Ranskan kansalliskokous ( fr. Assemblée nationale ) 1871-1875 , joka valittiin Ranskan ja Preussin sodan aikana , laati vuoden 1875 perustuslain
Kansalliskokous muodostuu vuoden 1875 perustuslain mukaan senaatin ja edustajainhuoneen liitosta yhdeksi kokonaisuudeksi. Senaatin puheenjohtaja johtaa kansalliskokousta, jonka hän kutsuu koolle. Kansalliskokouksen päätökset tehdään ehdottomalla äänten enemmistöllä.
Kansalliskokous kokoontuu Versailles'ssa :
Maanpuolustushallituksen julkaisi välittömästi Preussin kanssa tehdyn aselevon jälkeen 29. tammikuuta 1871 annetun vaalisäädöksen, jossa ehdotettiin, että yleisillä vaaleilla valitaan 768 kansanedustajaa (mukaan lukien kansanedustajat siirtokunnista ). Vaalit tehtiin departementtien listojen mukaan ja pidettiin 8. helmikuuta 1871 erittäin epäsuotuisissa olosuhteissa, koska merkittävä osa maasta oli edelleen vihollisen miehittämänä .
Ensinnäkin kansalliskokouksen päätökseen liittyi kysymys sodan jatkumisesta tai rauhan solmimisesta. Koska suurin enemmistö maakunnista halusi rauhaa, sodan jatkumisen puolesta kannattaneet innokkaat republikaanit eri sävyissä saivat vain noin 250 paikkaa kansalliskokouksessa, enemmistön koostui legitimisteista ja orléanisteista ; Aluksi kansalliskokouksessa ei ollut juuri lainkaan bonapartisteja : mikään osasto ei valinnut heitä helmikuun 8. päivän vaaleissa , paitsi Korsikassa .
12. helmikuuta 1871 kansalliskokous avattiin Bordeaux'ssa , teatterin aulassa; Maanpuolustushallitus erosi 13. päivänä. Republikaani Jules Grevy valittiin kansalliskokouksen presidentiksi ja Thiers pääjohtajaksi (17. helmikuuta); kokoukset lykättiin sitten rauhanneuvottelujen päättymiseen asti.
26. helmikuuta allekirjoitettiin väliaikainen rauhansopimus ; Kansalliskokous hyväksyi 1. maaliskuuta sopimuksen tärkeimmät artiklat ylivoimaisella enemmistöllä joidenkin kansanedustajien kiihkeistä vastalauseista huolimatta. Se vahvisti Napoleon III:n ja hänen dynastian karkotuksen, hylkäsi vaatimuksen siirtää kokoukset Pariisiin ja toteutti useita epäonnistuneita toimenpiteitä (esimerkiksi velkavelkojen maksamisen aloittamisen osalta), mikä aiheutti suurta tyytymättömyyttä Pariisissa .
18. maaliskuuta Pariisissa oli kansannousu; syntyi yhteisö . Kansalliskokous hylkäsi sopimuksen sen kanssa ja äänesti koko Ranskalle yhteisen kunnallislain puolesta. 18. toukokuuta se ratifioi Frankfurtissa tehdyn rauhansopimuksen ; saman kuun lopussa saatiin lopullinen voitto kunnasta.
Selvästi vihamielinen maan puolustushallitusta kohtaan, kansalliskokous asetti toimikunnat tutkimaan sen toimintaa. Pian monarkistien hyökkäykset alkoivat myös Thiersia vastaan , jota jotkut oikeistolaiset syyttivät kapinallisten suvaitsemisesta. Kansalliskokous kumosi Orléansin ruhtinaiden karkottamista koskevat lait ja tarkisti kansanedustajiksi valittujen valtuudet; joulukuussa 1872 se palautti heille heidän valtakunnan alaisuuteen takavarikoidun omaisuutensa . Kansalliskokouksen enemmistön taantumukselliset ja papiston pyrkimykset selkiytyivät vähitellen, kun taas osittaiset vaalit osoittivat selvästi maan sympatiaa tasavaltaa kohtaan.
Kesäkuun ensimmäisinä päivinä kansalliskokous äänesti Thiersin ehdotuksesta 21,2 miljardin lainasta, joista kaksi oli tarkoitus käyttää sotilaallisten palkkioiden maksamiseen; se keskusteli edelleen ja hyväksyi yleisneuvostoja koskevaa lakia (joka laajensi niiden soveltamisalaa) ja sotilaslain yleisestä asevelvollisuudesta.
Elokuun lopussa kansalliskokous jatkoi Thiersin valtaa kolmella vuodella ja myönsi hänelle "tasavallan presidentin" arvonimen "hänen perustavan valtaan, joka muodostaa hänen suvereniteetinsa kuulumisen" perusteella; Gambetta kiisti tämän perustavan vallan kansalliskokouksen kanssa .
Sillä ei kuitenkaan ollut kiirettä perustuslain laatimiseen, koska keskeisimmästä kysymyksestä ei vielä päästy yksimielisyyteen. Oikeistopuolueen jäsenet toivoivat monarkistista ennallistamista, mutta itse "kuningas" ( Chambordin kreivi ) pilasi heidän asiansa peräänantamattomuudellaan. Thiers, joka vilpittömästi piti tasavaltaa ainoana silloin mahdollisena hallitusmuotona, tuli yhä kipeämmäksi kansalliskokouksen enemmistölle, mutta vaikutti silti välttämättömältä; Kun hän tammikuussa 1872 jäi vähemmistöön taloudellisessa kysymyksessä ja erosi, edustajakokous kieltäytyi hyväksymästä sitä. Sillä välin vasen keskusta romahti: sen jäsenistä noin 40 siirtyi oikeaan keskustaan, loput liittyivät tasavallan kannattajiin.
Kansalliskokous äänesti kesällä 1872 Saksan kanssa tehtävän sopimuksen puolesta sotilaallisten palkkioiden maksamisesta ja Ranskan alueen puhdistamisesta saksalaisten toimesta ja hyväksyi hallituksen ehdottaman kolmen miljardin lainan .
Agitaatio kokouksen hajottamisesta alkoi voimistua: republikaanisen puolueen manifesti 2. elokuuta. Thiersin viesti 13. marraskuuta 1872, jossa kerrottiin, että Ranskan pelastus oli tasavallan ainoa, aiheutti suurta ärsytystä oikeistossa. Enemmistö 30-jäsenisestä komissiosta, joka valittiin laatimaan laki presidentin ja edustajakokouksen keskinäisistä suhteista, oli monarkistinen.
Maaliskuun puolivälissä rajattiin lautakunnan ehdotuksesta tasavallan presidentin oikeutta osallistua kokouksen keskusteluihin. Maaliskuun 16. päivänä ilmoitettiin tulevan viimeisen miljardin palkkion maksamisesta ja Ranskan alueen puhdistamisesta.
Eri ryhmittymien fuusion ansiosta Oikeus tunsi olevansa nyt niin vahva, että se havaitsi mahdolliseksi aloittaa ratkaisevan taistelun republikaanipuolueen kanssa. Heille epämukavaksi Grevy -kokouksen puheenjohtaja joutui luopumaan tästä arvonimestä; hänen paikkansa otti 4. huhtikuuta 1873 oikeistoehdokas Buffet . Muutamaa päivää myöhemmin oikeiston interpellaatio "tarpeesta antaa ylivoima selkeästi konservatiiviselle politiikalle" ja sen kannattajien lausunto ( Broglien puhe ), että Thiersin äskettäin perustama ministeriö ei antanut riittäviä takeita taistelulle. radikalismia vastaan pakotti tasavallan presidentin ottamaan esille luottamuskysymyksen ja hyväksymisen jälkeen hänet hylättiin yksinkertaisesti siirtymällä seuraavaan asiaan äänin 362 puolesta 348 - jättämään eron, joka hyväksyttiin äänin 368 puolesta 339 vastaan. 24. toukokuuta 1873.
Sitten 390 äänellä 392 äänestäjästä (loput pidättyivät äänestämästä), marsalkka McMahon valittiin tasavallan presidentiksi , joka muodosti "taisteluministeriön" (Brogly), joka oli täynnä vihamielisyyttä tasavaltaa kohtaan ja pappisfanatismista. Vaara tasavallalle kasvoi erittäin suureksi, kun 14. lokakuuta Chambordin kreivi hyväksyi hänelle ehdotetut ehdot yhdeksän jäsenen monarkkisen komitean puolesta.
22. lokakuuta yhdeksän komitean ehdotuksesta molemmat oikeistoryhmät jopa laativat lakiehdotuksen monarkian palauttamiseksi; mutta Chambordin kreivi itse taas turmelee kannattajiensa asian ratkaisemattomuudellaan, erityisesti kieltäytymällä hyväksymästä kolmiväristä lippua . Kunnostus epäonnistui.
Marsalkka McMahonin valtuuksia jatkettiin 20. marraskuuta 7 vuodella (383 ääntä vastaan 317), minkä jälkeen muodostettiin kolmenkymmenen jäsenen komissio käsittelemään perustuslakiluonnoksia. Suurin osa heistä oli monarkisteja. Kysymys seitsemästä [1] aiheutti erimielisyyksiä hallituksen ja legitimistien välillä, ja ministerien asenne bonapartistista ilmentymää kohtaan riiteli heidät imperiumin kannattajien kanssa.
Tammikuussa 1874 hyväksyttiin laki pormestareista, joka myönsi heidän nimityksensä hallitukselle.
Toukokuussa 1874 Broglien ministeriö väistyi Many and Furtin bonapartisti- ja pappikabinetille.
Vaalilaista keskusteltaessa toinen 30-jäseninen komissio kukistui; yleinen äänioikeus säilytettiin.
Perustuslakeja koskeva keskustelu, joka alkoi 21. tammikuuta 1875, aiheutti kokouksessa voimakkaan erimielisyyden: monarkistit eivät halunneet äänestää tasavallan puolesta, mutta enemmistö ei hyväksynyt kolmenkymmenen komission luonnosta, joka ehdotti jotain ns. diktatuuri marsalkkalle. Chambordin kreivin toimintatavasta ja monarkistien välisistä erimielisyyksistä johtuen oli mahdotonta edes ajatella monarkian suoraa palauttamista.
Samaan aikaan uuden Saksan hyökkäyksen vaara uhkasi ulkopuolelta; jotain piti tehdä. Monarkisti Wallon (Henri Wallon) ehdotti 30. tammikuuta 1875 muutosta perustuslakiluonnokseen seuraavasti: "Tasavallan presidentti valitaan senaatin ja edustajainhuoneen enemmistöllä, jotka yhdistyvät kansalliskokous; hänet nimitetään seitsemäksi vuodeksi ja hänet voidaan valita uudelleen. Vallonin muutos ( fr. Amendement Wallon ) hyväksyttiin äänin 353 puolesta, 352 vastaan, ja näin ollen useiden perustuslaillisen oikeiston jäsenten liittymisen ansiosta tasavalta perustettiin yhden äänen enemmistöllä.
Mutta sen jälkeenkin näytti siltä, että matkaa oli vielä jäljellä: Senaatti -projektin ympärille syntyi ankara taistelu . Lopulta hyväksyttiin Wallon-hanke, jonka mukaan 75 senaattorin elinikäiset vaalit annettiin kansalliskokoukselle ja loput 225, jotka valittiin 9 vuodeksi, erityisvaalien kollegioihin. Wallonin ehdotuksesta hyväksyttiin presidentin oikeus hajottaa edustajainhuone senaatin suostumuksella; perustuslaillisten lakien tarkistaminen on uskottu molemmille kansalliskokoukseen yhdistetyille kamareille. Ravinelin (Charles de Ravinel ) ehdotuksesta Versailles nimitettiin molempien jaostojen ja toimeenpanovallan kotipaikaksi : Kansalliskokous pysyi uskollisena Pariisin-vihamieliselleen loppuun asti.
Senaatin laki hyväksyttiin 24. helmikuuta 1875; seuraavana päivänä hyväksyttiin koko laki valtion viranomaisjärjestelystä (425 ääntä vastaan 254). Hyväksyttyään laki korkeamman opetuksen vapaudesta, vaalilaki ja jotkut muut ja nimitettyään 75 senaattoria elinikäiseksi, kansalliskokous hajosi lopulta 31. joulukuuta 1875.