| Väliaikainen koko Venäjän hallitus | |
|---|---|
| lyhennetty hakemisto. | |
| Koko Venäjän väliaikaisen hallituksen ja väliaikaisen koko Venäjän hallituksen ministerineuvoston jäsenet | |
| yleistä tietoa | |
| Maa | Venäjän valtio |
| luomispäivämäärä | 23. syyskuuta 1918 |
| Edeltäjä | Venäjän väliaikainen hallitus |
| Kumoamisen päivämäärä | 18. marraskuuta 1918 |
| Korvattu kanssa | Venäjän valtion hallitus |
| Hallinto | |
| Vastuulliset ministerit |
P. V. Vologodsky , ministerineuvoston puheenjohtaja V. A. Vinogradov , ministerineuvoston varapuheenjohtaja |
| pääministeri | N. D. Avksentiev |
| Laite | |
| Päämaja | Ufa , 9. lokakuuta 1918 jälkeen - Omsk |
| Alisteinen elin | ministerineuvosto |
Väliaikainen koko Venäjän hallitus (epäviralliset nimet - Directorate , Ufa Directory , Omsk Directory ) on Venäjän valtion korkein viranomainen , joka muodostettiin 23. syyskuuta 1918 Ufassa pidetyssä valtiokonferenssissa pakotetun ja äärimmäisen epävakaan kompromissin seurauksena. eri bolshevikkien vastaiset voimat Itä-Venäjällä ja lakkautettiin Omskin vallankaappauksen jälkeen 18.11.1918. Väliaikainen Koko-Venäjän hallitus piti itseään väliaikaisen hallituksen seuraavana, uutena kokoonpanona, joka aloitti toimintansa vallankaappauksen aiheuttaman pakkokatkon jälkeen 25. lokakuuta (7.11.1917) [1] .
Bolshevikeista vapautetuilla alueilla muodostetuista erilaisista demokraattisista hallituksista kahdella oli johtava rooli: ns. Perustavan kokouksen jäsenten komitea Samarassa ja Siperian väliaikainen hallitus Omskissa . Jokaisella heistä oli omat asevoimansa: Komuchilla oli kansanarmeija , Siperian hallituksella Siperian armeija . Heidän välillään jo kesäkuussa 1918 alkaneet neuvottelut yhden hallituksen muodostamisesta johtivat lopulliseen sopimukseen vasta syyskuun kokouksessa Ufassa. Tuloksena luotiin 5 hengen yhdistynyt kollegiaalinen hallitus - hakemisto, jonka puheenjohtajana toimi yksi oikeanpuoleisten SR:n johtajista N. D. Avksentiev , entinen väliaikaisen hallituksen sisäministeri [2] .
Koko Venäjän korkeimman vallan muodostamista koskevassa laissa [3] vahvistettiin, että Väliaikainen koko Venäjän hallitus "koko Venäjän perustavan kokouksen koollekutsumiseen asti on ainoa korkeimman vallan kantaja koko Venäjän valtion alueella". [3] . Laissa määrättiin "väliaikaiselle koko Venäjän hallitukselle siirtämisestä heti, kun se sitä vaatii", "kaikki korkeimman vallan tehtävät, jotka aluehallitukset lähettivät tilapäisesti luodut olosuhteet huomioon ottaen". Siten alueellisten kokoonpanojen suvereniteetti mitätöitiin, ja se korvattiin "alueiden laajalla autonomialla", jonka rajat riippuivat täysin "väliaikaisen koko Venäjän hallituksen viisaudesta" [3] .
Koko Venäjän väliaikainen hallitus sai tehtäväkseen helpottaa perustuslakia säätävän kokouksen koollekutsumista ja alistua siihen tulevaisuudessa ehdoitta "maan ainoana ylimpänä valtana" [3] .
Venäjän kansallisvaltiollisen rakenteen perustan oli määrä lähteä liittovaltion periaatteista: "Vapauttavan Venäjän järjestäminen sen yksittäisten alueiden laajan autonomian tunnustamisen perusteella, joka johtuu sekä maantieteellisistä että taloudellisista ja etnisistä ominaisuuksista, olettaen lopullisen vakiintumisen liittovaltion perustavan valtion organisaation suvereeni perustuslakikokous …, sellaisten kansallisten vähemmistöjen tunnustaminen, jotka eivät miehitä erillistä aluetta, oikeudet kulttuuriseen ja kansalliseen itsemääräämisoikeuteen” [3] .
Armeijan osalta laissa puhuttiin tarpeesta "luoda uudelleen vahva, taisteluvalmis, yhtenäinen Venäjän armeija, joka on asetettu poliittisten puolueiden vaikutusvallan ulkopuolelle" ja samalla "poliittisten sotilasjärjestöjen hyväksyttävyydestä". henkilöstö ja armeijan poistaminen politiikasta” [3] .
Kiireellisiksi tehtäviksi Venäjän valtion yhtenäisyyden ja itsenäisyyden palauttamiseksi nimettiin seuraavat [3] :
1. Taistelu Venäjän vapauttamiseksi neuvostovallasta;
2. Venäjän repeytyneiden, kaatuneiden ja hajallaan olevien alueiden yhdistäminen;
3. Brest-Litovskin ja kaikkien muiden kansainvälisten sopimusten tunnustamatta jättäminen, jotka on tehty sekä Venäjän että sen yksittäisten osien puolesta Helmikuun vallankumouksen jälkeen, minkä tahansa muun viranomaisen kuin Venäjän väliaikaisen hallituksen toimesta, ja todellisen sopimuksen palauttaminen sopimussuhteiden voima sovintovaltojen kanssa;
4. Sodan jatkaminen Saksan liittoumaa vastaan.
Väliaikainen koko Venäjän hallitus valittiin, ja se koostui viidestä jäsenestä ja viidestä heidän varamiehensä - hakemiston jäsenten henkilökohtaisista tutkijoista, joista osa sijaitsi huomattavan etäisyyden päässä Ufasta.
| Valitut jäsenet | N. D. Avksentiev | N. I. Astrov (sijaitsee Etelä-Venäjällä) |
V. G. Boldyrev | P. V. Vologda (oli Kaukoidässä) |
N. V. Tšaikovski (oli Arkangelissa) |
| Valitut kansanedustajat | A. A. Argunov | V. A. Vinogradov | M. V. Alekseev (sijaitsee Etelä-Venäjällä) |
V. V. Sapožnikov | V. M. Zenzinov |
| Hakemiston todellinen kokoonpano | N. D. Avksentiev | V. A. Vinogradov | V. G. Boldyrev | P. V. Vologodsky | V. M. Zenzinov |
Koko Venäjän väliaikainen hallitus lähti 9. lokakuuta Ufasta, koska etenevät neuvostojoukot uhkasivat joutua kaupungin haltuun, ja muutti Omskiin .
Lokakuun 13. päivänä Omskiin saapui Mustanmeren laivaston entinen komentaja, vara-amiraali A. V. Kolchak , josta myöhemmin tuli väliaikaisen koko Venäjän hallituksen ministerineuvoston jäsen.
Väliaikainen koko Venäjän hallitus vetosi 4. marraskuuta kaikkiin aluehallituksiin vaatimalla, että ne hajottaisivat välittömästi "poikkeuksetta kaikki aluehallitukset ja alueelliset edustuslaitokset" ja siirtäisivät kaikki hallintovaltuudet Koko Venäjän hallitukselle (ministerineuvostolle) . Tällainen valtionvallan keskittäminen johtui tarpeesta "luoda uudelleen isänmaan taisteluvoima, joka oli niin välttämätön taistelun aikana Suuren ja Yhtenäisen Venäjän elvyttämisen puolesta", ja "luoda armeijan toimittamiseen tarvittavat olosuhteet" ja takaosan järjestäminen koko Venäjän mittakaavassa." Samana päivänä Siperian väliaikaisen hallituksen ministeriöiden ja keskusosastojen pohjalta muodostettiin hakemiston toimeenpaneva elin - koko Venäjän ministerineuvosto, jota johti P. V. Vologodsky .
Näiden toimien ansiosta oli mahdollista saada aikaan kaikkien Itä-Venäjällä olemassa olevien alueellisten, kansallisten ja kasakkojen hallitusten lakkauttaminen ja siten muodollisesti lujittaa bolshevikkien vastaisen vastarinnan voimat.
"Koko Venäjän" ministerineuvosto, joka perustettiin 4. marraskuuta, sisälsi:
Pääosin keskustaoikeistolainen ministerineuvosto erosi poliittisesti radikaalisti paljon "vasemmistolaisemmasta" hakemistosta. Päättäväisesti oikeaa poliittista kurssia puolustavien ministerineuvoston jäsenten johtajana oli valtiovarainministeri I. A. Mihailov , joka nautti G. K. Ginsin , N. I. Petrovin ja G. G. Telbergin tukea. Juuri tästä ryhmästä tuli salaliiton ydin, jonka tarkoituksena oli luoda vahva ja homogeeninen valta yhden miehen sotilasdiktatuurin muodossa [1] .
Hakemistolla ei ollut auktoriteettia, sen voima oli heikko ja hauras. Upseerit olivat enimmäkseen vihamielisiä hakemistoa kohtaan, koska he näkivät siinä heidän vihaaman " Kerenshchinan " toiston. Lisäksi hakemistoa repivät jatkuvasti sisäiset ristiriidat, joiden vuoksi liberaali lehdistö jopa ironisesti vertasi hakemistoa Krylovin joutsenen, syövän ja hauen kanssa . Hakemiston sotilaalliset tappiot lähentyivät sen vallan lopullista kaatumista [2] .
Hallituksen arvovaltaa horjui entisestään skandaali, joka liittyi sosialistis-vallankumouksellisen johdon paikallisille puoluejärjestöilleen ohjeiden julkaisemiseen: sosialistivallankumouksellisen puolueen jäseniä pyydettiin itse asiassa kokoontumaan ympäriinsä. Perustuslakia säätävän kokouksen jäsenet aseistautukaa ja olkaa milloin tahansa valmiita torjumaan oikeistolaisia voimia. Tämä ymmärrettiin sosialistivallankumouksellisille kehotukseksi luoda omia aseellisia kokoonpanojaan. Kenraali Boldyrev vaati selitystä Avksentieviltä ja Zenzinovilta. He yrittivät vaimentaa asiaa, mutta turhaan, ja hakemiston vastustajat alkoivat syyttää sosiaalisia vallankumouksellisia salaliiton valmistelemisesta vallan kaappaamiseksi [4] .
Hakemisto lopetti toimintansa tapahtumien seurauksena yöllä 17.–18.11.1918, kun ryhmä Omskiin sijoitettuja kasakkayksiköiden sotilaita pidätti hakemiston puheenjohtajan N. D. Avksentievin, hakemiston jäsenen V. M. Zenzinovin. , hakemiston varajäsen A. A. Argunov sekä apulaissisäministeri, salaisen palvelun johtaja E. F. Rogovsky . Kaikki pidätetyt olivat sosialistisen vallankumouspuolueen jäseniä.
Aamulla 18. marraskuuta ministerineuvosto, joka kokoontui hätäkokoukseen, johon osallistui kaksi hakemiston jäsentä - P. V. Vologodsky ja V. A. Vinogradov , keskusteltuaan nykyisestä tilanteesta, totesi hakemiston olemattomaksi. Olettaen ylimmän vallan kaiken täyteyden ja päätyi siihen johtopäätökseen, että "sotilaallinen ja siviilivoima on keskitettävä täydellisesti yhden henkilön käsiin, jolla on arvovaltainen nimi sotilaallisissa ja julkisissa piireissä". Periaatteessa päätettiin "siirtää korkeimman vallan käyttö väliaikaisesti yhdelle henkilölle ministerineuvoston avustuksella antamalla tällaiselle henkilölle korkeimman hallitsijan nimi ", minkä jälkeen "Säännöt valtioneuvoston väliaikaisesta rakenteesta". valtiovalta Venäjällä" (ns. "marraskuun 18. päivän perustuslaki"), joka määritti erityisesti korkeimman hallitsijan ja ministerineuvoston välisten suhteiden järjestyksen [5] .
Ministerineuvoston jäsenten salaisella äänestyksellä vara-amiraali A. V. Kolchak valittiin korkeimman hallitsijan virkaan , joka samalla ylennettiin täysamiraaliksi . Kolchak ilmoitti suostuvansa vaaleihin ja armeijan ensimmäisellä käskyllään ilmoitti ottaneensa ylipäällikön tittelin. Uusi Venäjän hallitus muodostettiin . Se toimi tammikuun 4. päivään 1920 asti .
Pidätetyt hakemiston jäsenet 20. marraskuuta 1918 lähetettiin ulkomaille (ladattiin junaan, joka vei heidät Kiinaan ).