Pietarin historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien valtion valvonnan, käytön ja suojelun komitea

Historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien valtion valvonnan, käytön ja suojelun komitea ( KGIOP ) on Venäjän ensimmäinen valtion kulttuurimuistomerkkien suojeluelin. Pietarin valtiovallan toimeenpaneva elin , joka vastaa Pietarin valtion politiikan täytäntöönpanosta kulttuuriperinnön kirjanpidon, tunnistamisen, säilyttämisen, käytön, edistämisen ja valtion suojelun alalla [5] .

Komitean historia

Se perustettiin 15. marraskuuta 1918 Petrogradissa museoasioiden ja muistomerkkien suojelun osastoksi museoasioista vastaavan komissaarin G.S.:n johdolla. Jatmanov.

Vuodesta 1938 lähtien se muutettiin Lenoblgorsovetin taiteen osaston muistomerkkien suojelun osastoksi ja vuonna 1944 valtion muistomerkkiensuojeluviranomaiseksi (GIOP) osaksi arkkitehtuurin osastoa. Vuodesta 1966 lähtien GIOP on ollut Leningradin kaupungin toimeenpanevan komitean pääarkkitehtuurin ja suunnittelun pääosaston (GlavAPU) lainkäyttövallan alainen. [6] [7]

Vuosina 1938-1940 sekä 1956-1963 joukkuetta johti A.V. Pobedonostsev, vuosina 1940-1956 osastoa johti N.N. Belekhov . Vuosina 1963-1974 GIOP:a johti S.V. Korobkov, K.A. Pavlova, M.P. Tubli ja vuosina 1974-1987 - I.P. Sautov .

Itsenäistyi vuonna 1996 . Aluksi se kantoi nimeä Valtion historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien suojeluvirasto (GIOP). Se muutettiin 24. tammikuuta 1997 historiallisten ja kulttuuristen monumenttien valtion valvonnan, käytön ja suojelun komiteaksi (KGIOP) .

Tällä hetkellä toimikunta tekee yhteistyötä eri organisaatioiden kanssa julkisivujen, yksityiskohtien ja sisätilojen saneeraus- tai kunnostuspäätöksissä.

Vuosina 1994 - 2003 KGIOP:a johti N. I. Yavein (nykyisin Studio-44 :n johtaja ), vuosina 2003 - 2011  - V. A. Dementieva , lokakuusta 2011  - A. I. Makarov , vuodesta 2014 - S. V. Makarov.

Komitean toimivalta

Historiallisten ja kulttuuristen monumenttien valtion valvonnan, käytön ja suojelun komitea toteuttaa Pietarin valtion politiikkaa ja koordinoi Pietarin muiden toimeenpanoelinten toimintaa seuraavien toimivaltuuksien puitteissa [5] :

• suorittaa kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin muistomerkit) kirjanpitoa, tunnistamista, säilyttämistä, käyttöä, popularisointia ja valtion suojelua;
• huolehtii alueellisesta valtionvalvonnasta Venäjän federaation ja Pietarin lainsäädännön asettamien vaatimusten noudattamisesta historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien tunnistamisen ja valtion suojelun alalla;
• tehdä kulttuuriperintökohteen omistajien ja käyttäjien kanssa turvallisuusvelvoitteita, joissa määritellään kulttuuriperintökohteen ylläpidon vaatimukset, kansalaisten pääsyehdot, kunnostus-, korjaus- ja muut säilyttämistyöt suoritettavat menettelyt ja määräajat ;
• järjestää kulttuuriperintökohteita koskevien painettujen julkaisujen, audiovisuaalisten tuotteiden valmistelun, tuotannon ja jakelun niiden popularisoimiseksi;
• järjestää historiallisen ja kulttuurisen asiantuntemuksen suorittamista;
• tunnistaa ja ottaa huomioon esineet, jotka ovat arvokkaita historian, arkeologian, arkkitehtuurin, kaupunkisuunnittelun, taiteen, tieteen ja teknologian, estetiikan, etnologian tai antropologian, sosiaalisen kulttuurin kannalta ja joita suositellaan sisällytettäväksi yhtenäiseen valtion kulttuuriperintökohteiden rekisteriin ( historian ja kulttuurin muistomerkit) Venäjän federaation kansojen;
• laatia ja myöntää omistajille alueellisesti merkittävien kulttuuriperintökohteiden passit;
• määrittää nähtävyysalueen käytön luonteen, alueen käytön rajoitukset, taloudellista toimintaa, suunnittelua ja rakentamista koskevat vaatimukset vetovoiman alueella suhteessa alueellisesti merkittäviin kulttuuriperintökohteisiin;
• valvoa kulttuuriperintökohteiden tilaa, tarkastaa niiden kunto viiden vuoden välein, kehittää vuosittaisia ​​ja pitkän aikavälin ohjelmia kulttuuriperintökohteiden säilyttämiseksi;
• sopia arvioista kulttuuriperintökohteiden säilyttämistä koskevien töiden suorittamisesta;
• hakea tuomioistuimelta alueellisesti merkittävien kulttuuriperinnön huonosti hoidettujen esineiden takavarikointia;
• koordinoi kulttuuriperintökohdilla ja niiden alueella televiestintäsignaalien lähettämiseen (vastaanottoon) tarkoitettujen laitteiden, tiedonvälittäjien, sähkövalaistuslaitteiden, ilmastointilaitteiden, parvekkeiden, loggioiden, markiisien, oven ja ikkunoiden järjestämisen ja (tai) vaihtamisen asentamista aukot, uudentyyppisten ikkuna- ja ovilohkojen asennus, loggioiden ja parvekkeiden lasitukset, parkkipaikkojen, ravintoloiden ja pienkaupan sijoittaminen, vesiliikenteen laituripaikkojen sijoittaminen sekä muut kulttuuriperintökohteiden muuntamis- ja jälleenrakennustoimet ;
• hyväksyy alueellisesti merkittävien kulttuuriperintökohteiden alueiden rajat;
• päättää tietokirjoitusten ja kylttien asentamisesta alueellisesti merkittäviin kulttuuriperintökohteisiin, koordinoi niiden sisältöä, suunnittelua ja asennuspaikkoja;
• päättää tunnistetun kulttuuriperintökohteen sisällyttämisestä Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin muistomerkit) yhtenäiseen valtion rekisteriin alueellisena kulttuuriperintökohteena tai paikallisen (kunnallisen) kulttuuriperintökohteena ) merkitys;
• antaa kirjallisen tehtävän ja luvan, koordinoida hankedokumentaatiota, suorittaa töiden vastaanottoa kulttuuriperintökohteen säilyttämistöissä (kulttuuriperintökohteen konservointi, muistomerkin korjaus, muistomerkin tai kokonaisuuden entisöinti, kulttuurikohteen mukauttaminen nykyaikaiseen käyttöön tarkoitettu perintökohde);
• antaa luvan esineen rakentamiseen ja käyttöönottoon kulttuuriperintökohteen jälleenrakentamisen yhteydessä, jos kulttuuriperintökohteen säilyttämistyön aikana vaikutetaan esineen suunnitteluun ja muihin luotettavuuden ja turvallisuuden ominaisuuksiin.

Kritiikki

Marraskuussa 2011 Pietarin Coalition Action " Gradozashchita " edustajat tekivät raportin "Pietarin tuhoajat", jossa he analysoivat valtion valvontakomitean lobbaustoimintaa. Komitean varapuheenjohtaja Aleksei Komlev ja kulttuuriperintökohteiden valtionrekisteröinnin ja oikeudellisen tuen osaston päällikkö Aleksei Razumov nimettiin rakennusyritysten hyväksi tehtyjen laittomien päätösten tärkeimmiksi lobbaajiksi [8] . Kun Aleksei Razumov pidätettiin pienen lahjuksen yhteydessä vuonna 2013, Gradozaštšita ilmaisi halunsa auttaa tutkinnassa hänen korruptoituneeseen toimintaansa liittyvällä materiaalilla, jotta häntä ei syytettäisi vain pienestä lahjuksesta [9] .

KGIOP julkaisi 15. toukokuuta 2020 lakiluonnoksen toistuvien hakemusten jättämismahdollisuuden poistamisesta esineiden sisällyttämiseksi kulttuuriperintökohteiden luetteloon. Kaupungin puolustajat uskovat, että uusi laki tekee mahdottomaksi säilyttää monia historiallisia rakennuksia ja vaikuttaa rakennuttajien suunnitelmiin purkaa tai rakentaa uudelleen [10] .

Syksyllä 2020 Venäjän federaation tutkintakomitea julkaisi lyhytelokuvan "Missä on tämä katu, missä on tämä talo?", jossa KGIOP:ia ja sen roolia viime vuosikymmenien kaupunkisuunnitteluskandaaleissa kritisoidaan avoimesti [11 ] .

Rikosasia

1. kesäkuuta 2022 Venäjän federaation tutkintakomitea aloitti Aleksanteri Bastrykinin henkilökohtaisesta määräyksestä rikosoikeudenkäynnin KGIOP:n tunnistamattomia työntekijöitä vastaan ​​virka-aseman väärinkäytöstä: kaupungissa puhkesi joka vuosi kaupunkisuunnitteluskandaaleja, kun väitettiin, että historialliset rakennukset purettiin, koska ne eivät olleet vallankumousta edeltävien rakennusten suojelulain alaisia, joiden passeissa oli väärennetty rakennuspäivämäärä. Monet arkkitehtuuriperinnön muistomerkit suljettiin pois rekisteristä niihin liittyvien tai pätemättömien tekijöiden suorittamien "mukautettujen" tutkimusten perusteella [12] [13] [14] . Pelkästään vuonna 2022 esimerkkejä tällaisista toimista olivat Suomen rykmentin henkivartijoiden Manezhin tuhoaminen, Vasiljevskin viinikaupungin rakennukset , Ekimovan kauppakylpylän rakentaminen , kauppias Pjotr ​​Masalevin talon purkaminen. [15] , Saltykovan kartano [16] ja Lapinin talon purkamisen valmistelut Rizhski - kadulla [17] [18] [19] .

18. elokuuta 2022 Bastrykin kritisoi ankarasti tutkinnan kulkua [20] ja määräsi erityisen ryhmän perustamaan Pietarin historiallisten rakennusten tuhoamiseen liittyviä tapauksia, tutkintakomitea suorittaa etsintöjä KGIOP-rakennuksessa [ 21] .

Muistiinpanot

1. ↑ Pietarin pormestarin määräys 30. tammikuuta 1996 nro 62-r "Kaupunkihallinnon toiminnan tehostamisesta kulttuuri- ja historiallisen perinnön suojelun ja käytön alalla" (pääsemätön linkki) . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön) 
2. ↑ Valtioneuvosto. monumenttien valvonta, käyttö ja suojelu (KGIOP) Pietarissa (Pietari) . Haettu 10. heinäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. heinäkuuta 2021. (määrätön)
3. ↑ Pietarin hallituksen asetus 30. maaliskuuta 2009 nro 341 ”Pietarin valtion virkamiesten ja muiden kuin Pietarin valtion virkamiesten virkojen enimmäismäärästä Pietarin valtiovallan toimeenpanoelimet” . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
4. ↑ Pietarin laki, päivätty 6. joulukuuta 2012, nro 654-110 "Pietarin budjetista vuodelle 2013 ja suunnittelukaudelle 2014 ja 2015" . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
5. ↑ 1 2 3 Pietarin hallituksen asetus 28. huhtikuuta 2004 nro 651 "Historia- ja kulttuurimonumenttien valtion valvonnan, käytön ja suojelun komiteasta" . Käyttöpäivä: 31. tammikuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. (määrätön)
6. ↑ KGIOP:n historia . Haettu 10. heinäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 11. kesäkuuta 2021. (määrätön)
7. ↑ Opas TsGANTD St. Petersburgin varoihin . Haettu 10. heinäkuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 10. heinäkuuta 2021. (määrätön)
8. ↑ Smolyak P. KPD "Gradozashchita" esitti raportin "Pietarin tuhoajat" . Melu (17. marraskuuta 2011). Haettu 12. huhtikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 13. huhtikuuta 2014. (määrätön)
9. ↑ Mikitnik S. ”Pietarin kunniaton kansalainen” jäi kiinni pienestä lahjuksesta . Kasparov.ru (1. marraskuuta 2013). Haettu 12. huhtikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 13. huhtikuuta 2014. (määrätön)
10. ↑ "Mitä vähemmän monumentteja, sitä helpompaa": KGIOP julkaisi laskun toistuvien tunnistamishakemusten peruuttamisesta. . Kaupunginsuojelu Pietari (13.6.2020). Haettu 8. elokuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 24. syyskuuta 2020. (Venäjän kieli)
11. ↑ Kuzmitsky, V., Mukhin, A., Nikiforov, P. Rikkoutuneiden tiilien kadut: KGIOPin tapaus voi muuttaa rakennusmarkkinoita . "Business Petersburg" (6. kesäkuuta 2022). Haettu 22. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 22. kesäkuuta 2022. (Venäjän kieli)
12. ↑ Vaihtoehtoinen tutkimus on valmis Rogovin talolle Pietarissa . Rakennusalan uutistoimisto (10. heinäkuuta 2021). Haettu: 7.6.2022. (Venäjän kieli)
13. ↑ Pietarissa valmistettu vaihtoehtoinen tarkastus Dom Rogovista . Business News Agency (10. heinäkuuta 2012). Haettu: 7.6.2022. (Venäjän kieli)
14. ↑ KGIOPin työntekijät aloittivat rikosoikeudenkäynnin rakennusten purkamisesta . "Vechorka" Pietari (1. kesäkuuta 2022). Haettu: 7.6.2022. (Venäjän kieli)
15. ↑ Katso ennen ja jälkeen. Ketkä nimettiin uhreiksi KGIOPin työntekijöitä vastaan ​​käydyssä rikosasiassa . "Fontanka" (1. heinäkuuta 2022). Haettu: 5.9.2022. (Venäjän kieli)
16. ↑ Saltykovan kartanon siipien purkaminen jatkuu kaupunginpuolustajien kameroiden alla . "Business Petersburg" (24. elokuuta 2022). Haettu: 5.9.2022. (Venäjän kieli)
17. ↑ Pietarissa virkamiehiä vastaan ​​aloitettiin oikeusjuttu historiallisten rakennusten purkamisesta . "Pietarin Vedomosti" (1. kesäkuuta 2022). Haettu 7. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 7. kesäkuuta 2022. (Venäjän kieli)
18. ↑ Kollektiivinen ylimäärä. Miksi Bastrykin koputtaa Smolnyn kaupungin suojelukomiteaan . "Fontanka" (1.6.2022). Haettu 7. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 9. kesäkuuta 2022. (Venäjän kieli)
19. ↑ Katso ennen ja jälkeen. Ketkä nimettiin uhreiksi KGIOPin työntekijöitä vastaan ​​käydyssä rikosasiassa . "Fontanka" (1.6.2022). Haettu 7. kesäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 7. kesäkuuta 2022. (Venäjän kieli)
20. ↑ Voronenkova, D. Bastrykin käski perustaa ryhmän tutkimaan historiallisten rakennusten purkutapauksia . 78.ru (18. elokuuta 2022). Haettu: 5.9.2022. (Venäjän kieli)
21. ↑ Tutkijat saapuivat Pietarin KGIOP:lle rakennusten purkutapauksessa . "Fontanka" (28. elokuuta 2022). Haettu: 5.9.2022. (Venäjän kieli)

Kirjallisuus

• Kirjoittajien ryhmä. Restaurointityön käytäntö / tieteellinen. toim. Fekhner M. V. - Moskova: Valtion rakentamisen, arkkitehtuurin ja rakennusmateriaalien kirjallisuuden kustanta, 1958. - T. 2. - S. 179-180.
• Boguslavsky G. A. Nikolai Belekhovin totuus // 100 esseetä Pietarista: pohjoinen pääkaupunki moskovilaisen silmin / toim. Serednyakova V.N., Novgorodskikh E.V. - Tsentrpoligraf, 2011. - 576 s. - ISBN 978-5-227-03014-6 .

Linkit

• Yhteenveto vuoden 2019 tuloksista: maamerkkitapahtumat ja restaurointikohteet / Historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien valtion valvonnan, käytön ja suojelun toimikunta
• KGIOP Pietarin hallinnon virallisessa portaalissa
• KGIOPin teemaportaali