Konferenssi Dumbarton Oaksissa

Konferenssi Dumbarton Oaksissa

Dumbarton Oaks
päivämäärä 21. elokuuta - 7. lokakuuta 1944
Paikka
_
Washington , USA
Jäsenet USA
Neuvostoliitto
Iso-Britannia
Kiina
Käsiteltäviä asioita "Yleisestä turvallisuudesta"
tuloksia Turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet , jopa selkkaukseen osallistuneet, säilyttävät veto-oikeuden voimankäytössä.
Bretton Woodsin konferenssiQuebecin konferenssi (1944)
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Konferenssi Dumbarton Oaksissa (21. elokuuta - 7. lokakuuta 1944 ) - Anti-Hitlerin koalitioon osallistuvien maiden kansainvälinen konferenssi , jossa keskusteltiin sodanjälkeisestä maailman rakenteesta, kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä ylläpitävän järjestön perustamisesta.

Merkitys

Konferenssi kutsuttiin koolle neljän valtion yleismaailmallista turvallisuutta koskevan julistuksen mukaisesti, joka hyväksyttiin aiemmin Moskovan kokouksessa lokakuussa 1943 ja jonka allekirjoittivat neljän maan edustajat: Neuvostoliitosta - Andrei Gromyko , Yhdysvalloista - Edward Stettinius , Iso - Britanniasta - Alexander Cadogan , Kiinasta - Wellington Ku .

Pidettiin Washingtonissa Dumbarton Oaks Villassa [1] .

21. elokuuta - 28. syyskuuta 1944 Neuvostoliiton, USA:n ja Ison-Britannian edustajat osallistuivat konferenssin neuvotteluihin, 29. syyskuuta - 7. lokakuuta - Yhdysvaltojen, Ison-Britannian ja Kiinan edustajat.

Dumbarton Oaksin konferenssi oli ensimmäinen tärkeä askel Moskovan vuoden 1943 julistuksen kohdan 4 täytäntöönpanossa, jossa tunnustettiin tarve luoda sodanjälkeinen kansainvälinen järjestö, joka seuraisi Kansainliittoa. Konferenssissa neljän vallan: Kiinan tasavallan, Neuvostoliiton, Yhdysvaltojen ja Iso-Britannian valtuuskunnat keskustelivat ehdotuksista järjestön perustamiseksi maailmanrauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Edustajina olivat ulkoasioiden pysyvä alivaltiosihteeri Sir Alexander Cadogan; Neuvostoliiton Yhdysvaltain-suurlähettiläs Andrei Gromyko; Kiinan suurlähettiläs Yhdistyneessä kuningaskunnassa Wellington Koo; ja Yhdysvaltain apulaisulkoministeri Edward Stettinius, Jr. [2] , kumpikin johtaa omaa valtuuskuntaansa. (Kun Cadogan kutsuttiin takaisin Lontooseen konferenssin ensimmäisen puoliskon jälkeen, Edward Wood, 1. Earl of Halifax, Britannian Washingtonin-suurlähettiläs [3] otti valtuuskunnan johdon .)

Neuvottelut käytiin kahdessa vaiheessa, koska neuvostoliittolaiset eivät olleet halukkaita tapaamaan suoraan kiinalaisia ​​[5] . Ensimmäisessä vaiheessa Neuvostoliiton, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysvaltojen edustajat tapasivat 21. elokuuta ja 28. syyskuuta välisenä aikana. Toisessa Kiinan tasavallan, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysvaltojen edustajat keskustelivat 29. syyskuuta - 7. lokakuuta.

Kalusteet

Robert Woods Bliss, joka vaimonsa Mildred Barnes Blissin kanssa lahjoitti Dumbarton Oaksin Harvardin yliopistolle vuonna 1940 Bysantin tutkimuksen tutkimuslaitoksen ja museon perustamiseksi [6] [7] , oli avainasemassa näiden kokousten järjestämisessä. Jo kesäkuussa 1942 rehtori John S. Thatcherin ja Harvardin yliopiston luottamushenkilöiden käskystä ehdotettiin, että Dumbarton Oaksin tilat annettaisiin sihteeri Hullin käyttöön. Kun ulkoministeriö totesi kesäkuussa 1944, että Dumbarton Oaks voisi "majoittaa mukavasti" edustajat ja että "ympäristö [oli] ihanteellinen", Harvardin yliopiston presidentti James B. Conant uusi tarjouksen 30. kesäkuuta päivätyllä kirjeellä, 1944.

Tietoja konferenssista

Teoksessa Act of Creation: The Founding of the United Nations Steven Schlesinger esitti graafisen selostuksen konferenssin täydellisestä amerikkalaisten hallinnasta, mukaan lukien sen, että Yhdysvaltain sotilastiedustelu tarkkailee sähkeiden lähetyksiä delegaateille ja FBI tarkkailee heidän liikkeitään kaupungissa: "Armeija, vuonna San Franciscon salakuuntelusta ja koodien murtamisesta syytettynä operaatio osoitti hänen omaa onnistumisen tunnetta: "Työn aiheuttama stressi on vihdoin helpottunut ja 24 tunnin työpäivä on lyhentynyt. Haaratoimisto uskoo, että konferenssin menestys voi johtua suurelta osin sen panoksesta" [8] .

Robert Hilderbrand kuvailee konferenssin tunnelmaa ja kuinka Stettinius vei brittiläiset ja neuvostoliittolaiset neuvottelijat Diamond Horseshoe -yökerhoon cocktaileille Nelson Rockefellerin kanssa. Samaan aikaan Hollywood-elokuvia näytettiin päivittäin ilmaiseksi kaupungissa. Sitten "kavalkadi saapui Stettiniuksen taloon, Horseshoe'en, jossa heitä kaikkia odotti buffetillallinen, ja heitä viihdytti spirituaalia laulava neekerikvartetti" [9] .

Konferenssin työssä oli keskeisiä kaksi kysymystä: Ensimmäinen kysymys koski Neuvostoliiton asemaa uudessa organisaatiossa, koska Franklin D. Rooseveltin alkuperäinen idea oli omaksua Amerikan globaali valta. Toinen koski turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten veto-oikeutta. "Stalin torjui veto-oikeuden amerikkalaisen version vastalauseet käden heilautuksella ja hylkäsi sen vähäpätöisenä asiana... Hän oli melko valmis uhraamaan minkä tahansa itsenäisen osuuden YK:n rakentamisessa pitäen kiinni uskosta, että veto-oikeus poistaisi kaikki siitä aiheutuvat vaarat [10] .

Nelson Rockefellerin rooli

Schlesinger huomautti, että vaikka Nelson Rockefeller ei virallisesti osallistunut konferenssiin, hän pyysi FBI:ta välittämään raportit Stettiniusille. FBI luovutti kaikki raportit Rockefellerille [11] . Schlesinger selittää myös, kuinka YK-logo suunniteltiin sulkemaan pois Argentiina sen ystävyyden vuoksi natsi-Saksan kanssa. Rockefeller vaati, että Argentiinan olisi sallittava liittyä YK:hon huolimatta sen profasistisesta hallituksesta [12] . Rockefellerillä oli Latinalaisen Amerikan valtuuskuntia puolellaan, mikä suututti Nicolò Tuccin, Yhdysvaltain ulkoministeriön Latinalaisen Amerikan tutkimustoimiston johtajan, joka erosi toteamalla, että "toimistoni piti tuhota natsi- ja fasistinen propaganda Etelä-Amerikassa, mutta Rockefeller kutsuu pahimmat fasistit ja natsit." Washingtoniin [13] .

Washingtonin pyrkiessä luomaan maailmanjärjestö, Rockefeller painosti konferenssia hyväksymään Chapultepecin sopimuksen. Stettiniusin ja John Foster Dullesin vastustuksesta huolimatta Rockefeller voitti konferenssitaistelun. Päädyttiin yhteisymmärrykseen siitä, että peruskirjan 51 artiklaan sisällytetään sanat, jotka sallivat "yksilöllisen tai kollektiivisen itsepuolustuksen" alueellisella tasolla. Muutamaa vuotta myöhemmin, tutkiessaan Schlesingerin papereita, illallisella Rockefellerin kanssa Dulles sanoi: "Olen teille anteeksipyynnön velkaa. Jos te ette olisi tehneet tätä, meillä ei olisi koskaan Natoa" [14] .

Tavoitteet ja tulokset

Ehdotetun kansainvälisen järjestön ilmoitetut tavoitteet olivat:

  1. Ylläpitää kansainvälinen rauha ja turvallisuus; ja tätä varten toteuttamaan tehokkaita yhteisiä toimenpiteitä rauhaan kohdistuvien uhkien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi ja hyökkäysten tai muiden rauhanloukkausten tukahduttamiseksi sekä pyrkimään rauhanomaisin keinoin ratkaisemaan tai ratkaisemaan kansainväliset kiistat, jotka voivat johtaa rauhan rikkomiseen. rauha;
  2. Kehittää ystävällisiä suhteita kansojen välille ja ryhtyä muihin asianmukaisiin toimenpiteisiin maailmanrauhan vahvistamiseksi;
  3. Saavuttaa kansainvälistä yhteistyötä kansainvälisten taloudellisten, sosiaalisten ja muiden humanitaaristen ongelmien ratkaisemisessa; ja
  4. Luodaan keskus koordinoimaan kansojen toimintaa näiden yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.

Valtuutetut sopivat 7. lokakuuta 1944 alustavista ehdotuksista [15] näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Konferenssissa keskusteltiin Yhdistyneiden Kansakuntien kokoonpanosta, mitä valtioita kutsutaan jäseniksi, YK:n turvallisuusneuvoston muodostamisesta ja turvallisuusneuvoston pysyville jäsenille annettavasta veto-oikeudesta. Charles E. Bohlen kirjoittaa, että Dumbarton Oaksin konferenssi "ratkaisi kaikki paitsi kaksi Yhdistyneitä Kansakuntia koskevia kysymyksiä - turvallisuusneuvoston äänestysmenettelyn ja Neuvostoliiton painostuksen ottaa kaikki kuusitoista neuvostotasavaltaa yleiskokoukseen. Tähän oli useita syitä. Ensinnäkin länsimailla oli peruuttamaton enemmistö, myös Kansainyhteisön maiden, kuten Kanadan, Uuden-Seelannin, Australian ja Etelä-Afrikan kustannuksella. Tämä johtaisi Neuvostoliiton käytännössä kyvyttömyyteen vaikuttaa päätöksentekoon.Toiseksi maat Itä-Euroopassa, joka siirtyi Moskovalle ystävälliseen hallintoon , olivat yleensä maita, jotka tekivät yhteistyötä akselin kanssa, eivätkä siksi saaneet liittyä välittömästi YK:n jäseneksi. Lopuksi tämän Neuvostoliiton vaatimuksen näennäisen ylellisen luonteen tarkoituksena oli tehdä selväksi, että kaikki kansainväliset järjestöt joka haluaa hallita uutta maailmaa ilman tasa-arvoista kohtelua Neuvostoliittoa kohtaan, on tuomittu epäonnistumaan. Tämä johti Ukrainan ja Valko-Venäjän omaksumiseen SSR:n YK:n täysjäseniksi ja sai Rooseveltin hyväksymään Jaltassa veto-oikeuden turvallisuusneuvostossa. Myöhemmin Trumanin aikana länsimaat yrittivät delegoida turvallisuuspäätösvaltaa yleiskokoukselle kiertääkseen Neuvostoliiton veto-oikeuden turvallisuusneuvostossa, koska YK:n alkuvuosina valtaosa yleiskokouksen jäsenistä oli länsimaalaisia. maista tai länteen ystävällisistä. Neuvostoliitto torjui päättäväisesti nämä yritykset horjuttaa Jaltassa tehtyjä sopimuksia. Kesti konferenssin Jaltassa ja lisäneuvotteluja Moskovan kanssa, ennen kuin nämä kysymykset ratkaistiin [16] . Myös Jaltassa esitettiin holhousjärjestelmän käyttöönottoa Kansainliiton mandaattijärjestelmän sijaan. Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen järjestön konferenssi, joka tunnetaan myös nimellä San Franciscon konferenssi, huhti-kesäkuussa 1945 vahvisti turvallisuusneuvoston veto-oikeuden ja viimeisteli Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan tekstin.

Päätökset

Konferenssissa valmisteltiin ehdotuksia kansainvälisen turvallisuusjärjestön perustamisesta, joka sitten muodosti perustan Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjalle .

Kysymys äänestysmenettelystä turvallisuusneuvostossa Dumbarton Oaksin konferenssissa ei päässyt yhteisymmärrykseen (se päätettiin myöhemmin Jaltan konferenssissa vuonna 1945).

Konferenssin alussa kolme suurta [17] oli jo sopinut, että luotavalla järjestöllä olisi turvallisuusneuvosto (valittujen maiden ympyrä). Neuvottelujen aikana kukaan ei epäillyt, että siihen kuuluisivat Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Neuvostoliitto.

Yhdysvaltain valtuuskunta vaati Kiinan sisällyttämistä näiden valtuuksien määrään, ja Britannian valtuuskunta vaati myös Ranskan sisällyttämistä tulevaan järjestöön .

Keskustelua syntyi turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenmaiden veto-oikeudesta . Osapuolet pääsivät kompromissiin ja sopivat, että turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet, myös selkkauksessa mukana olevat, säilyttävät veto-oikeuden voimankäytössä [18] .

Stalinin vaatimus , että kaikki Neuvostoliiton muodostavat tasavallat olisivat edustettuina YK :ssa , aiheutti Rooseveltin vastareaktion .

Dumbarton Oaksin konferenssi ei ratkaissut kaikkia Yhdistyneiden Kansakuntien perustamiseen liittyviä kysymyksiä . Lähitulevaisuudessa oli tarpeen järjestää uusi "kolmen suuren" maiden ja mahdollisesti Kiinan kokous [19] .

Muistiinpanot

  1. Neuvostoliitto Yhdistyneissä Kansakunnissa, osa 1, M., 1965; Boratynsky S., Diplomatia toisen maailmansodan aikana, M., 1959.
  2. Kansallinen arkisto- ja asiakirjahallinto. ALLIES TUTKIJA SODANJÄLKISTÄ TURVALLISUUSTA [ETC. ]  (englanniksi)  ? (1944). Käyttöönottopäivä: 12.10.2022.
  3. Reston, James B. "Kiina käy turvallisuusneuvotteluissa; Neuvostoliiton vaihe päättyy".
  4. Kotitehtävien ohje ja oppikirjaratkaisut | bartleby  (englanniksi) . www.bartleby.com . Käyttöönottopäivä: 12.10.2022.
  5. Reston, James B. (21. elokuuta 1944). "Neuvottelut maailmansuunnitelmasta alkavat tänään." New York Times . 106797230   Linkki .
  6. "Erilaisia ​​artikkeleita". Fogg Art Museum Bulletin . 9 (4):63-90. 1941-03-01. ISSN 1939-0394. JSTOR 4301085.
  7. Dumbarton Oaks (1950). Dumbarton Oaksin tutkimuskirjasto ja kokoelma, Harvardin yliopisto, 1940-1950 . Tiedote. Washington DC
  8. Schlesinger, Stephen 2003. Luomisen teko: Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjojen perustaminen . sivu 331.
  9. ^ Hilderbrand , C. Hilderbrand 1990. Dumbarton Oaks: The Origins of the United Nations and the Search for Post War Security , Chapel Hill. Sivu 82-83.
  10. Gowen, Peter (2010). Teholaskenta . Verso. s. 59–60. ISBN978-1-84467-620-0.
  11. Schlesinger, 2003. s. 87.
  12. Christopher Klein. Kuinka Etelä-Amerikasta tuli natsien  paratiisi . HISTORIA . Käyttöönottopäivä: 12.10.2022.
  13. Peter Collier ja David Horowitz. "Rockefellerit. Amerikkalainen dynastia." New York, 1976, s. 236.
  14. Schlesinger, 2003, s. 174.
  15. DUMBARTON OAKS . www.ibiblio.org . Käyttöönottopäivä: 12.10.2022.
  16. Bohlen, C.E. (1973). Historian todistaja , 1929-1969 . New York. 159. ISBN9780393074765.
  17. Sukhodeev V.V. Stalin. Tietosanakirja. — M.: Eksmo ; Algoritmi , 2006 . — 496 s. : sairas. — ISBN 5-699-18943-2
  18. Neuvostoliiton ulkopolitiikka isänmaallisen sodan aikana, osa 2. - M., 1946. - S. 243-59.
  19. Reston, James B. . Kiinassa käydään turvallisuusneuvotteluja; Neuvostoliiton vaihe päättyy.  (Englanti)

Kirjallisuus

Linkit