Railways Act 1921 ( 1921 [1] ) on Ison -Britannian parlamentin laki , jonka tarkoituksena on vähentää maan rautatieyhtiöiden tappioita vähentämällä sisäistä kilpailua ja hyödyntämällä rautateiden valtionhallinnon etuja, jotka ilmenivät ensimmäisen rautatieliikenteen aikana ja sen jälkeen . Maailmansota 1914-1918. Lain määräykset tulivat voimaan vuoden 1923 alusta ja johtivat yli 100 Ison-Britannian rautatieyhtiön yhdistämiseen ("grouping", eng. The Grouping ) neljäksi suureksi alueryhmäksi (" Big Four ").
Ison-Britannian rautatieverkko muodostui yli sadasta suuresta ja pienestä rautatieyrityksestä, jotka kilpailevat usein, etenkin paikallisesti, keskenään. East Midlands Parallel Railways ja South Eastern Railwayn ja Lontoon, Brightonin ja South Coast Railwayn välinen kilpailu Hastingsissa ovat vain kaksi esimerkkiä tällaisesta kilpailusta.
Ensimmäisen maailmansodan aikana rautatiet olivat valtion hallinnassa, joka säilyi vuoteen 1921 asti. Rautateiden täydellistä kansallistamista harkittiin, ja vuoden 1921 lakia pidetään joskus sen edeltäjänä [2] , mutta radikaali vaihtoehto hylättiin. Kansallistaminen toteutettiin toisen maailmansodan jälkeen vuoden 1947 liikennelain mukaisesti.
Lain konseptin on kehittänyt Koillisrautatien entinen johtaja, liikenneministeri Eric Geddes . Geddes kannatti yksityisiä alueellisia monopoleja, jotka muodostuivat pienempien yritysten sulautumisesta, ja ehdotti työntekijöiden osallistumisen lisäämistä johtamiseen sotaa edeltäneeseen tasoon verrattuna. Geddes piti sotaa edeltävää kilpailua tuhlaavana, mutta vastusti kansallistamista sillä perusteella, että se johtaisi huonoon hallintoon sekä rautateiden ja poliittisten etujen toisiaan syövyttävään vaikutukseen. 9. maaliskuuta 1920 päivätyssä muistiossa "Future Transport Policy" hän ehdotti viiden ryhmän perustamista Englantiin: etelä, länsi, luoteis, itä ja koillinen, Lontoon matkustajaliikenneryhmä ja erilliset erilliset ryhmät. Skotlanti ja Irlanti [3] [4] .
Geddesin ehdotuksista tuli vuoden 1920 " valkoisen kirjan " perusta "A Statement of Proposals for the Future Organization of the Transport Enterprises of Great Britain and Their Relationship with State". Uudessa versiossa ehdotettiin kuuden tai seitsemän alueyhtiön perustamista, ja lisäksi mainittiin työntekijöiden osallistuminen yritysten hallitukseen [5] [6] . Tätä ehdotusta arvostelivat rautatieyhtiöiden liitto (RCA) ja rautatieyhtiöiden etuja edustavat kansanedustajat. RCA vastusti voimakkaasti työntekijöiden ilmestymistä hallitukseen, mutta työväenpuolue tuki sitä [3] . Lain lopullisessa versiossa työntekijät erotettiin hallituksista, sen sijaan ehdotettiin neuvottelumekanismeja [6] .
Vuoden 1921 "valkoisessa kirjassa" "Memorandum on the train bill" ehdotettiin neljän englantilaisen ja kahden skotlantilaisen ryhmän perustamista [7] .
Skotlantilaiset rautatieyhtiöt halusivat olla osa englantilaisia ryhmiä, ja RCA ehdotti vaihtoehtoa viiden brittiläisen alueellisen monopolin kanssa, joihin kuului skotlantilaisia yrityksiä [4] .
Lakiesityksen tarkastelun jälkeen päätettiin, että skotlantilaiset yritykset, jotka alun perin oli tarkoitus ryhmitellä omaksi konserniksi, sisällytetään Midland and North West -konserniin tai itäiseen konserniin siten, että kukin kolmesta suurimmasta anglo- Skotlannin runkoreitit kuuluivat yhdelle yritykselle: West Coast ja Midland runkolinjat - ensimmäinen ryhmä, East Coast Highway - toinen.
Vuoden 1921 rautatielain ensimmäisessä kappaleessa luki:
Ison-Britannian rautatiejärjestelmän uudelleenorganisoimiseksi ja operoimiseksi tehokkaammin ja taloudellisemmin rautatiet yhdistetään ryhmiksi tämän lain säännösten mukaisesti ja kunkin konsernin johtavat rautatieyhtiöt yhdistetään ja muut yhtiöt yhdistetään. ottaa haltuunsa tässä laissa säädetyllä tavalla.
Alkuperäinen teksti (englanniksi)[ näytäpiilottaa] Ison-Britannian rautatiejärjestelmän uudelleenorganisointia sekä tehokkaampaa ja taloudellisempaa toimintaa varten rautatiet muodostetaan ryhmiksi tämän lain säännösten mukaisesti ja kunkin konsernin tärkeimmät rautatieyhtiöt yhdistetään ja muut yhtiöt yhdistetään. tässä laissa säädetyllä tavalla.Lain 1 osa koski rautatieyhtiöiden sulautumisen ehtoja ja menettelyä. Neljän konsernin osat ja tytäryhtiöt on lueteltu lain ensimmäisessä liitteessä. Yritykset, jotka eivät muodosta yhdistämisjärjestelmää vuoteen 1923 mennessä, yhdistetään tuomioistuimen asettamien ehtojen mukaisesti [1] .
Osa 2 käsitteli rautatie- ja kanavakomission rautatieyhtiöiden toimivaltuuksia ja sääntelyä, osa 3 rautateiden hintoja, maksuja ja kuljetusehtoja rautateiden tariffituomioistuimelle myönnetyillä valtuuksilla ja osa 4 työntekijöiden palkkoja ja työoloja [1 ] .
Osa 5 käsitteli kevytraidetta . Osassa 6 käsiteltiin yleisiä määräyksiä, mukaan lukien vaatimus, jonka mukaan rautatieyhtiöiden on oltava tilastollisesti ja taloudellisesti tilivelvollisia liikenneministerille [1] .
Lain kolmas käsittely alahuoneessa pidettiin 9. elokuuta 1921. Hyväksymisen puolesta äänesti 237 kansanedustajaa äänin 62. Laki hyväksyi House of Lordsin , jonka muutokset hyväksyttiin Commonsissa 19. elokuuta 1921, jota seurasi Royal Assent . Sodan olosuhteissa alkanut rautateiden valtion valvonta jatkui vuoden 1919 liikenneministeriön lain nojalla seuraavat kaksi vuotta [8] .
Laki tuli voimaan 1.1.1923. Suurin osa fuusioista tapahtui tänä päivänä; osa tapahtui edellisenä vuonna. Railway Magazine -lehden helmikuun 1923 numerossa uusia yhtiöitä kutsuttiin "uuden rautatieaikakauden suureksi neljäksi ". Se sisälsi:
Useat yhteisesti liikennöidyt radat jäivät neljän suuren joukon ulkopuolelle ja niitä liikennöivät seuraajayhtiöt samoin ehdoin. Nämä rivit sisälsivät:
Laki ei myöskään vaikuttanut Lontoon lähiliikenteen rautatieyhtiöihin, kuten London Underground Electric Railway ja Metropolitan Railway. Heidän kohtalonsa sinetöitiin Lontoon matkustajaliikennelakiin 1933, jolla nämä yhtiöt sulautuivat Lontoon linja-auto- ja raitiovaunupalveluihin London Passenger Transport Boardiksi [10] .
Muut vapautetut rautatiet olivat kevyet rautatiet, jotka oli valtuutettu vuoden 1896 kevyen liikenteen lain nojalla, ja vastaavat linjat, vaikka jotkut päättivät liittyä ryhmiin. Riippumattomina pysyneisiin linjoihin vaikutti suurelta osin eversti Stevens, joka auttoi tuomaan tarvittavat poikkeukset lakiin.