"Cheka Bags" ( latvia "Čekas maisi" ) on epävirallinen nimi Latvian SSR:n KGB: n asiakirjoille , jotka ovat perustuslain suojeluviraston käytössä ja sisältävät KGB:n tilastollisen ja aakkosllisen korttitiedoston. Latvian SSR:n agentit, olemassa olevien agenttien tapausten rekisteröintipäiväkirjat, tuhotut tapaukset ja epäonnistunut rekrytointi sekä muut asiakirjat. Asiakirjoissa on myös lehtiä, joihin on rekisteröity agenttien, asukkaiden, turvatalojen osoitteet, pääasiassa vuosilta 1953-1987.
Totalitarismin seurausten dokumentointikeskuksen mukaan vuosina 1953-1991 Latvian SSR:n KGB:ssä oli noin 25 000 agenttia ja 1950-luvulle asti jopa 50 000 agenttia arkistokaapeissa ja aikakauslehdissä. Laissa säädettiin salassapitovelvollisuus 10 vuodeksi, mutta vuonna 2004 kortiston julkaisun määräaikaa lykättiin 30 vuodella. Vuonna 2014 12. parlamentti hyväksyi lakimuutokset, jotka edellyttävät KGB:n asiakirjojen julkaisemista vuonna 2018 Latvian SSR:n KGB:n toiminnan tutkimuskomission työskentelyn jälkeen .
Latvian SSR:n KGB:n agenttien ja henkilöstön ulkopuolisten toimihenkilöiden korttitiedostoon kirjattiin noin neljä ja puoli tuhatta henkilöä. Tarkat luvut selviävät vasta asiakirjojen digitoinnin jälkeen, koska sama henkilö voi olla useissa arkistokaapeissa. 20.12.2018 KGB-asiakirjat julkaistiin skannattuna ja ovat saatavilla Internetissä PDF -muodossa rajoitetulla hakumahdollisuudella. [1] Historioitsija Karlis Kangerisin mukaan 4300 henkilön kortistossa kulttuurihenkilöt ovat muita massiivisempia, heitä on 583 [2] .
Niin sanottujen "cheka-säkkien" eepos alkoi tammikuun 1991 barrikadien päivinä , kun Latvian SSR:n KGB:n rakennuksen putkista Riiassa, Brivibas Street 61:ssä, virtasi useiden päivien ajan mustaa savua ja kaupunkilaiset olettivat, että siellä poltettiin joitain asiakirjoja. Latvian SSR:n KGB toimi kuitenkin menestyksekkäästi elokuuhun 1991 asti, jolloin Moskovan elokuun vallankaappauksen epäonnistumisen jälkeen Latvian itsenäisyys tunnustettiin Venäjän presidentin Boris Jeltsinin asetuksella 24. elokuuta. Rakennuksen rauhanomaisen luovutuksen jälkeen KGB:lle arkisto siirtyi Latvian tasavallan sisäasiainministeriön haltuun .
Latvian tasavallan korkein neuvosto tunnusti 24. elokuuta 1991 KGB:n rikollisjärjestöksi, mutta KGB:n asiakirjoille ei annettu salassapitoa, vaan ne säilytettiin arkistossa. Andris Paula-Pavulsin, joka johti vuonna 1993 parlamentaarista tutkintalautakuntaa, jolla oli valtuudet tutkia KGB:n asiakirjoja, mukaan 36 KGB:n agenttia äänesti Latvian itsenäisyyden puolesta korkeimmassa neuvostossa [3] .
Vuonna 1994 viides parlamentti hyväksyi ja maan presidentti Guntis Ulmanis hyväksyi lain "entisen valtion turvallisuuskomitean asiakirjojen säilyttämisestä, käytöstä ja henkilöiden yhteistyön tosiasian vahvistamisesta Latvian KGB:n kanssa". SSR", jolla vahvistettiin asiakirjojen salassapito [4] , joka oli määrä peruuttaa 10 vuoden kuluttua. Kansanpuolue ja TB/DNNL esittivät jo 7. Seimasissa lakiesitykset KGB:n asiakirjojen julkaisemisesta, mutta niitä ei tuettu. [5]
Vuonna 2004 asiakirjojen julkistaminen viivästyi 30 vuotta. Kansallinen yhdistys "Kaikki Latvialle!" - "Isänmaan ja vapauden puolesta / LNNL" sekä "Suostumuskeskus" äänestivät tätä vastaan , joka ehdotti, että julkaistaan kortisto sekä luettelot KGB:n kokopäiväisistä työntekijöistä ja CPL:n keskuskomitea ja tieteelliset kommentit. [6]
Toukokuussa 2014 XII parlamentti pehmensi KGB:n asiakirjojen salassapitoa siten, että henkilö voi saada selville, onko hänen nimensä kortissa, ja hyväksyi lakimuutokset, jotka säädivät tutkimustyön valmistumisen jälkeen. Latvian SSR:n KGB:n tutkimuskomissio (vuonna 2018, 31. toukokuuta) julkaisemaan KGB:n asiakirjat ministerikabinetin määräämässä järjestyksessä ja määrässä. Tämä valiokunta on toistuvasti korostanut asiakirjoja säilyttävän perustuslain suojeluviraston toiminnan esteitä . Samaan aikaan valtion johtajat moittivat tutkijoita yhteistyöstä toimiston kanssa [7] . Historioitsija Karlis Kangeris uskoo, että vain noin 0,2 % kaikesta KGB:n materiaalista on tallennettuna toimistoon. Suurin osa siitä on Latvian kansallisarkistossa .
Seimas hyväksyi 13. tammikuuta 1994 lain "Kaupungin duuman, piiri- ja siirtokuntaneuvoston vaaleista", art. 9, josta (s. 4) määrättiin ehdolle asettamasta kieltoa näihin vaaleilla oleville Neuvostoliiton ja Latvian SSR:n KGB:n, Neuvostoliiton puolustusministeriön, Venäjän ja muiden maiden valtion turvallisuuspalveluiden työntekijöille ja työntekijöille. armeijan, tiedustelu- ja vastatiedustelupalvelu (tavallinen ja ei-säännöllinen), mainittujen laitosten asukkaat tai turvatalojen haltijat [8] .
Parlamentti hyväksyi 25. toukokuuta 1995 lain "Saeimavaaleista", joka sisälsi pykälät, jotka kielsivät Neuvostoliiton, Latvian SSR:n ja ulkomaiden erityispalveluiden entisiä työntekijöitä asettamasta ehdolle parlamenttiin sekä henkilöitä, jotka 13. tammikuuta 1991 työskennellyt CPSU:ssa (Latvian kommunistinen puolue), Latvian työläisten interfrontissa, työyhteisöjen yhdistyneessä neuvostossa, All-Latvian Public Salvation -komiteassa ja niiden alueellisissa järjestöissä (artikla 5) [9] .
Uskottiin, että tämä laki oli suunnattu pääasiassa Kansanrintaman aktivistia , ura-KGB-upseeria Juris Boyaria ja suosittua poliitikkoa, entistä Neuvostoliiton rajavartija Janis Adamsonia ("Kapteeni Shark") vastaan. [kymmenen]
Boyarsin tapausPerustuslakituomioistuin 30. elokuuta 2000 asiassa nro. 2000-03-01 käsitteli 20 ZaPcHeL :n 7. Seimasin edustajan väitettä näiden lakien yhteensopivuudesta perustuslain 1, 9, 91 ja 101 pykälän ja 101 artiklan kanssa . Kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 25 ja 26 artikla , johon Latvia liittyi korkeimman neuvoston julistuksella "Latvian tasavallan liittymisestä kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin" 4. toukokuuta 1990 ja Se tuli voimaan 14. heinäkuuta 1992 [8] . Yleissopimus vahvistaa kaikkien ihmisten yhdenvertaisuuden lain edessä ja heidän oikeutensa äänestää ja tulla valituksi ilman syrjintää. Oikeus katsoi, että kansanedustajien kanne ei ollut perusteltu ja että lait ovat perustuslain ja kansainvälisen yleissopimuksen mukaisia. Hän piti myös tarpeettomana soveltaa Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselmaa nro. 1096 (1996) "Toimenpiteistä entisten kommunististen totalitaaristen järjestelmien perinnön poistamiseksi", jossa säädettiin viiden vuoden määräajasta poliittisista syistä tapahtuvalle syrjinnälle ja lustroinnin saattamiseksi päätökseen 31. joulukuuta 1999 mennessä. Hän viittasi siihen, että kunkin maan sosiopoliittista tilannetta tulisi arvioida yksilöllisesti, sillä jo mainitussa päätöslauselmassa ilmaistiin epäilys siitä, että demokratiaan siirtyminen voisi epäonnistua ja sen seurauksena tapahtuisi aiemman totalitaarisen hallinnon "samettinen" palautus. . [kahdeksan]
Perustuslakituomioistuin käsitteli 16. toukokuuta 2006 20 Seimasin kansanedustajan toistuvan kanteen ja Juris Boyarin perustuslakivalituksen samasta asiasta ja totesi, että lain normit vastaavat perustuslakia, mutta rajoitukset Juris Boyarsille henkilökohtaisesti. älä, sillä hän osoitti uskollisuutensa isänmaalle toimimalla kansanrintamassa ja Latvian SSR:n korkeimmassa neuvostossa. [kahdeksan]
Oikeuskäytäntö tiedostossa mainittujen henkilöiden suhteenLaki "Entisen valtion turvallisuuskomitean asiakirjojen säilyttämisestä ja käytöstä sekä henkilöiden yhteistyön tosiasian toteamisesta Latvian SSR:n KGB:n kanssa", joka tuli voimaan 3. kesäkuuta 1994, sääti erityisestä menettelystä harkitsee sellaisia tapauksia, jotka voitaisiin käynnistää vaaleilla valittujen elinten, valtion toimielinten ja paikallishallinnon pyynnöstä, jos epäilty on sellaisessa asemassa, johon hänellä ei ole lain oikeutta. Vuoden 2015 loppuun mennessä tämän lain mukaisesti käsiteltiin 298 tällaista tapausta ja vain kahdessa tapauksessa tuomioistuin teki päätöksen yhteistyön varmistamisesta: vuosina 2007 ja 2010 [11] .
Kun syyttäjä tutkiessaan tapauksen aineistoa totesi, että oli täysin todistettu, että joku henkilö oli rekisteröity Latvian SSR:n KGB-agenttien tiedostoon, on mahdotonta tehdä kategorista johtopäätöstä, että tämä olisi tehty tahallisesti ja salaa. Koska lisätodisteita on mahdotonta saada, agenttien henkilö- ja työasiakirjat on viety pois Latviasta, ja on mahdotonta kuulustella Latvian SSR:n entisiä KGB:n työntekijöitä (he joko asuvat ja työskentelevät Venäjän federaatiossa eivätkä tulla kuulusteluihin tai he ovat kuolleet). Koska tarkastusmateriaalit sisältävät vain jäljennöksiä kirjanpitoasiakirjoista, mutta niissä ei ole operatiivisia tiedostoja ja työtiedostoja, tarkastettavan allekirjoituksia sisältäviä viestejä, tuomioistuin katsoi, että hänen tietoisensa ja salaisuuden toteaminen oli mahdotonta. yhteistyö Latvian SSR:n KGB:n kanssa ja että henkilö oli tämän järjestön agentin tai luotetun henkilön asemassa [11] .
Saksassa Stasin entisille työntekijöille määrättiin 15 vuoden kielto toimia tietyissä tehtävissä, mutta heitä ei estetty asettumasta ehdolle.
Virossa päätettiin 31. joulukuuta 2000 mennessä, että presidentin, kansanedustajien ja kuntien, hallituksen jäsenten, tuomareiden ja useiden muiden korkeiden valtion virkojen ehdokkaiden on vannottava kirjallinen vala, etteivät he ole tehneet yhteistyötä . eikä työskennellyt miehitysviranomaisten erityispalveluissa. Jos tuomioistuin toteaa valan vääräksi, ehdokas poistetaan listalta, mandaatti julistetaan mitättömäksi eikä ehdokasta vahvisteta virkaan tai hänet poistetaan siitä. 31. joulukuuta 2000 jälkeen valan vannomisvelvollisuutta laajennettiin. Lisäksi Virossa on vuodesta 1997 lähtien julkaistu luetteloita KGB-upseereista, jotka eivät tiettynä ajankohtana itse myöntäneet yhteistyötään [12] .
Tšekin tasavalta hyväksyi lustraatiolain vuonna 1991, ja siinä asetettiin rajoituksia tiedustelutietojen antajille oikeudellisten, oikeudellisten ja toimeenpanoelinten, armeijan, radion, television ja lehdistön tehtävissä. Salaisen palvelun ( StB ) toimihenkilöiden ja virkamiesten kieltoa tietyissä tehtävissä jatkettiin vuonna 2000 toistaiseksi. Maaliskuussa 2003 julkaistiin luettelot yhteistyökumppaneista.
Liettuassa vuonna 1998 hyväksyttiin laki Neuvostoliiton valtion turvallisuuskomitean arvioinnista, joka teki poikkeuksen vain rikostapausten tutkimiseen osallistuneiden työntekijöiden oikeuksien menettämiseen (koska KGB ei ollut vastuussa vain tiedustelu-, vastatiedustelu- ja sisäinen turvallisuus, mutta myös järjestäytyneen rikollisuuden torjunta ja liikenneturvallisuus).Vuonna 2001 julkaistiin luettelot agenteista, jotka eivät vapaaehtoisesti myöntäneet yhteistyötä. KGB:n kanssa. Mielipiteitä tästä aiheesta presidentistä, hallituksen jäsenistä ja Seimasista , kuntien kansanedustajat, syyttäjät, tuomarit ja ehdokkaat näihin virkoihin julkistettiin ehdottomasti.pankit, viestintäjärjestelmät, strategiset liiketoimintatilat.
Muut Keski- ja Itä -Euroopan postkommunistiset maat ovat jo toteuttaneet lustraatioprosesseja 1990-luvun alusta lähtien hyväksyen ja panneet täytäntöön erityisiä lakeja [14] .
Postsosialististen maiden kokemus "edellisen hallinnon" seurausten voittamisesta ja demokratiaan siirtymisestä heijastuu Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselmassa nro 1096 (1996) "Toimenpiteistä kansanperinnön poistamiseksi". entinen kommunistinen totalitaarinen järjestelmä [päätöslauselma 1096 (1996) toimenpiteistä entisten kommunististen totalitaaristen järjestelmien perinnön purkamiseksi]. Siinä viitataan Eurooppa-neuvoston oikeusasioita ja ihmisoikeuksia käsittelevän komitean asiakirjaan nro. oikeusvaltion periaate lustraatiolain ja siihen liittyvien hallinnollisten toimenpiteiden soveltamisessa (Ohjeet, joilla varmistetaan, että lustraatiolaki ja vastaavat hallinnolliset toimenpiteet vastaavat oikeusvaltion vaatimuksia) korostetaan, että "lustraatiossa hylkääminen prosessi ei saisi ylittää viittä vuotta, sillä mahdollisuutta, että henkilöön ja hänen tottumuksiinsa ilmaantuu myönteisiä muutoksia, ei voida aliarvioida; lustraatioprosessi on toivottavaa saada päätökseen ennen 31. joulukuuta 1999, koska siihen mennessä ja entisten kommunististen totalitaaristen valtioiden demokraattisen järjestelmän on oltava vakaa” [8] .
Vuonna 2015 Neuvostoliiton toisinajattelija Lydia Doronina-Lasmane, sosiologi Dagmara Beitnere-Le Gall, runoilijat Knuts Skuenieks , Liana Langa, kirjailija Rudite Kalpinya, historioitsija Martin Mintaurs, filosofit Skaidryte Lasmane ja Iveta Šimkus lähettivät kirjeen pappi Vejon Pavel Presidentti Bruversille. Seimasin puhemiehelle Inare Murniecelle ja ministeripresidentti Laimdota Straujumelle vaatien lustraatiolain hyväksymistä ja huomauttaen, että "25 vuotta Latvian tasavallan palauttamisen jälkeen ei ole laillista eikä moraalinen arviointi miehityksen ja kollaboraatiosmin seurauksista on tapahtunut. Petturit eivät tunnustaneet rikollisia tekojaan, he eivät saaneet tuomiota, eivätkä uhrit saaneet lunastusta. [15] Lisäksi ajan myötä jotkin tiedostot ovat kadonneet arkistosta [16] .
Seimas hyväksyi 4. lokakuuta 2018 lopullisessa käsittelyssä ja 16. lokakuuta presidentti Raimonds Vējonis julisti muutokset lakiin "Entisen valtion turvallisuuskomitean asiakirjojen säilyttämisestä, käytöstä ja henkilöiden yhteistyön toteamisesta valtioneuvoston kanssa". KGB” [17] .
He velvoittivat julkaisemaan KGB:n aakkos- ja tilastotiedostot, henkilöstön ulkopuolisten toimihenkilöiden arkiston, KGB:n puhelinluettelon ja arkistossa olevat Latvian kommunistisen puolueen asiakirjat. Todettiin, että Totalitarismin seurausten dokumentointikeskus siirtää nämä asiakirjat Latvian kansallisarkistoon 31.12.2018 mennessä julkaistavaksi verkkosivuillaan 31.12.2018 saakka. [kahdeksantoista]
20. joulukuuta 2018 julkaistut asiakirjat ovat saatavilla verkkosivustolla "kgb.arhivi.lv".