Kunnanjohtaja
Kunnan päällikkö on kunnan korkein virkamies, joka on myönnetty kunnan peruskirjan ja liittovaltion lain nro 131-FZ, päivätty 6. lokakuuta 2003 , "Paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista alueella. Venäjän federaatio", jolla on omat valtuutensa ratkaista paikallisesti tärkeitä kysymyksiä.
Venäjän alueilla kuntapäällikön viralle käytetään erilaisia nimiä - " kaupungin johtaja (piiri, kaupunki, kylä)", " kaupungin pormestari (piiri)", "paikallisen itsehallinnon johtaja". , "kunnanjohtaja" ja vastaavat.
Kunnan päällikön päävaltuudet
Kunnanjohtaja:
- edustaa kuntaa suhteissa muiden kuntien paikallisiin itsehallintoelimiin, valtion viranomaisiin, kansalaisiin ja järjestöihin, toimii kunnan puolesta;
- allekirjoittaa ja julkaisee kuntamuodostelman peruskirjassa määrätyn menettelyn mukaisesti kuntamuodostelman edustavan elimen hyväksymät normatiiviset säädökset;
- julkaisee säädöksiä toimivaltansa rajoissa;
- on oikeus vaatia kunnan ylimääräisen edustajiston koollekutsumista;
- varmistaa, että paikalliset itsehallintoelimet käyttävät toimivaltaa ratkaistakseen paikallisesti tärkeitä kysymyksiä ja yksittäisiä valtion valtuuksia, jotka on siirretty paikallisille itsehallintoelimille liittovaltion laeilla ja Venäjän federaation muodostavan yksikön laeilla.
Kunnanjohtajan valintamenettely ja valtuudet
Kunnanjohtajan valintamenettely ja valtuudet määritellään kunnan peruskirjassa liittovaltion lain mukaisesti. Liittovaltion laki nro 131-FZ, 6. lokakuuta 2003 "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" sisältää useita mahdollisia vaihtoehtoja kunnan päällikön valintamenettelylle ja valtuuksille:
- kunnanjohtaja valitaan kunnallisvaaleissa ja hän on kunnallishallinnon päällikkö - tällainen rakenne mahdollistaa äänestäjien suhdetta paikallishallintoon ja keskittää kunnanjohtajan käsiin suurimman määrän valtaa ja todellista valtavipuja ja sitä käytetään useimmissa Venäjän kunnissa.
- kunnanjohtaja valitaan kunnallisvaaleissa ja on kunnan edustajiston puheenjohtaja ja kunnanjohtaja nimitetään kilpailun perusteella - tämä rakenne ei ole kovin yleinen, se mahdollistaa valitun kunnanjohtajan "hallitse, mutta ei hallitse".
- kunnanjohtajan valitsee kunnan edustajisto keskuudestaan ja kunnanjohtajan nimittää edustajisto kilpailun perusteella - tällainen rakenne on yleistynyt viime aikoina, sellaisella rakenteella kunnanjohtaja kunta on vain nimellinen henkilö, ja todellinen valta on keskittynyt paikallishallinnon päällikölle, johon voi suunnilleen yhtäläisesti vaikuttaa kunnan edustajisto ja seutuhallinto, joista hänen nimittämisensä ja erottamisensa riippuvat. vaihtelevassa määrin.
- kunnanjohtajan valitsee edustajisto jäsentensä keskuudesta, hän johtaa edustajistoa ja on paikallishallinnon päällikkö - tällainen rakenne on sallittu vain maaseudulla, koska siellä hallintokoneisto on pieni ja ei ole on erotettava paikallishallinnon päällikön ja edustavan elimen puheenjohtajan toimivaltuudet sekä liittovaltion kaupunkien sisäisissä kuntamuodostelmissa.
Katso myös
Lähteet
Liittovaltion laki, annettu 6. lokakuuta 2003, nro 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista"