Rauhanturvaoperaatio Abhasiassa toteutettiin vuosina 1994-2008. Itsenäisten valtioiden yhteisön kollektiiviset rauhanturvajoukot (KSPM), jotka muodostettiin IVY-valtioiden päämiesten neuvoston päätöksellä Venäjän federaation asevoimien pohjalta [1] .
Kollektiivisten rauhanturvajoukkojen tuominen Georgian ja Abhasian konfliktin alueelle mahdollisti konfliktin osapuolten aseellisten ryhmittymien erottamisen, turvavyöhykkeiden luomisen ja aseiden rajoittamisen , mikä auttoi pysäyttämään verenvuodatuksen alueella sekä luomaan tarvittavat edellytykset osapuolten väliselle poliittiselle vuoropuhelulle [1] .
14. toukokuuta 1994 useiden YK:n pääsihteerin erityislähettilään johtamien vaikeiden neuvottelukierrosten jälkeen Georgian ja Abhasian aseellisen konfliktin 1992-1993 sotivat osapuolet. allekirjoitti Moskovassa sopimuksen tulitauosta ja joukkojen erottamisesta . Osapuolet sopivat lähettävänsä IVY:n kollektiiviset rauhanturvajoukot valvomaan sopimuksen noudattamista. Kesäkuussa 1994 käyttöön otettujen ja täysin venäläisten sotilaiden miehittämien kollektiivisten rauhanturvajoukkojen hallinnassa Georgian ja Abhasian joukkojen välisellä kosketuslinjalla oli 24 kilometriä leveä turvavyöhyke.
IVY:n peruskirjaan sisältyy määräys, jonka mukaan jäsenvaltiot harjoittavat koordinoitua politiikkaa kollektiivisen turvallisuuden, aseriisunnan ja asevalvonnan, asevoimien kehittämisen ja turvallisuuden ylläpidossa Kansainyhteisössä, myös sotilastarkkailijaryhmien avulla. ja kollektiiviset rauhanturvajoukot . Tämän säännöksen mukaan Venäjän federaation presidentin vuonna 1994 antaman asetuksen nro 1178, Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvoston vuoden 1994 päätöksen nro 136-1 SF perusteella sekä valtionpäämiesten neuvoston päätös "Yhteisten rauhanturvajoukkojen käytöstä Georgian ja Abhasian konfliktin alueella" päivätty 21. lokakuuta 1994, Venäjän kollektiivisten rauhanturvajoukkojen (KSPM) joukko IVY:ssä [1] otettiin Georgian ja Abhasian konfliktin alueelle .
KSPM:n tärkeimpiä tehtäviä olivat:
KSPM-ryhmittymään kuului 1.8.2008 1561 henkilöä. (mukaan lukien 199 upseeria). Hän oli varustettu 135 yksiköllä. panssaroituja ajoneuvoja, 267 yksikköä. autovarusteita, 4 helikopteria (Mi-8, Mi-24). KSPM oli aseistettu 30 kranaatinheittimellä ja 2943 yksiköllä. pienaseet [1] .
KPKF:n ponnisteluista huolimatta tulitauon rikkomuksia tapahtui vuosittain jopa 50, erityisesti vuosina 1994-1995. Vuosina 2004-2008. KPKF:n siirtokuntia ja paikkoja vastaan tehtyjen hyökkäysten määrä väheni, mutta samaan aikaan alueen louhintatapaukset ja provosoivat toimet KPKF:n joukkoa vastaan yleistyivät [1] .
Pakolaisten paluuta Abhasiaan ei ole ratkaistu. Olosuhteissa, joissa merkittävä osa paikallisesta väestöstä oli aseistautunut henkilökohtaisilla pienaseilla, pakolaisten spontaani paluu saattoi johtaa joukko yhteenotoihin, joissa molemmilla osapuolilla oli suuria uhreja. Rauhanturvaoperaation vuosien aikana KPKF:n aktiivisella avustuksella vain noin 2 tuhatta ihmistä Zugdidin alueelta, jossa asuu tilapäisesti siirtymään joutuneita henkilöitä, palasi asuinpaikoilleen Galiin alueelle, kun taas kukaan ei voinut antaa täyttä heidän turvallisuutensa takaa [1] .
CIS KPKF:n partiointi yhteistyössä UNOMIGin kanssa mahdollisti raskaiden aseiden ja varusteiden ajoittain havaitsemisen turvavyöhykkeellä, erityisesti elokuun 2008 tapahtumien aattona. Samaan aikaan Georgian puoli itse asiassa epäonnistui käyttämään näitä aseita. Lokakuussa 2002 IVY:n CPKF:n ja UNOMIGin sotilastarkkailijoiden yhteisessä valvonnassa Georgian puoli poisti Chkhaltan (Kodorin rotko) asutuksesta raskaan ase- ja ammusvaraston, mikä mahdollisti uhkaavien jännitteiden lievittämisen. kärjistyä uudeksi aseelliseksi selkkaukseksi vastakkaisten osapuolten välillä [1] .
Kolmasosalle Abhasia väestöstä ja osalle Georgian väestöstä sähköä toimittavan Engurin vesivoimalan turvallisuuden varmistamiseksi KSPM-ryhmä perusti erillisiä rauhanturvajoukkojen lisävirkoja. Partiointi laitoksen alueella mahdollisti HEPP:n häiriöttömän toiminnan. Silta joen yli Eteläisen ja pohjoisen turvallisuusvyöhykkeen yhdistänyt Enguri tuhoutui rauhanturvaajien tullessa alueelle. Ryhmän insinööriyksiköiden joukot onnistuivat palauttamaan sen. Täällä pidettiin viikoittain neljän osapuolen kokouksia, joihin osallistuivat konfliktin osapuolten edustajat ja YK:n tarkkailijavaltuuskunta Georgiassa [1] .
Huolimatta IVY CPKF:n ja YK:n Georgian-operaation koordinoiduista toimista seurata ja valvoa, että konfliktin osapuolet noudattavat rauhanturvaamis- ja konfliktinratkaisusopimuksia, toimia kriminogeenisten jännitteiden vähentämiseksi Abhasian Galin alueella ja Georgian Zugdidin alueella. Kuten Kodorin rotkossa, sotilaspoliittinen tilanne konfliktialueella Abhasiassa on kaikki nämä vuodet luonnehdittu vaikeaksi, jännittyneeksi ja epävakaaksi vakaan kahdenvälisen poliittisen Georgian ja Abhasian välisen vuoropuhelun, rakentavien molemminpuolisesti hyväksyttävien ehdotusten puutteen vuoksi. valtioiden välisellä tasolla ja viime vuosina Georgian uuden johdon (presidentti Saakashvilin alaisuudessa ) lisääntyneiden painostusyritysten vuoksi [1] .
Vuodesta 2005 lähtien alueella alkoi kehittyä äärimmäisen jännittynyt tilanne, kun Georgian viranomaiset yrittivät ottaa käyttöön viisumijärjestelyn konfliktialueella sijaitsevan KPKF:n henkilöstölle. Tältä osin KSPM:n komentaja kenraalimajuri S. Chaban kehotti noudattamaan tiukasti IVY:n kollektiivisia joukkoja koskevia määräyksiä ja operaation toimeksiantoa. Georgian viranomaisten provokatiiviset toimet KPKF:n henkilöstöä vastaan ovat yleistyneet.
Kuten YK:n pääsihteerin Abhasian tilannetta koskevassa raportissa 3. lokakuuta 2008 todettiin, vihollisuuksien jyrkkä kiihtyminen Etelä-Ossetiassa 7. ja 8. elokuuta ja sitä seurannut Georgian ja Venäjän välinen konflikti vaikuttivat syvästi maan tilanteeseen. Georgian ja Abhasian konfliktialue ja kaiken kaikkiaan sen ratkaisuprosessi [2] .
YK:n Georgian tarkkailijaoperaation (UNOMIG) sotilastarkkailijoiden mukaan Venäjän joukot alkoivat varhain 9. elokuuta aamusta alkaen suorittaa ilmaiskuja Länsi-Georgiassa sijaitseviin kohteisiin - eli alueelle, joka on välittömästi lähellä Georgian aluetta. Georgian ja Abhasian konflikti. Venäjä lähetti 10.-11. elokuuta suuren joukon sotilashenkilöstöään konfliktialueelle. Aluksi venäläiset joukot asettuivat tulitaukolinjan puolelle, jossa Galin kaupunki sijaitsee , mutta siirtyivät myöhemmin konfliktialueen Zugdidin puolelle sekä Senakin ja Potin viereisille alueille [2] .
Elokuun 8. päivänä abhaasipuoli alkoi tuoda raskaita sotilasvarusteita aserajoitetulle alueelle vastoin Moskovan vuoden 1994 tulitaukoa ja joukkojen erottamista koskevaa sopimusta. Iltapäivällä 9. elokuuta aloitettiin Kodorin rotkon yläosan pommitukset [2] .
Elokuun 12. päivänä abhaasipuolue aloitti hyökkäyksen ja otti haltuunsa rotkon yläosan. Paikallinen väestö ja Georgian aseistettu henkilökunta poistuivat alueelta vähän ennen Abhasian joukkojen ilmestymistä [2] .
Kuten YK:n pääsihteerin raportissa todetaan, Georgian puolen laajamittaisen operaation käynnistäminen Etelä-Ossetiassa vain vahvisti Abhasiapuolueen luottamusta siihen, että siitä tulee mitä todennäköisimmin seuraavan iskun kohde. Tämä luottamus vahvistui entisestään sen jälkeen, kun Kodorin rotkon yläosassa ilmoitettiin takavarikoidun tietyn määrän raskaita sotatarvikkeita , jotka kiellettiin Moskovan vuoden 1994 sopimuksen mukaisesti [2] .
Elokuun 20. päivänä Abhasian parlamentti kääntyi Venäjän puoleen vaatimalla tasavallan itsenäisyyden tunnustamista [3] . 22. elokuuta saatiin vastaava vetoomus Etelä-Ossetian parlamentilta [4] .
Venäjän federaation presidentti D. A. Medvedev antoi 26. elokuuta virallisen lausunnon, jonka mukaan Georgian hyökkäys Etelä-Ossetiaan ei jättänyt Venäjälle muuta vaihtoehtoa kuin tunnustaa Abhasia ja Etelä-Ossetia itsenäisiksi valtioiksi, ja allekirjoitti asiaa koskevat asetukset [5] [6 ] ] [7] [8] [9] .
Abhasia suhtautui myönteisesti Venäjän päätökseen ja kutsui sitä "historialliseksi". Georgian puoli piti sitä laittomana ja kansainvälisen oikeuden perusnormien ja periaatteiden sekä lukuisten YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmien vastaisena. Lisäksi Georgian johto kuvaili Venäjän toimia yritykseksi laillistaa "väkivallan käyttö, suora sotilaallinen hyökkäys ja etninen puhdistus naapurivaltioiden rajojen muuttamiseksi". Vastauksena terävään kansainväliseen kritiikkiin ja kansainväliselle tuelle Georgian alueelliselle koskemattomuudelle Venäjä totesi, että mikään paluu entiseen status quo -tilaan ei ole enää mahdollista Etelä-Ossetiassa tapahtuneen kansanmurhan valossa [2] .
Georgian parlamentti hyväksyi 28. elokuuta yksimielisesti päätöslauselman, jossa Venäjän federaation miehittämät Abhasian ja Etelä-Ossetian alueet sekä venäläiset rauhanturvaajat kutsuttiin miehitysjoukkoiksi.
Georgia katkaisi diplomaattisuhteet Venäjän kanssa 29. elokuuta [10] ja vetäytyi vuoden 1994 Moskovan tulitauko- ja joukkojen erottamissopimuksesta [11] .
Georgian hallitus vahvisti sitoumuksensa 12. elokuuta tehtyyn tulitaukosuunnitelmaan sekä siihen liittyviin presidentti Saakashvilin myöhemmille selvennyksille ainoana laillisena perustana konfliktin ratkaisemiselle. Uskoen, että Georgian hallituksen päätös kumoaa kaikki Moskovan sopimuksessa Abhasille asetetut rajoitukset, Abhasian puoli ilmoitti aikovansa vahvistaa valtionrajaa ensisijaisesti [2] .
Georgia ilmoitti IVY:n toimeenpanevalle neuvostolle 1. syyskuuta päätöksestään lopettaa IVY:n rauhanturvaoperaatio Abhasiassa. Ja lopuksi, 18. elokuuta Georgia vetäytyi IVY:stä ja useista siihen liittyvistä keskeisistä sopimuksista [2] .
10. lokakuuta IVY:n valtionpäämiesten neuvoston Biškekissä pidetyssä kokouksessa tehdyn päätöksen mukaisesti 14 vuotta konfliktialueella olleiden IVY-joukkojen mandaatti päätettiin virallisesti. . IVY:n rauhanturvajoukot vedettiin pois 15. lokakuuta mennessä . Lokakuun ja joulukuun alun välisenä aikana venäläiset joukot valtasivat asemat Gali-sektorilla, joka oli aiemmin IVY:n rauhanturvajoukkojen miehittämä, ja perustivat uusia linnoitettuja asentoja tulitaukolinjan Abhaasien hallitsemalle puolelle, joista suurin osa oli miehittämättömiä. Huhtikuun lopussa 2008 saapunut venäläinen laskuvarjopataljoona, joka oli sijoitettu lähelle Rekan kylää aserajoitetulle alueelle, poistui konfliktialueelta marraskuussa [12] .