State Corporation ( SC ) on voittoa tavoittelematon järjestö , jonka Venäjän federaatio on perustanut sen perustamisesta annetun liittovaltion lain ja omaisuusosuuden perusteella ja joka on perustettu suorittamaan sosiaalisia, johtavia tai muita yhteiskunnallisesti hyödyllisiä tehtäviä.
Liittovaltion voittoa tavoittelemattomista järjestöistä annetun lain mukaan valtion yhtiö on voittoa tavoittelematon järjestö ilman jäsenyyttä, jonka Venäjän federaatio on perustanut omaisuusosuuden perusteella ja joka on perustettu suorittamaan sosiaalisia, johtavia tai muita yhteiskunnallisesti hyödyllisiä tehtäviä. .
Vuoden 2007 jälkipuoliskolla erilaisten valtionyhtiöiden syntyminen kiihtyi; erityisesti valtion yhtiö " Asumisen ja kunnallisen palvelun uudistamisen tukirahasto ", " Venäjän teknologiat ", " Rosnanotech ", " Olympstroy " perustettiin tai suunnitellaan perustettavaksi. Siviililain muodossa perustettiin kehityspankki ja " talletusvakuutuslaitos ". Useat virkamiehet ja poliitikot vaativat valtion yhtiöiden perustamista kalastuksen, asuntorakentamisen, teiden rakentamisen, lääketoimituksen ja työstökoneiden rakentamisen aloille. Samaan aikaan valtion omistamat " United Aircraft Corporation " ja " United Shipbuilding Corporation " perustettiin osakeyhtiöiksi, ei GC:iksi.
| Nimi | Liittovaltion lait määrittelevät oikeudellisen aseman | Valvoja | Huomautuksia |
|---|---|---|---|
| Valtion osakeyhtiö " Talletusvakuutuslaitos " | Liittovaltion laki nro 177-FZ, 23. joulukuuta 2003 "Yksityishenkilöiden talletusten vakuuttamisesta Venäjän federaation pankeissa" | Pääjohtaja – Andrey Melnikov (viraston hallitus nimitti tammikuussa 2022) | Talletussuojajärjestelmän toiminnan varmistamiseksi virasto maksaa tallettajille korvauksia yksityishenkilöiden, mukaan lukien yksityisten yrittäjien, sekä tiettyjen ryhmien oikeushenkilöiden talletuksista, jos talletusvakuutukseen osallistuvaa pankkia vastaan tapahtuu vakuutustapahtuma. järjestelmä; ylläpitää rekisteriä talletussuojajärjestelmään osallistuvista pankeista; valvoo talletussuojarahaston muodostamista, myös pankkimaksujen kustannuksella; hoitaa talletussuojarahaston varoja. |
| Valtion kehitysyhtiö " VEB.RF " | Liittovaltion laki, annettu 17. toukokuuta 2007, nro 82-FZ "Valtion kehitysyhtiöstä VEB.RF" | Puheenjohtaja – Shuvalov Igor Ivanovich (nimitetty Venäjän federaation presidentin asetuksella nro 259, 24.5.2018) | |
| Valtion yhtiö " Rosnano " (2011 asti) . | Liittovaltion laki 19. heinäkuuta 2007 nro 139-FZ "Venäjän nanoteknologiayhtiöstä" | Toimitusjohtajat:
|
Venäjän federaation hallituksen 17. joulukuuta 2010 antaman asetuksen nro 2287-p mukaan Venäjän nanoteknologiayhtiö sai valtionyhtiöistä ensimmäisenä päätökseen uudelleenjärjestelyn ja se rekisteröitiin uudelleen 11. maaliskuuta 2011 . avoin osakeyhtiö Rosnano . Se ei ole tällä hetkellä julkinen yhtiö. |
| Valtioyhtiö – Asunto- ja kunnallispalvelujen uudistamisen tukirahasto | Liittovaltion laki, annettu 21. heinäkuuta 2007, nro 185-FZ "Asunto- ja kunnallispalvelujen uudistamisen tukirahastosta" | Pääjohtaja - Tsitsin Konstantin Georgievich (nimitetty Venäjän federaation hallituksen määräyksellä 29. lokakuuta 2007 nro 1519-r) | Alun perin sen piti saattaa rahaston työ päätökseen 1. tammikuuta 2013 mennessä, mutta liittovaltion 25. joulukuuta 2012 annetun lain nro 270-FZ mukaan sitä jatkettiin 1. tammikuuta 2016 asti ja liittovaltion mukaan. 23. heinäkuuta 2013 annettu laki nro 240-FZ, sen voimassaoloa jatkettiin 1. tammikuuta 2018 saakka. 30. lokakuuta 2017 päivätyllä lailla nro 311-FZ jatkettiin yhtiön toimikautta 1. tammikuuta 2019 asti. Hän allekirjoitti 28.11.2018 lain rahaston työn jatkamisesta 1.1.2026 asti [2] . |
| Valtion yhtiö olympiatilojen rakentamiseen ja Sotšin kaupungin kehittämiseen vuoristoilmastokohteena | Liittovaltion laki, annettu 30. lokakuuta 2007, nro 238-FZ "Olympiapaikkojen rakentamisesta ja Sotšin kaupungin kehittämisestä vuoristoilmastokohteena" | Presidentit:
|
Järjestö lopetti toimintansa ratkaistuaan lakisääteiset tehtävät XXII talviolympialaisten ja XI talviparalympialaisten 2014 järjestämisestä ja pitämisestä Sotšin kaupungissa 21. heinäkuuta 2014 annetun liittovaltion lain mukaisesti. Sotšin kaupunki vuoristo-ilmastokohteena, muutokset Venäjän federaation hallintorikoslakiin ja tiettyjen Venäjän federaation säädösten mitätöiminen. |
| Valtion yhtiö, joka edistää korkean teknologian teollisuustuotteiden kehittämistä, tuotantoa ja vientiä " Rostec " | Liittovaltion laki, annettu 23. marraskuuta 2007, nro 270-FZ "Russian Technologies -valtioyhtiöstä" | Pääjohtaja - Chemezov Sergey Viktorovich (nimitetty Venäjän federaation presidentin asetuksella 26. marraskuuta 2007 nro 1575) | |
| Valtion atomienergiayhtiö " Rosatom " | Liittovaltion laki nro 317-FZ, 1. joulukuuta 2007 "Valtion atomienergiayhtiöstä Rosatomista" | Pääjohtaja - Aleksei Jevgenjevitš Likhachev (nimitetty Venäjän federaation presidentin asetuksella nro.) | Rosatomin hallitus hyväksyi marraskuussa 2011 Rosatomin strategian vuoteen 2030 asti. Päivitetyn strategian mukaan on otettu uusi kurssi: ”Rosatomin strateginen tavoite on globaali teknologinen johtajuus. Alan pääresurssit on suunnattu tähän” (Igor Karavaev, Rosatomin strategia- ja investointilohkojohtaja). |
| Valtion avaruusalan yhtiö " Roskosmos " |
Venäjän federaation liittovaltion laki, 13.7.2015 N 215-FZ |
Pääjohtaja - Borisov Juri Ivanovitš (nimitetty Venäjän federaation presidentin asetuksella 15.7.2022) |
"Valtioyhtiön" organisatorinen ja oikeudellinen muoto Venäjän lainsäädännössä ilmestyi vuonna 1999 . Toukokuussa 2007 lainsäädäntöön tehtiin suuria muutoksia, jotka antoivat heille kulloinkin erityisiä valtuuksia ja erityisiä työehtoja.
Helmikuussa 2008 liittoneuvoston teollisuuspolitiikan komitean puheenjohtaja Valentin Zavadnikov toi esiin useita valtion yhtiöitä koskevaan lainsäädäntöön liittyviä ongelmia:
Ottaen huomioon "valtioyhtiön" käsitteen ydin, on huomattava, että sitä ei mainita Venäjän federaation siviililaissa , ja siviilioikeuden asiantuntijat pitävät sen ulkonäköä oikeussääntelyjärjestelmän "eroosiona". voittoa tavoittelemattomien oikeushenkilöiden ja oikeusvaltioperiaatteen [3]
… Sen sijaan, että valtiokoneisto erotettaisiin taloudesta, kokonaisia toimeenpanovallan segmenttejä muutetaan vallan riistoon perustuvaksi erityiseksi taloudelliseksi toiminnaksi. Sen sijaan, että "lisättäisiin Venäjän kilpailukykyä maailmannäyttämöllä", tämä lainsäädäntäsuunta merkitsee tietoista yritystä arhaisoida Venäjän valtio.
On syytä mainita liittovaltion yhtenäinen yritys " Venäjän federaation lentoliikenteen hallinnan valtionyhtiö ", joka on muodostettu hallituksen asetuksella varmistaakseen siviili-ilmailun lentojen turvallisuuden ja säännöllisyyden, yhtenäisen taloudellisen järjestelmän muodostamisen järjestämistä varten. lento liikenne. Toisin sanoen nimi "osavaltioyhtiö" koskee vain organisaatiota, joka on perustettu erillisen liittovaltion lain nojalla ja joka on voittoa tavoittelemattoman organisaation organisaatio- ja oikeudellinen muoto.
Maaliskuussa 2009 kansalaislainsäädännön kodifiointia ja parantamista käsittelevä presidentin neuvosto ehdotti valtionyhtiöiden lakkauttamista eräänlaisena oikeushenkilönä ja ehdotti niiden muuttamista muiksi oikeushenkilöiksi, joilla ei ole erityisasemaa ja erityisoikeuksia [4] .
7. elokuuta 2009 Dmitri Medvedev antoi valtakunnansyyttäjä Juri Chaikalle ja hänen valvontaosastonsa johtajalle Konstantin Tšutšenkolle tehtäväksi suorittaa valtionyhtiöiden taloudellisen toiminnan tarkastuksen ja esittää ehdotuksia tällaisen organisatorisen ja oikeudellisen muodon käytön jatkamisesta. [5] .
Heinäkuussa 2009 ilmestyi eräänlainen "valtioyhtiö", joka oli lähes identtinen valtion yhtiö ( Avtodor ).
Venäjän presidentti D. A. Medvedev totesi 12. marraskuuta 2009 liittokokoukselle osoittamassaan viestissä, että hän pitää valtionyhtiön muotoa nykyaikaisissa olosuhteissa yleisesti ottaen lupaamattomana. Medvedevin mukaan valtionyhtiöt, "joilla on laissa määrätty aikaraja, olisi lopetettava toimintansa päätyttyä, ja kaupallisessa, kilpailuympäristössä toimivat yhtiöt tulisi lopulta muuttaa valtion hallitsemiksi osakeyhtiöiksi". [6]