
Juutalaiset jättivät kaupungin pohjoiset esikaupunkialueet - Atarot ja Neve Yaakov , ja arabiasukkaat jättivät kotinsa Länsi-Jerusalemiin.
15. toukokuuta 1948 Transjordanian Britannian kouluttaman arabilegioonan iskujoukot hyökkäsivät Jerusalemiin . Pommittivat kaupungin itäisiltä kukkuloilta, he tunkeutuivat vanhaan kaupunkiin neljässä päivässä ja valmistautuivat hyökkäämään Uuden kaupungin pohjoisia esikaupunkialueita vastaan. Muutamaa päivää myöhemmin egyptiläiset joukot hyökkäsivät Transjordanialaisen tykistön suojassa kibbutsi Ramat Rachel kimppuun kaupungin eteläkärjessä.
Vanha kaupunki, mukaan lukien juutalaiskortteli , erotettiin uusista alueista. Juutalaiskorttelia puolustellut Haganahin osasto ei pystynyt selviytymään vihollisen ylivoimaisista voimista. Toukokuun 28. päivään mennessä vain 43 henkilöä oli neljänneksen puolustajista jäljellä riveissä. komentajan Abdullah El-Talin kanssa juutalaiskortteli antautui. Suurin osa korttelin 1 700 asukkaasta, jotka jäivät alueelle vihollisuuksien alkaessa, evakuoitiin Jerusalemin länsiosaan. Korttelin puolustajat ja taisteluvalmiit miehet, vain noin 350 henkilöä, otettiin vangiksi ja vapautettiin 9 kuukauden kuluttua. Taistelun aikana kaatuneet haudattiin yhden talon pihalle ja haudattiin uudelleen vasta sen jälkeen, kun Israel otti Jerusalemin vanhan kaupungin hallintaansa vuonna 1967 [18] [19] [20] .
Vasta suoritettuaan sarjan sotilaallisia operaatioita Eretz Israelin juutalaisen Yishuvin asevoimat pystyivät pitämään kaupungin länsiosan alueet käsissään.
11. kesäkuuta 1948 julistettiin aselepo. Itä-Jerusalem oli arabien hallinnassa. Scopus -vuori pysyi erillisalueena Israelin hallinnassa.
Uusi taistelujen puhkeaminen tapahtui 7. heinäkuuta 1948 . Tässä taistelussa israelilaiset valloittivat Siionin vuoren ja Ein Karemin kylän .
Useiden kuukausien ajan arabilegioonan tykistö jatkoi juutalaisen kaupungin ampumista. Noin 2000 taloa tuhoutui, satoja ihmisiä kuoli . Hän ei kuitenkaan onnistunut valloittamaan Länsi-Jerusalemia.
Vuoden 1948 loppuun mennessä , kun taistelut alueella laantuivat, kaupunki koostui kahdesta osasta. Länsi-Jerusalem oli juutalaisten hallinnassa ja Itä, mukaan lukien vanha kaupunki, oli Transjordanin hallinnassa. Molemmat osavaltiot sopivat salaa jakavansa kaupungin länsisektoriin, jossa asuu pääasiassa juutalaisia , ja itäiseen sektoriin, jossa asuu pääasiassa muslimeja ja kristittyjä palestiinalaisia . Ainoa kaupungin itäinen alue, joka pysyi Israelin käsissä Jordanian seuraavien 19 vuoden ajan, oli Scopus-vuori, jolla sijaitsee Heprealainen yliopisto , juutalaisten erillisalue koko tuon ajan. Tämä järjestys vahvistettiin Rodoksen sopimuksen allekirjoittamisella maaliskuussa 1949 [21] [22] [23] .
Aselepo Transjordanin kanssa allekirjoitettiin 3. huhtikuuta 1949 . Siinä määrättiin yhteisen komission perustamisesta selvittämään edellytykset heprealaisen yliopiston ja Scopus-vuorella sijaitsevan Hadassah-sairaalan toiminnan jatkamiselle ja tarjoamalla juutalaisille vapaa pääsy vanhan kaupungin pyhille paikoille ja suurelle juutalaiselle hautausmaalle. Öljymäki . Transjordan ei kuitenkaan noudattanut näitä sopimuksen kohtia, koulutus- ja lääkintätyötä Scopusin kaupungissa ei jatkettu, eivätkä juutalaiset päässeet läpi barrikadeista ja metalli-aidoista, jotka jakoivat kaupungin. .
5. joulukuuta 1949 David Ben-Gurion esitti puolueensa lausunnon, jossa todettiin, että "juutalainen Jerusalem on orgaaninen, erottamaton osa Israelin valtiota" [24] ; Israel on julistanut Jerusalemin pääkaupungiksi . (Vuonna 1948-1967 tämä asema ulottui vain kaupungin länsiosaan.) Viikkoa sen jälkeen, 13. joulukuuta 1948 , Transjordanin parlamentti hyväksyi lain miehittämän Palestiinan alueen liittämisestä, mukaan lukien Itä-Jerusalem [25] . Knesset vahvisti nämä päätökset tammikuussa 1950 ja Jordanian parlamentti huhtikuussa 1950 [26] . Ainoastaan Yhdistynyt kuningaskunta tunnusti Länsirannan liittämisen Transjordanin toimesta (kun taas Israelin ja Transjordanin kahden osan Jerusalemin liittäminen sai vain tosiasiallisen tunnustuksen ).
Huhtikuussa 1950 Transjordan julisti Jerusalemin toiseksi pääkaupungiksi [27] .
Valloitettuaan juutalaiskorttelin jordanialaiset karkottivat välittömästi sen koko juutalaisen väestön; sama kohtalo kohtasi Silvanin kaupunginosan juutalaisväestön . Korttelin taloja ryöstettiin, synagogit häpäistiin. Myöhemmin arabilegioona räjäytti tai tuhosi 58 synagogaa vanhassa kaupungissa, mukaan lukien suurimman - " Tiferet Yisrael " - ja synagogan "Hurva" [28] [29] [30] . Muinainen juutalainen hautausmaa Öljymäellä häpäistiin, ja sen hautakiviä käytettiin rakentamiseen ja tien rakentamiseen [31] . Jordanialaiset tuhosivat myös Atarotin ja Neve Yaakovin juutalaiset kylät välittömästi Jerusalemin pohjoispuolella (vuoden 1967 jälkeen heidän entisistä paikoistaan tuli Jerusalemin kaupunginosia).
Arabit vuorostaan, jotka asuivat sellaisissa Länsi-Jerusalemin kaupunginosissa kuin Katamon tai Malcha, joko pakenivat tai joissakin tapauksissa heidät häädettiin kodeistaan. Itä-Jerusalem otti vastaan osan pakolaisista Länsi-Jerusalemin arabialueilta; tuhansia tällaisia pakolaisia sijoitettiin Itä-Jerusalemin entisille juutalaisalueille [23] .
Jordanian vallan aikana Itä-Jerusalem menetti suuren osan merkityksestään, koska se ei enää ollut pääkaupunki, ja yhteyden katkeaminen rannikolle vähensi sen roolia kaupallisena keskuksena. Sen väestö jopa väheni kauppiaiden ja virkamiesten siirtymisen vuoksi Ammaniin . Toisaalta se säilytti uskonnollisen merkityksensä sekä roolinsa aluekeskuksena. Vuonna 1960 Jordania julisti vuoden 1953 julistuksen tueksi Jerusalemin toiseksi pääkaupungiksi [32] . Yhdysvallat (ja muut maat) vastustivat tätä aikomusta ja totesivat, että ne eivät voi "tunnustaa tai millään tavalla olla yhteydessä toimiin, jotka tuovat Jerusalemiin hallituksen paikan ominaisuuksia..." [33] .
Koko 1960-luvun ajan Jerusalem koki talouden nousukauden, sen matkailuala kehittyi merkittävästi ja pyhät paikat houkuttelivat yhä enemmän pyhiinvaeltajia. kuitenkin kaikkien uskontojen israelilaisilta evättiin pääsy Itä-Jerusalemiin [23] [34] .
Jordanian hallitus hyväksyi vuonna 1966 Kendallin kaupunkisuunnitelman Itä-Jerusalemin yhdistämisestä ympäröiviin kaupunkeihin ja kyliin niiden liittämiseksi suurkaupunkialueeseen . Tätä suunnitelmaa ei toteutettu, kun Itä-Jerusalem joutui Israelin hallintaan seuraavana vuonna.
Vuonna 1967, kuuden päivän sodan aikana, Israel valtasi Länsirannan, mukaan lukien Itä-Jerusalemin. Pian valloituksen jälkeen, 27.-28. kesäkuuta 1967, Itä-Jerusalem liitettiin ja liitettiin Länsi-Jerusalemiin laajentamalla sen kuntarajoja. Itä-Jerusalem – laajennetuilla rajoilla ja useiden naapurikylien kanssa Länsirannalla [35] – liitettiin yhdeksi hallinto- ja kunnallisyksiköksi, Jerusalemiin. Se oli Israelin valtion lakien, lainkäyttövallan ja hallinnon alainen [36] [37] . Muutto, joka vaikutti 111 neliökilometriin Länsirannalla [38] , jätti monet Itä-Jerusalemin esikaupunkialueet kaupungin rajojen ulkopuolelle ja jakoi useita kyliä. YK julisti yleiskokouksensa yksimielisessä päätöslauselmassa nämä toimenpiteet kestämättömiksi [39] . Vastauksena päätöslauselmaan Israel kieltäytyi myöntämästä, että sen toteuttamat toimenpiteet merkitsivät liittämistä, ja ilmoitti, että sen tarkoituksena oli vain tarjota palveluita kaupungin asukkaille ja suojella pyhiä paikkoja [40] [41] [42] . . Marraskuussa 1967 hyväksyttiin YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 242 , jossa Israelia kehotettiin vetäytymään "nykyisen konfliktin aikana miehitetyiltä alueilta" vastineeksi rauhansopimuksista.
Vuoden 1967 jälkeen Itä-Jerusalemiin rakennettiin monia juutalaisia alueita sekä teollisuusalueita ja sotilastukikohtia.
Vuonna 1980 Knesset hyväksyi Jerusalemin lain , jossa julisti, että koko "Jerusalem, yksi ja jakamaton, on Israelin pääkaupunki" [43] ja virallisti siten itäisen sektorin yksipuolisen liittämisen, yhdistäen sen hallinnollisesti länsimaiseen [44] . . Samanaikaisesti väite, jonka mukaan Itä-Jerusalemin liittäminen muodostaisi sen liittämisen, hylättiin virallisesti. YK:n turvallisuusneuvosto hylkäsi välittömästi päätöslauselmallaan nro 478 yhdistymisjulistuksen "kansainvälisen oikeuden rikkomuksena" [45] ja tunnusti sen "täytäntöönpanokelpoiseksi" (kaikki neuvoston jäsenet Yhdysvaltoja lukuun ottamatta äänestivät tunnustamista vastaan; Yhdysvallat pidättyi äänestämästä).
Vuonna 1988 Jordania luopui aluevaatimuksistaan Länsirannalle, mukaan lukien Itä-Jerusalem - mutta hylkäsi Israelin itsemääräämisoikeuden Itä-Jerusalemissa. Arab Peace Initiativen mukaan Itä-Jerusalemia pidetään itsenäisen ja suvereenin Palestiinan valtion pääkaupunkina [46] . Palestiinan vapautusjärjestön (PLO) vuoden 1988 Palestiinan itsenäisyysjulistuksessa todetaan, että Jerusalem on Palestiinan valtion pääkaupunki . Vuonna 2000 Palestiinan kansallinen viranomainen hyväksyi lain, jossa Jerusalem julisti pääkaupungiksi, ja vuonna 2002 silloinen presidentti Yasser Arafat [47] [48] ratifioi lain - vaikka Israel ei salli palestiinalaisten hallituksen virastoja Itä-Jerusalemiin.
Israelin hallinnon alaisuudessa kaikkien uskonnollisten uskontokuntien kannattajille taataan suurelta osin pääsy pyhille paikoilleen, ja Muslim Waqf hallitsee Temppelivuorta ja siellä olevia muslimien pyhiä paikkoja . Länsimuuria vastapäätä oleva vanha marokkolainen kortteli puskutettiin kolme päivää sen valloituksen jälkeen, mikä johti useiden asukkaiden kuolemaan siinä asuneen 135 perheen pakkosiirtoprosessissa [38] [49] [50] . Sen tilalla oli suuri avoin alue. Vuonna 1948 tuhoutuneen juutalaiskorttelin asukkaat syrjäytettiin, minkä jälkeen se rakennettiin uudelleen ja asutettiin uudelleen juutalaisilla [38] .
Toisen intifadan aikana Israel päätti ympäröidä Jerusalemin itäinen kehä turvaesteellä ilmoitetulla tavoitteella estää pääsy alueelleen. Tämä rakenne erotti Itä-Jerusalemin kaupunginosat Länsi-Jerusalemin esikaupunkialueista (molemmat ovat Israelin ja Israelin puolustusvoimien lainkäyttövallan alaisia . Suunniteltua erotusaiteen rakentamisreittiä kritisoitiin vakavasti, ja Israelin korkein oikeus päätti, että jotkut osia siitä (mukaan lukien Itä-Jerusalemissa sijaitsevat) olisi siirrettävä.
Oslon sopimukset kieltävät Palestiinan kansallishallinnon kaiken toiminnan järjestämisen Jerusalemissa. Syynä, että Israel on osa PNA:ta, Israel on sulkenut monia palestiinalaisia kansalaisjärjestöjä vuodesta 2001 lähtien [51] .
Itä-Jerusalemin alue sisältyy Jerusalemin vaalipiiriin Palestiinan lakiasäätävän neuvoston - palestiinalaishallinnon parlamentin - vaaleissa . Palestiinan lakiasäätävän neuvoston vaalien aikana 25. tammikuuta 2006 rekisteröitiin 6 300 Itä-Jerusalemin arabia, ja he saivat osallistua paikallisvaaleihin. Kaikkien muiden asukkaiden oli määrä mennä Länsirannan äänestyspaikoille. Hamas sai neljä paikkaa ja Fatah kaksi paikkaa huolimatta siitä, että Israel kielsi Hamasia kampanjoimasta kaupungissa. Edellisissä vaaleissa vuonna 1996 alle 6 000 asukasta sai äänestää paikallisesti.
Maaliskuussa 2009 julkaistiin luottamuksellinen EU:n Itä-Jerusalem-operaatioiden johtajien raportti, jossa Israelin hallitusta syytettiin "aktiivisesta Itä-Jerusalemin laittoman liittämisen toteuttamisesta". Raportissa todettiin: "Israelin "todellisuudet" - mukaan lukien uudet siirtokunnat, muurien rakentaminen, syrjivä asuntopolitiikka, talojen purkaminen, rajoittavat lupajärjestelmät ja palestiinalaisten instituutioiden jatkuva sulkeminen - vahvistavat Israelin juutalaisten läsnäoloa Itä-Jerusalemissa ja heikentävät palestiinalaisyhteisöä. kaupunki, vaikeuttaa Palestiinan kaupunkikehitystä ja erottaa Itä-Jerusalemin muusta Länsirannasta." [52] .
Marraskuussa 2010 Palestiinan Public Opinion Centerin ja American Pechter Middle East Polls Instituten 19 arabialueella Itä-Jerusalemissa tekemässä tutkimuksessa havaittiin kuitenkin, että:
Lisäksi Itä-Jerusalemin väestö integroituu yhä enemmän israelilaiseen yhteiskuntaan. Suuntaukset Itä-Jerusalemissa osoittavat: Israelin henkilökorttihakemusten määrä lisääntyy; useammat lukiolaiset osallistuvat pääsykokeisiin Israelin yliopistoihin; lisää hakijoita Israelin akateemisiin oppilaitoksiin; hedelmällisyyden lasku; lisää rakennuslupapyyntöjä; Itä-Jerusalemista kotoisin olevien nuorten kasvava määrä, joka haluaa työskennellä julkishallinnossa; korkeampi tyytyväisyys asukkaiden keskuudessa tehtyjen tutkimusten mukaan; Israelin sairaanhoidon kasvava määrä [55] .
Vuonna 1948 Israelin ensimmäinen presidentti Weizmann vaati vain Israelin suvereniteettia Länsi-Jerusalemissa, ei vanhaa kaupunkia [56] . Ennen vuoden 1967 sotaa Israel tunnusti Jordanian vallan Itä-Jerusalemissa, mukaan lukien vanhassa kaupungissa. Voiton jälkeen Israel kuitenkin laajensi vaatimuksiaan.
PLO väittää palestiinalaisten itsemääräämisoikeuden Itä-Jerusalemissa, mutta osoittaa halukkuutta neuvotella yhteisestä suvereniteettista Israelin kanssa vanhan kaupungin suhteen - mukaan lukien Israelin suvereniteetti Länsimuuriin.
Kansainvälinen yhteisö pitää Itä-Jerusalemia osana Israelin liittämiä palestiinalaisalueita [57] . YK:n yleiskokouksen 29. marraskuuta 2012 antama päätöslauselma 67/19 viittaa selvästi "Itä-Jerusalemin liittämiseen" [57] . Siitä, liitettiinkö se myös de jure vuonna 1967 vai 1980 vai ei, mielipiteet eroavat. Jotkut väittävät , että Israelin lakien laajentaminen Itä - Jerusalemiin viittaa de jure liittämiseen . Israel ei kuitenkaan koskaan muodollisesti liittänyt Itä-Jerusalemia tai edes vaatinut sen suvereniteettia [36] . Vaikka Israelin korkein oikeus tunnusti, että Itä-Jerusalemista oli tullut olennainen osa Israelin valtiota [36] [58] , se hylkäsi vuonna 1969 väitteen, jonka mukaan Israelin lakien ja hallintonsa laajentaminen Itä-Jerusalemiin merkitsisi liittämistä. Asianajajien mukaan alueen liittäminen muuttaisi sen asukkaista automaattisesti Israelin kansalaisia [36] . Näin ei kuitenkaan käynyt. Heistä tuli vakituisia asukkaita [59] ; Israel ei kuitenkaan sallinut monien alueelta sodan aikana paenneiden pakolaisten palata koteihinsa. Jotkut juristit väittävät, että Israelin suvereniteetti Itä-Jerusalemissa on yhdenmukainen kansainvälisen oikeuden kanssa, koska Jordanialla ei ollut laillista suvereniteettia alueella, ja siksi Israelilla oli oikeus toimia itsepuolustuksena "täyttääkseen tyhjiön" kuuden päivän sodan aikana . Tämä on kuitenkin vähemmistön kanta, ja kansainvälinen oikeus pitää koko Länsirannan (mukaan lukien Itä-Jerusalemin) miehitettyä aluetta [61] ja vaatii palestiinalaisille itsemääräämisoikeutta miehitetyillä alueilla (mukaan lukien Itä-Jerusalem) [62] .
Syyskuun 13. päivänä 1993 allekirjoitettu Israelin ja Palestiinan periaatejulistus (Oslon sopimus) lykkäsi Jerusalemin pysyvää asemaa Israelin ja palestiinalaisten välisten neuvottelujen viimeiseen vaiheeseen. Vuoden 2003 tiekartta viivästytti myös neuvotteluja Jerusalemin asemasta. Lisäksi viimeisimpien vakavien neuvottelujen aikana Olmertin hallituksen kanssa vuonna 2008 Israel kieltäytyi keskustelemasta Jerusalemista [63] [64] . Vuoden 2009 jälkeen, kun Netanyahu tuli valtaan, merkittävää rauhanprosessia ei ole tapahtunut lainkaan. Israelin johtajat kieltäytyvät perinteisesti neuvottelemasta Itä-Jerusalemin asemasta ja vaativat kaavaa "Jerusalem on Israelin ikuinen, yhtenäinen ja jakamaton pääkaupunki" [65] - visio, jonka Jerusalemin laki ilmaisee. Vuoden 1997 Beilin-Eitan-sopimus Likud-blokin ja työväenpuolueen välillä edellyttää, että koko Jerusalemin on pysyttävä Israelin suvereniteetin alaisuudessa, ja "Palestiinalaisyksiköllä" ei koskaan tule olemaan "hallintokeskustaan" Jerusalemissa [66] .
Israelin politiikkaa tulkitaan usein siten, että se pyrkii estämään neuvottelut luomalla "todellisen todellisuuden" [67] . Lukemattomissa YK:n päätöslauselmissa tuomitaan "miehitys"; Jerusalemin asemaa muuttavat toimet julistetaan mitättömiksi. Esimerkkejä tällaisista toimista ovat Israelin lain laajentaminen Itä-Jerusalemiin, sen liittäminen Jerusalemin kuntaan, Jerusalemin muuri ja siirtokuntapolitiikka, joka katkaisee Itä-Jerusalemin muusta Länsirannasta [68] .
Ainoa Israelin ja Palestiinan välinen sopimus historiassa, jossa määrätään Jerusalemin suvereniteetti yhtäläisin osuuksin, oli vuonna 1995 tehty epävirallinen Beilin- Abu Mazenin sopimus , joka ei koskaan toteutunut. Tämän sopimuksen mukaan palestiinalaiset saisivat itsemääräämisoikeuden Itä-Jerusalemiin - kuitenkin edellyttäen, että suuret israelilaiset siirtokunnat laillistetaan Jerusalemissa ja sen ympäristössä sekä taattu kahden kolmasosan Israelin enemmistö [69] . Israelin rauhanehdotukset vuoden 2000 Camp Davidin huippukokouksessa vaativat myös ympäröivien israelilaisten siirtokuntien (mutta ei palestiinalaisten kylien) ottamista mukaan. Vanhasta kaupungista ei tullut osa Palestiinan pääkaupunkia [70] [71] [72] . Ratkaisemaan "Palestiinan pääkaupunki" -kiista " Israelin ikuisesta, yhdestä ja jakamattomasta pääkaupungista " Israelin ehdotuksissa määrättiin Palestiinan pääkaupungista Abu Dis, joka on osa Itä-Jerusalemia [73] . Nykyisten kuntien rajoissa Palestiinan itsemääräämisoikeutta ei ajateltu, vaan sen sijaan suunniteltiin eräänlaista autonomiaa: Israel säilyttäisi ensisijaisen suvereniteetin, kun taas palestiinalaiset saisivat itsehallinnon arabialueilla.
Itse asiassa vuonna 1996 palestiinalaiset alkoivat rakentaa hallituksen virastoja ja jopa parlamenttia Abu Dissiin. Israel kuitenkin katkaisi sen Jerusalemista rakentamalla erotusmuurin [74] .
Kuten Palestiinan paperit osoittivat, Ehud Olmertin vuoden 2008 ehdotus oli samanlainen kuin Ehud Barakin (2000), vaikka Israel tarjosi korotettua korvausta muilla alueilla. Lähes sama sijainti kartalla kuin vuonna 2000, ja Israelin hallitsemiin ympäröiviin siirtokuntiin merkittiin huomattavasti pienempi palestiinalaisalue. Palestiinalaisilla olisi itsemääräämisoikeus arabialueisiin, kun taas Haram al-Sharifin suvereniteetti olisi siirretty tulevaisuuteen [75] . Palestiinan kansallinen viranomainen luopui melkein koko Itä-Jerusalemista (vastineeksi maasta muualta), mutta ei Ma'ale Adumimista . Israelilaiset eivät olleet tyytyväisiä tähän; he vaativat muun muassa Ma'ala Adumimin, Har Homan ja Arielin suuren korttelin [63] sekä Palestiinan vesivarojen, ilmatilan ja Jordanin laakson hallinnan, mukaan lukien yhdistävät moottoritiet [71] [76] .
Vuoden 1967 sodan jälkeen Israel suoritti väestönlaskennan Itä-Jerusalemissa, jonka aikana Israelin viranomaiset rekisteröivät 66 000 palestiinalaista ( 44 000 asui "Itä-Jerusalemina" tunnetulla alueella ennen vuoden 1967 sotaa ja 22 000 Jerusalemiin liitetyllä Länsirannan alueella. sota). Niille Jerusalemin arabeille, jotka olivat kaupungissa väestönlaskennan aikaan, myönnettiin Israelin pysyvän asukkaan asema. Ne, jotka olivat poissa, menettivät oikeutensa oleskella Jerusalemissa. Tässä vaiheessa Itä-Jerusalemissa asui vain muutama sata juutalaista, koska suurin osa heistä karkotettiin vuonna 1948 Jordanian miehityksen aikana [77] .
Jerusalemin palestiinalaiset voivat hakea Israelin kansalaisuutta edellyttäen, että he täyttävät kansalaisuuden saamisen edellytykset, kuten vannovat uskollisuutta Israelille ja luopuvat kaikista muista kansalaisuuksista (mitä monet kieltäytyvät tekemästä).
Kesäkuuhun 1993 mennessä Itä-Jerusalemissa oli muodostunut juutalaisten enemmistö, jossa virallisesti rekisteröidyssä väestössä oli 155 000 juutalaista verrattuna 150 000 palestiinalaiseen [78] .
Vuoden 2005 lopussa 93 prosentilla Itä-Jerusalemin arabiväestöstä oli vakituisen asukkaiden asema ja 5 prosentilla Israelin kansalaisuus [79] .
Palestiinan tilastokeskuksen helmikuussa 2008 suorittaman PNA :n väestönlaskennan mukaan Itä-Jerusalemissa oli 385 000 asukasta , joista 208 000 oli arabeja [80] [81] . Israelin tilastokeskuksen mukaan 1. kesäkuuta 2008 290 000 ihmisellä oli Israelin henkilökortti [82] . Vuoden 2008 lopussa Itä-Jerusalemin väkiluku oli 456 300 , mikä on 60 % Jerusalemin koko väestöstä. Heistä 195 500 (43 %) oli juutalaisia (joka vastasi 40 % koko Jerusalemin juutalaisesta väestöstä) ja 260 800 (57 %) oli arabeja. Arabeista 95 % oli muslimeja – 98 % Jerusalemin muslimiväestöstä – ja loput 5 % kristittyjä [83] . Tärkeimmät arabien asuinalueet Itä-Jerusalemissa vuoden 2008 lopussa olivat Shuafat (38 800 ) , Beit Hanina ( 27 900 ), Muslimikortteli ( 26 300 ) ja At-Tur (mukaan lukien Al Sawan (24 400 ) . Itä-Jerusalemin2 tärkeimmät naapurit200ot ). ), Pisgat Zeev ( 42100 ), Gilo ( 26900 ), Neve Yaakov ( 20400 ), Ramat Shlomo ( 15100 ) ja East Talpiot (12200 ) 36 681 henkilöä ja juutalainen - 3847 [84] .
Vuosina 2008–2010 noin 4 500 Itä-Jerusalemissa asuvaa palestiinalaista haki Israelin kansalaisuutta. Kolmasosa valituksista hyväksyttiin, kolmasosa hylättiin ja kolmasosa päätöksen tekemistä lykättiin [85] . Vuoden 2010 lopussa useimmilla Itä-Jerusalemin arabialueiden asukkaista oli Israelin oleskelulupa, mutta he olivat kansalaisuudettomat. Itä-Jerusalemin juutalainen väkiluku oli CIA:n heinäkuussa 2010 tekemän arvion mukaan 177 000 [ 86 ] ) .
Itä-Jerusalemin ei-israelilaisilla on pysyvinä asukkaina äänioikeus kunnallisvaaleissa ja kaupunginhallintoon osallistuminen. Pysyvät asukkaat maksavat veroja, ja Israelin korkeimman oikeuden vuonna 1988 antaman päätöksen mukaan Itä-Jerusalemin asukkaille taataan oikeus sosiaaliturvaan ja julkiseen terveydenhuoltoon. Ennen vuotta 1995 yli seitsemän vuotta ulkomailla asuneet tai toisessa maassa pysyvän asuinpaikan tai kansalaisuuden saaneet katsottiin menetetyksi pysyvän asukkaan asemasta. Vuonna 1995 Israel vei pysyvän asukkaan aseman niiltä Jerusalemin entisiltä arabien asukkailta, jotka eivät voineet vahvistaa, että heidän "elämän keskus" oli edelleen Jerusalemissa. Neljä vuotta myöhemmin tämä politiikka kumottiin. Maaliskuussa 2000 sisäministeri Natan Sharansky ilmoitti, että "hiljaisen karkotuksen" politiikka lopetetaan, edellinen politiikka palautetaan ja Jerusalemin alkuperäisasukkaat arabit voisivat saada takaisin pysyvän asuinpaikan [87] , jos he pystyisivät osoittamaan olevansa Israelissa vähintään kerran kolmessa vuodessa. Joulukuusta 1995 lähtien yli 3 000 henkilön pysyvän asukkaan asema on päättynyt, minkä vuoksi he ovat sekä kansalaisuudettomat että ilman oikeutta pysyvään oleskeluun [87] . Huolimatta Sharanskyn politiikan muutoksista vuonna 2006 Jerusalemin entisten arabien asukkaiden määrä, jotka menettivät pysyvän asukkaiden asemansa, oli 1 363, mikä on kuusinkertainen kasvu edelliseen vuoteen verrattuna [88] .
Kansainvälisen oikeuden näkökulmasta Israelilla ei ole miehitysvaltana oikeutta siirtää siviiliväestöään miehitetylle alueelle. Vuodesta 1967 lähtien Israel kuitenkin alkoi rakentaa uusia kaupunginosia Itä-Jerusalemiin, joihin juutalaiset, Israelin kansalaiset, asettuivat.
Israelilaisen B'Tselem -järjestön mukaan :
Israelin hallituksen päätavoite Jerusalemissa vuoden 1967 jälkeen oli luoda maantieteellinen ja demografinen tilanne, joka estäisi kaikki tulevat yritykset haastaa Israelin suvereniteetti kaupunkiin. Tämän saavuttamiseksi hallitus ryhtyi toimiin lisätäkseen juutalaisten määrää ja vähentääkseen kaupungissa asuvien palestiinalaisten määrää.
B'Tselemin mukaan tämän tavoitteen saavuttamiseksi Israelin hallitus:
Tässä tapauksessa tuhoaminen tapahtuu vasta Israelin tuomioistuimen päätöksen jälkeen, jonka mukaan arabit valtasivat juutalaisten omistamat maat [90] [91] . Israelin oikeusjärjestelmä pitää laittomina rakennuksina taloja, jotka on rakennettu ilman Israelin rakennuslupaa. Vain 11 kuukaudessa vuonna 2009 israelilaiset karkottivat 600 asukasta kodeistaan Itä-Jerusalemissa ja Länsirannalla ja tuhosivat heidän kotinsa. Human Rights Watchin Lähi-idän haaran johtaja Sarah Leah Whitson sanoi:
Israelin hallitus riistää palestiinalaisilta oikeuden asua omissa kodeissaan kaupungin alueilla, joilla monet heistä ovat asuneet sukupolvien ajan. Se, että näiden ihmisten kotien julma tuhoaminen perustuu epäoikeudenmukaisesti täytäntöönpantuihin rakennuslakeihin, on huonosti naamioitu oikeudellinen tekosyy saada heidät poistumaan.
Alkuperäinen teksti (englanniksi)[ näytäpiilottaa] "Israelin hallitus riistää palestiinalaisilta oikeuden asua omissa kodeissaan, alueilla, joissa monet ovat asuneet sukupolvien ajan." "Tämän julman ihmisten kotien tuhoamisen perustaminen epäoikeudenmukaisesti sovellettuihin rakennusmääräyksiin on ohuesti verhottu lakijulkisivu, joka pakottaa heidät muuttaa pois."Human Rights Watchin mukaan Israelin hallitus vaikeuttaa tarkoituksella arabien asukkaiden lupien saamista uusien rakennusten rakentamiseen, kun taas kun taloja rakennetaan ilman lupaa, hallitus tuhoaa ne ja niiden asukkaiden on maksettava tuhansia sakkoja. Erityisesti yhden perheen talo purettiin, mikä hänen mukaansa käytti yli 35 000 dollaria yrittäessään monta vuotta saada talon rakentamislupa. Samaan aikaan Israelin juutalaisille on paljon helpompaa saada rakennuslupa. Vuonna 2007 Itä-Jerusalemissa myönnettiin rakennusluvat 3 000 asunnolle juutalaisille ja vain 400 arabeille [92] .
Toukokuussa 2013 UNCTAD - Yhdistyneiden Kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssi - julkaisi raportin, joka sisältää yksityiskohtaisen tutkimuksen Itä-Jerusalemin taloudesta [93] . Raportin johtopäätös on, että Israelin lainkäyttövalta on johtanut talouden puolittamiseen viimeisen 20 vuoden aikana verrattuna Länsirannalle ja Gazan alueelle - mitä raportti kutsuu "masentavaksi todistukseksi Itä-Jerusalemin talouden heikkenemisestä ja sen kasvavasta eristyneisyydestä". meneillään olevan miehityksen alla", mikä johti Palestiinan väestön taloudelliseen eristäytymiseen [93] [94] . Tutkimuksessa havaittiin ero köyhyysrajan alapuolella elävien ei-juutalaisten ja juutalaisten kotitalouksien lukumäärän välillä (77 % ja 25 % vastaavasti) ja ero lasten köyhyysasteen välillä on 84 % palestiinalaisten lasten ja 45 % juutalaisten välillä [ 93] . 94] . Suuriksi ongelmiksi mainittiin tavaroiden ja ihmisten liikkumisen rajoitukset, jotka Israelin tietojen mukaan määrätään turvallisuussyistä, ja Israelin halveksiva asenne "hirvittäviin sosioekonomisiin olosuhteisiin" [93] [94] . UNCTADin mukaan "Israelin hallitus voisi mennä paljon pidemmälle miehitysvallan velvollisuuksien täyttämisessä ryhtymällä tarmokkaisiin toimiin parantaakseen Itä-Jerusalemin taloudellisia olosuhteita ja parantaakseen sen palestiinalaisten asukkaiden hyvinvointia" [93] [94] . Vuoteen 2015 mennessä ACRI:n mukaan 75,4 prosenttia aikuisista ja 83,9 prosenttia lapsista elää köyhyysrajan alapuolella; sosiaaliturva kattaa vain 11,3 prosenttia Itä-Jerusalemin väestöstä [95] . Palestiinalainen Jerusalemin kuvernööri puolestaan sanoi, että talouden tilan parantaminen edellyttää "poliittista tilannetta jonkin verran pidättämistä" [93] .
Israelin opetusministeriön mukaan Itä-Jerusalemista Israelin yliopiston pääsykokeeseen osallistuneiden lukiolaisten määrä nousi 5 240:stä vuonna 2008 6 022:een vuonna 2011. Itä-Jerusalemissa on 10 koulua, jotka ovat erikoistuneet valmistamaan opiskelijoita Itä-Jerusalemista Israelin yliopistoihin ja korkeakouluihin; yksi suurimmista on Anta Ma'ana ("Sinä olet kanssamme") -instituutti Al-Zahara Streetillä [55] .
Itä-Jerusalemissa on pulaa kouluista palestiinalaislapsille. Vuonna 2012 vaje oli 1 100 paikkaa, mitä Haaretz kuvaili "vuosien tahalliseksi laiminlyömiseksi Itä-Jerusalemin kouluista, jotka palvelevat arabiväestöä opetusministeriön ja kaupunginhallinnon kautta". Arabialalla keskeyttäneiden osuus oli suhteellisen korkea, jopa 40 % 12. luokkalaisten keskuudessa vuonna 2011 [96] .
Ennen vuotta 1998 Itä-Jerusalemin asukkaat olivat huonommassa asemassa terveydenhuollon ja palveluntarjoajien suhteen. Vuoteen 2012 mennessä lähes kaikilla Itä-Jerusalemin kaupunginosilla oli kehittyneillä lääketieteellisillä laitteilla varustettuja lääketieteellisiä klinikoita, erikoistuneita tehohoitoyksiköitä ja röntgendiagnostiikkakeskuksia sekä hammasklinikoita [55] . Israelin terveydenhuoltojärjestelmä tarjoaa kaikille Israelin kansalaisille ja Itä-Jerusalemin asukkaille oikeuden saada ilmaista sairaanhoitoa Israelin hallituksen kustannuksella. Joissakin tapauksissa Itä-Jerusalemin asukkaat voivat hyödyntää ilmaista toimitusta klinikoille, ilmaisia jäsenyyksiä kuntoklubiin tai ilmaista hammashoitoa estääkseen heitä siirtymästä kilpailevaan lääketieteelliseen organisaatioon.
Haaretzin mukaan terveyskeskusten laatu Israelin kaupungeissa ja Itä-Jerusalemissa on lähes identtinen. Itä-Jerusalemin terveyden laatuindeksi nousi 74 pisteestä vuonna 2009 87 pisteeseen vuonna 2012, mikä on identtinen Länsi-Jerusalemin klinikoiden saavuttaman laatupisteen kanssa [55]
Israelin yleisen turvallisuuspalvelun ( Shabak ) mukaan vuodesta 2001 vuoden 2007 loppuun Itä-Jerusalemissa pidätettiin 270 asukasta terroristitoimintaan osallistumisen vuoksi ja vuoden 2008 alusta syyskuun 22. päivään jo 104. [97] [98 ]
Bibliografisissa luetteloissa |
|
---|