| Hankinta-alan yhtenäinen tietojärjestelmä | |
|---|---|
| URL-osoite | lesegais.ru |
| kaupallinen | Ei |
| Sivuston tyyppi | portaali |
| Kieli (kielet) | Venäjän kieli |
| Palvelimen sijainti | Venäjä |
| Omistaja | Liittovaltion metsävirasto |
| Työn alku | 1. tammikuuta 2016 |
| Nykyinen tila | toimii |
Unified State Automated Information System puun ja sen kanssa tapahtuvien tapahtumien kirjanpitoon [1] (alias EGAIS Les, LesEGAIS ) on liittovaltion tietojärjestelmä, joka on suunniteltu seuraamaan ja tallentamaan puun, puutavaran ja muiden puusta valmistettujen tuotteiden korjuuta ja toimittamista.
1. tammikuuta 2016 - järjestelmä on virallisesti otettu käyttöön [2] .
1.1.2021 - puutavaran ja puutavaran kuljetus on kielletty ilman sähköistä saateasiakirjaa, joka on ladattu Unified State Automated Information System Les [3] -järjestelmään .
1.7.2021 alkaen järjestelmään alettiin lisätä tietoa hakkuualueista, varastoista ja muista puun varastointipaikoista. [neljä]
1. tammikuuta 2022 - puutavaran kuljetuksen sähköinen saateasiakirja otettiin käyttöön, digitaalinen puun liikevaihdon valvontajärjestelmä alkoi toimia täysimääräisesti. [4] Järjestelmään on rekisteröity yli 20 tuhatta käyttäjää. [neljä]
1. tammikuuta 2025 se lopettaa toimintansa [5] .
EGAIS Les on suunniteltu keräämään tietoja hakkuihin osallistuvista henkilöistä; vuokrasopimukset, metsäpalojen ja metsäistutusten pysyvä (ikuinen) ja vastikkeeton käyttö, osto ja myynti; metsäilmoituksista, metsien käyttöä koskevista raporteista; puutavaran kanssa tehdyistä liiketoimista sekä näiden liiketoimien suorittajista, mukaan lukien ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujat, metsänsuojelutoiminnasta. metsien suojeluun ja lisääntymiseen tähtäävät toimet [6] . Järjestelmä mahdollistaa myös Venäjältä vietyjen arvokkaiden puulajien merkitsemisen [6] . Järjestelmää kehitettiin ja toteutettiin siten, että ehdottoman kaikki linkit, joiden kautta venäläisten metsäkompleksiyhtiöiden tuotteet kulkevat, heijastavat puutavaran ja sen jalostuksen tuotteiden toimituksia, lähetyksiä ja vastaanottoja. Näin ollen on tarkoitus hallita puun koko käyttökiertoa korjuusta loppukäyttäjälle myyntiin. Järjestelmä on suunniteltu toimimaan Venäjän metsäteollisuuden tilanteen parantamiseksi ja kehittämiseksi, erityisesti estämään laittoman puun myynnin. [7] Tätä varten kaikki puun valmistajat, toimittajat ja kuluttajat tulee asteittain rekisteröidä LesEGAIS-järjestelmään, ja puun ja puutuotteiden kierto ilman rekisteröintiä järjestelmään kielletään asteittain [8] .
Järjestelmää arvostellaan sekä redundanssista että epätäydellisestä toteutuksesta. Siten on toistuvasti kritisoitu, ettei Unified State Automated Information System Les -järjestelmään voida syöttää tietoja maatalousmaan metsien kanssa tapahtuvista liiketoimista [9] . Samaan aikaan liiketoimet tällaisten metsien kanssa ovat edelleen laillisia ja tämä saa aikaan siirtymisen metsän liikevaihdon varjosektoriin, jonka kanssa tontit rekisteröidään tarkoituksellisesti uudelleen maatalousmaiksi [9] [10] . Tutkijoiden järjestelmää kohtaan esittämän kritiikin joukosta voidaan mainita väite, jonka mukaan sen käyttöönotto ei kahden toimintavuoden aikana merkittävästi vähentänyt havaittujen laittomien hakkuiden määrää [11] .
Joulukuussa 2021 useat venäläiset puuyhtiöt pyysivät Venäjän hallitusta lykkäämään siirtymistä metsätuotteiden sähköiseen kirjanpitoon kuudella kuukaudella, mikä selitti pyyntönsä modernisoidun LesEGAIS-järjestelmän puuttumisella. Sen uuden toiminnallisuuden testaus osoitti, että järjestelmässä oli puutteita, esimerkiksi nykyisen järjestelmän ja "päivitetyn" tietokannat eivät olleet synkronoituja, sovelluksen ja itse tietokannan toimivuus ei ollut täysin toteutettu ja menettely Tietojen toimittamista LesEGAIS:lle ei hyväksytty, mikä on välttämätöntä järjestelmän sähköisten saateasiakirjojen (ESD) muodostamiseksi ja takaisinmaksuksi. Näistä huomautuksista huolimatta päätettiin ottaa järjestelmä käyttöön ajoissa ja sen hienosäätöä työn alkuvaiheessa. [12]
Heti järjestelmän täysimääräisen käyttöönoton jälkeen 1.1.2022 ongelmia olivat puutavaran saateasiakirjojen myöntämisen viivästykset sekä Internetin puute joillakin metsäpaloilla [13] , sähköistä toimitusta on mahdotonta suorittaa. puuta yksityisille [14] . Järjestelmän toiminnassa ilmenneiden puutteiden ja virheiden vuoksi Arkangelin alueen puuteollisuuden edustajat (yhtiö Region-Les) tekivät vuoden 2022 alussa valituksen Venäjän valtakunnansyyttäjänvirastoon. [neljätoista]
Venäjän presidentti allekirjoitti liittovaltion lain metsäkompleksin digitaalisesta muuttamisesta, joka tuli voimaan 4.2.2021, lukuun ottamatta tiettyjä säännöksiä, joille laissa on säädetty muita määräaikoja.
Asiakirjassa määrätään liittovaltion tietojärjestelmän luomisesta metsäkompleksille (FSIS LK), jossa puu on täysin jäljitettävissä sen korjuu- ja varastointipaikoista jalostettujen tuotteiden tuotantoon ja tuotteiden vientiin Venäjän federaatiosta.
Puun ja siitä peräisin olevien tuotteiden kuljettaminen on sallittua vain, jos mukana on sähköinen saateasiakirja, josta käy ilmi tiedot puun omistajasta, lähettäjästä, vastaanottajasta, kuljettajasta, sen määrästä, lajista, lajitelmasta, lähtö- ja määräpaikasta, puun valtion numero. ajoneuvo sekä tiedot puukaupoista, jos ne on tehty.
Puun varastointi hakkuualueelta poiston jälkeen on mahdollista vain FSIS LC:ssä rekisteröidyissä varastoissa ja käsittely - vain puunjalostusinfrastruktuurin kohteissa, joista tiedot syötetään järjestelmään. FSIS LC:ssä on täytettävä puutavaran ja sen jalostustuotteiden liiketoimien rekisteröintivaatimus.
Laki sisältää myös luettelon tiedoista, jotka on kirjattava valtion metsärekisteriin (SLR). Laki velvoittaa luomaan Internetiin yhden sähköisen kartan, joka heijastaa järjestelmäkameran tiedot.