Siviilivalvonta

Siviilivalvonta  on valtion ja kuntien viranomaisten, muiden valtion elinten ja virkamiesten toiminnan valvontaa , tämän toiminnan laillisuuden ja tehokkuuden arviointia sekä oikeudellisten toimenpiteiden toteuttamista näiden elinten ja viranomaisten havaitsemien ihmisoikeus- ja vapausloukkausten estämiseksi [1] . Kansalaisvalvonta käytäntöjen järjestelmänä on yksi kansalaisyhteiskunnan päätehtävistä.

Siviilivalvonnan aiheet

Siviilivalvonnan aiheita ovat mm.

• Venäjän federaation kansalaiset [2] (henkilökohtaisesti);

• voittoa tavoittelemattomat järjestöt;

• kansalaisjärjestöt;

• tiedotusvälineet;

• julkiset kamarit, toimikunnat ja neuvostot (mukaan lukien valtion ja kunnallisten viranomaisten alaiset);

• poliittiset puolueet.

Jotkut kirjoittajat sisällyttävät myös viranomaisia ​​ja kansainvälisiä järjestöjä siviilivalvonnan subjektien piiriin [3] .

Siviilivalvonta Venäjän federaatiossa

Kotimaisessa tutkimuksessa ja säännöstökäytännössä käytetty synonyymi käsite "julkinen valvonta" on melko yleinen termi, joka sisältää valtion ja kuntien viranomaiskäytännöissä hyväksytyt sosiaalisen valvonnan käytännöt.

Venäjän federaatiossa siviilivalvonnan soveltamisalaa säätelee liittovaltion laki nro 212-FZ, päivätty 21. heinäkuuta 2014 "Venäjän federaation julkisen valvonnan perusteista" [4] , jossa määritellään yleiset organisaatio- ja toimintamuodot. julkisten viranomaisten, paikallisten hallitusten, valtion ja kunnallisten organisaatioiden, muiden elinten ja järjestöjen, jotka käyttävät tiettyjä julkisia oikeuksia liittovaltion lakien mukaisesti, toimintaa. Laki säätelee siviilivalvonnan subjektien piiriä, joka sisältää:

1. Venäjän federaation julkinen kamari;
2. Venäjän federaation subjektien julkiset kamarit;
3. kuntien julkiset kamarit (neuvostot);
4. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden liittovaltion toimeenpanoelinten alaiset julkiset neuvostot, lainsäädäntävallan (edustavien) ja toimeenpanoelinten alaiset julkiset neuvostot.

Julkisen valvonnan harjoittamiseksi Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyissä tapauksissa ja tavalla voidaan luoda:

1. julkiset valvontakomissiot;
2. julkiset tarkastukset;
3. julkiset valvontaryhmät;
4. muut julkisen valvonnan organisaatiorakenteet.

Tiettyjä kysymyksiä siviilivalvontakäytäntöjen täytäntöönpanosta Venäjän federaatiossa ja Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä säännellään Venäjän federaation alakohtaisella lainsäädännöllä ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädännöllä [5] . Yksi siviilivalvonnan muodoista on riippumaton korruption vastainen asiantuntemus [6]

Muistiinpanot

1. ↑ Goncharov A.A. Siviilivalvonnan olemus ja käsite  // Yhteiskunnallisten ja taloudellisten järjestelmien hallinta. - 2011. - Nro 2 . Arkistoitu alkuperäisestä 27. lokakuuta 2013.
2. ↑ Laki "Venäjän federaation julkisen valvonnan perusteista" . venäläinen sanomalehti. Haettu 12. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 2. joulukuuta 2016. (Venäjän kieli)
3. ↑ Poleshchuk A.S. Kysymys Venäjän federaation julkisen (siviili)valvonnan aiheista ja niiden järjestelmästä  (venäläinen)  // Venäjän sisäministeriön Moskovan yliopiston tiedote: artikkeli lehdessä - tieteellinen artikkeli. - 2011. - S. 122-127 .
4. ↑ Liittovaltion laki, annettu 21. heinäkuuta 2014, N 212-FZ "Venäjän federaation julkisen valvonnan perusteista" (sellaisena kuin se on muutettuna) . Haettu 29. kesäkuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 10. tammikuuta 2018. (määrätön)
5. ↑ Jakovlev I.V. Siviilivalvonnan oikeudelliset perustat Venäjällä  (venäläinen)  // Venäjän valtion ja yhteiskunnan tiede ja nykyaikainen kehitys: tieteellisten artikkelien kokoelma perustutkinto-opiskelijoiden, jatko-opiskelijoiden, tohtoriopiskelijoiden ja nuorten tutkijoiden kansainvälisestä tieteellis-käytännön konferenssista .. - 2013. - 12. joulukuuta ( osa 2 ) . - S. 15-18 .
6. ↑ Riippumattoman korruption vastaisen asiantuntemuksen tehokkuus kansalaisyhteiskunnan instituutiona  // Kansalaisyhteiskunta Venäjällä ja ulkomailla. - 2019. - Ongelma. 2 . — s. 31–34 . — ISSN 2221-3287 . Arkistoitu alkuperäisestä 12. heinäkuuta 2019.

Kirjallisuus

Goncharov A.A. Siviilivalvonnan olemus ja käsite  // Yhteiskunnallisten ja taloudellisten järjestelmien hallinta. - 2011. - Nro 2 . Arkistoitu alkuperäisestä 27. lokakuuta 2013.

Poleshchuk A. S. Kysymykseen Venäjän federaation julkisen (siviili)valvonnan kohteista ja niiden järjestelmästä // Venäjän sisäministeriön Moskovan yliopiston tiedote. - 2011. - Nro 6. S. 122-127.

Jakovlev IV Venäjän siviilivalvonnan oikeusperustat // Venäjän valtion ja yhteiskunnan tiede ja moderni kehitys. - 2014. S. 15-18.