Goncharukin hallitus

Oleksiy Hontšarakin hallitus  on Ukrainan hallitus , joka muodostettiin 29. elokuuta 2019 sen jälkeen , kun Ukrainan Verkhovna Rada hyväksyi 9. kokouksen [1] Oleksiy Honcharukin ehdokkuuden pääministerin virkaan.

4. maaliskuuta 2020 Honcharuk jätti eronsa. Verhovna Rada hyväksyi eron samana päivänä, minkä seurauksena hallitus hajotettiin [2] .

Hallituksen kokoonpano

Presidentti ja hallitus

Heinäkuussa 2019 presidentti Zelensky käski kehittämään mekanismin Ukrainan kansalaisuuden myöntämiseksi toiseksi ystävällismielisten maiden etnisille ukrainalaisille, jotka haluavat osallistua historiallisen kotimaansa kehittämiseen. Lisäksi Ukrainan presidentti allekirjoitti asetuksen, jonka mukaan Ukrainan kansalaisuuden voivat saada henkilöt, jotka osallistuivat "Ukrainan kansallisen turvallisuuden ja puolustuksen varmistamiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttamiseen", sekä henkilöt, jotka ovat joutuneet poliittisen vainon kohteeksi. Venäjällä [3] .

Presidentti Zelensky määräsi 2. syyskuuta 2019 hallituksen valmistautumaan 1. lokakuuta 2019 mennessä ja eduskunnan hyväksymään maatalousmaamarkkinoita koskevan lain 1. joulukuuta mennessä ja poistamaan maan myyntikiellon [4] . Hallitus toimitti tämän lakiesityksen Radalle syyskuun lopussa [5] . Se hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä 13. marraskuuta. Lakiehdotus "Ukrainan tiettyjen maatalousmaan vaihtoa koskevien lakien muuttamisesta" kumosi maatalousmaan myyntikiellon 1. lokakuuta 2020 alkaen [6] .

Zelensky kehotti hallitusta käynnistämään "suuren mittakaavan yksityistämisen" 1. lokakuuta 2019 mennessä. Ensimmäinen kilpailu oli tarkoitus järjestää viimeistään 1.4.2020. Yksityistämisluettelo sisältää seuraavat yritykset:

• Odessan satamatehdas;
• "Centrenergo";
• United Mining and Chemical Company;
• "Presidenttihotelli";
• Lääkeyhtiö "Indar";
• Ternopiloblenergo;
• "Zaporozhyeoblenergo";
• "Kharkovoblenergo";
• "Khmelnitskoblenergo";
• "Nikolayevoblenergo";
• Kasvi "Electrotyazmash";
• "Azovmash";
• "Sumkhimprom";
• "Oriana";
• "Ukragroleasing" [7] .

Presidentti Zelensky määräsi 2.9.2019 hallituksen valmistautumaan 1.10.2019 mennessä ja eduskunnan antamaan lait rahapelitoiminnan laillistamisesta ja meripihkan louhinnan laillistamisesta 1.12.2019 mennessä [8] .

Uuden hallituksen esittämä talousstrategia sisälsi maa-alueiden myyntikiellon ennenaikaisen purkamisen lisäksi myös teiden, merisatamien ja lentokenttien kunnostamisen. Vuoden 2019 loppuun mennessä pitäisi hyväksyä lait, jotka laillistavat rahapelitoiminnan ja säätelevät meripihkan louhintaa useilla Ukrainan läntisillä alueilla. Tämän seurauksena Honcharukin mukaan Ukrainan talous kasvaa jo vuodesta 2021 alkaen keskimäärin 7 prosenttia ja viidessä vuodessa sen pitäisi kasvaa noin 40 prosenttia. BKT:n kasvu varmistetaan erityisesti ulkomaisilla investoinneilla ja talouden vapauttamisella. Honcharuk kutsui IMF:n Ukrainan-vierailun sekä Venäjän ja EU:n kanssa käytävien kaasunsiirtoneuvottelujen valmistelua, vuoden 2020 budjetin kehittämistä "valtion omaisuudenhoidon uudistusten ja laajamittaisen yksityistämisen aloittamiseksi". sekä "työkalujen käynnistäminen energiatehokkuuden lisäämiseksi ja hyökkäyksen voittamiseksi" Goncharukin ensisijaisina tehtävinä [9] .

Hallitus hyväksyi 29. syyskuuta presidentin ohjeiden mukaisesti lakiehdotuksen rahapelitoiminnan laillistamisesta Ukrainassa, kerrotaan Ukrainan hallituksen virallisella verkkosivustolla. Lakiehdotuksessa säädetään, että "uhkapelejä pelataan yksinomaan hotellien alueella, rahapelivälineillä käyttäen ohjelmistoja, jotka täyttävät kansainväliset standardit" [10] . Samaan aikaan hyväksyttiin lakiehdotuspaketti meripihkan kaivostoiminnan tehostamiseksi [11] .

Presidentti Zelensky määräsi 2. joulukuuta hallitukselle 1. heinäkuuta 2020 mennessä monipuolistamaan öljyn, kaasun ja muun polttoaineen (paitsi ydinpolttoaineen) tarjontaa siten, että yhdestä lähteestä saatavien toimitusten osuus on enintään 30 %. Lisäksi Ukrainan hallituksen on ryhdyttävä toimenpiteisiin maakaasun kauttakulun säilyttämiseksi Ukrainan läpi 1.1.2020 jälkeen sekä Venäjän pakotteiden kielteisten vaikutusten vähentämiseksi talouteen - puhumme tavaroista, joiden vienti on rajoitettu tai kielletty: esimerkiksi öljy ja öljytuotteet [12] [13] .

Aleksei Goncharuk ilmoitti 27. joulukuuta, että hallitus oli päättänyt yksinkertaistaa menettelyä maan kansalaisuuden saamiseksi ulkomaalaisille, jotka osallistuivat Donbassin aseelliseen konfliktiin DPR:n ja LPR:n asevoimia vastaan ​​[14] .

Skandaali

Tammikuun 15. päivän illalla samana päivänä rekisteröidyllä YouTube-kanavalla "Kuinka huijata presidenttiä" tallennettiin keskusteluja henkilöistä, joiden äänet ovat samankaltaisia ​​kuin Oleksiy Goncharukin, valtiovarainministeri Oksana Markarovan, keskuspankin pääjohtajan Jakovin äänet. Smolii, talousministeri Tymofiy Mylovanov ja muut Ukrainan korkea-arvoiset virkamiehet julkaistiin. Ladattujen tiedostojen selityksessä ilmoitettiin, että puhumme presidentti Vladimir Zelenskin tapaamisen valmistelusta, jossa erityisesti olisi tarpeen selittää hänelle hryvnian vahvistumisen syyt. Samaan aikaan henkilö, jolla on Goncharukin ääni, ilmoittaa, ettei hän itse ymmärrä näitä syitä, kutsuu itseään "maallikoksi" ja sanoo, että on keksittävä jokin uskottava selitys kansallisen valuutan kasvulle. Hän kutsuu myös Volodymyr Zelenskyä mieheksi, jolla on "alkukantainen ymmärrys taloudellisista prosesseista" [15] .

Julkaisu johti äänekkääseen poliittiseen skandaaliin. On esitetty ehdotuksia Igor Kolomoiskin osallistumisesta, koska hän haluaisi nähdä uskollisemman henkilön hallituksen johdossa [15] .

Tammikuun 17. päivänä Oleksi Goncharuk kirjoitti erokirjeen ja luovutti sen presidentti Zelenskille. Samaan aikaan hän kirjoitti Facebookissa, että hän teki tämän "poistaakseen kaikki epäilykset kunnioituksestamme ja luottamuksestamme presidenttiä kohtaan" [16] . Zelensky tapasi Goncharukin samana päivänä ja sanoi presidentin lehdistöpalvelun mukaan harkitsevansa vetoomuksensa ja päättäneensä antaa hänelle ja hänen hallitukselleen mahdollisuuden, ”jos päätät tietyistä asioista, jotka ovat erittäin tärkeitä tänään ja huolestuttavat yhteiskuntaamme. Nyt ei ole aika ravistaa valtiota taloudellisesti ja poliittisesti” [17] .

Zelensky vaati hallitukselta "esittelemään uutta palkkakonseptia ministeriöiden, osastojen, valtionyhtiöiden päälliköille ja heidän sijaisilleen, ottaen huomioon maan tilanteen": "Ymmärrämme, että nämä ovat erittäin vakavia asiantuntijoita, mutta haluan olla yhteinen mielipide teidän ja ministerien kanssa siitä, että tällaiset palkat voivat olla Ukrainassa tänään sellaisessa tilanteessa, jossa taloutemme on. Kun sinä ja hallitus nostatte taloutta, on mahdollista nostaa näitä palkkoja." Ne ministerit, jotka eivät suostu työskentelemään hallituksen tarjoamalla palkalla, joutuvat sanomaan hyvästit [17] .

Zelensky myös käski Honcharukia ratkaisemaan tilanteen bonuksilla, joita tarjotaan Ukrainan NJSC Naftogazin ylimmille johtajille korvauksen saamisesta PJSC Gazpromilta: "He eivät saa olla vain pragmaattisia johtajia, vaan myös pysyä ihmisinä, löytää tie ulos tästä tilanteesta. Jos he eivät kuule sinua, he kuulevat ihmisiä, lakimiehiä. Tai NJSC Naftogaz käynnistetään kokonaan uudelleen. Ja sinun ja minun on kehitettävä strategia, kuinka se sitten tehdään” [17] .

Zelensky korosti hallituksen vahvistamisen tärkeyttä henkilöstömuutoksilla ja joidenkin ministeriöiden uudelleenmuotoilulla sekä yhteyksien luomiselle kaikkien ryhmien kansanedustajiin ja parlamentin valiokuntiin [17] .

17. tammikuuta, kuten Ukrainan presidentin lehdistöpalvelu raportoi, Volodymyr Zelenskyy vaati lainvalvontaviranomaisia ​​selvittämään kahden viikon kuluessa ne, jotka osallistuivat keskustelujen nauhoittamiseen Oleksiy Honcharukin, ministerien ja Ukrainan keskuspankin edustajien kokouksessa. Zelensky vaati tarvittavien toimenpiteiden kehittämistä tällaisten tapausten estämiseksi tulevaisuudessa ja tietojen suojaamisen teknisesti valtion viranomaisten tiloissa kaikilla tasoilla luvattomalta kuuntelulta ja keskustelujen tallentamiselta [18] .

Eroaminen

Verhovna Rada erotti Oleksi Hontšarukin hallituksen 4.3.2020 klo 16.49. Pääministerin eron puolesta äänesti 353 Radan kansanedustajaa. Menettelyn mukaan ministerineuvoston koko kokoonpano oli eroa Honcharukin kanssa. Neljä ministeriä jäi kuitenkin tehtäviinsä: varapääministeri - Ukrainan digitaalisen muuntamisen ministeri - Mykhailo Fedorov, sisäministeri Arsen Avakov, Ukrainan oikeusministeri Denys Malyuska ja Ukrainan infrastruktuuriministeri Vladislav Krykliy.

Myöhemmin presidentti Volodymyr Zelensky nimitti uuden pääministerin: varapääministeri Denys Shmyhalin. Rada hyväksyi pian hänen ehdokkuutensa 291 äänen enemmistöllä.

Katso myös

• Luettelo Ukrainan pääministereistä

Muistiinpanot

1. ↑ RADA TUNNUSTOI UUDEN KABINETIN: AVAKOV JA MARKAROV KATONA . Haettu 29. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 14. toukokuuta 2021. (määrätön)
2. ↑ Uudelleenkäynnistysongelmat. Hallitus on vaihtunut Ukrainassa // Ogonyok-lehti nro 9, 3.10.2020 . Haettu 22. syyskuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 29. toukokuuta 2020. (määrätön)
3. ↑ Ukraina hyväksyy poliittisen vainon kohteeksi joutuneiden venäläisten kansalaisuuden. Vladimir Zelensky vastasi passien myöntämiseen DPR:n ja LPR:n asukkaille // Kommersant, päivätty 13.8.2019 . Haettu 27. joulukuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 14. syyskuuta 2019. (määrätön)
4. ↑ Zelensky parlamentille: 1. joulukuuta asti, poista maan myyntikielto . Haettu 2. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 2. huhtikuuta 2020. (määrätön)
5. ↑ Myydä yhteisön maata talonpojille. Ukrainan viranomaiset julkaisivat maareformin yksityiskohdat // Kommersant Newspaper No. 171, 20.9.2019 . Haettu 29. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 24. syyskuuta 2020. (määrätön)
6. ↑ Smirnov, Juri . "Se on superlupauksemme." Kuinka Zelensky suostutteli ryhmänsä tukemaan maamarkkinoita , LIGA.net  (13.11.2019). Arkistoitu alkuperäisestä 25.9.2020. Haettu 3.12.2019.
7. ↑ Zelensky käski aloittaa "suuren yksityistämisen" lokakuun 1. päivään mennessä . Haettu 3. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 15. helmikuuta 2020. (määrätön)
8. ↑ Zelensky käski laillistaa kasinot ja meripihkan louhinta kuukauden sisällä . Haettu 2. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 2. syyskuuta 2019. (määrätön)
9. ↑ Ukrainan talous määräsi kasvuun. Uusi hallitus julkisti ensimmäiset suunnitelmat // Kommersant, 09/03/2019 . Haettu 3. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 3. syyskuuta 2019. (määrätön)
10. ↑ Ministerikabinetti hyväksyi lain rahapelitoiminnan laillistamisesta Ukrainassa // Interfax-Ukraine, 30.09.2019 . Haettu 30. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 30. syyskuuta 2019. (määrätön)
11. ↑ Ministerikabinetti hyväksyi lait meripihkan louhinnan tehostamisesta Ukrainassa // Interfax-Ukraine, 30.09.2019 . Haettu 30. syyskuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 30. syyskuuta 2019. (määrätön)
12. ↑ Zelensky käski monipuolistaa polttoainetoimituksia Ukrainaan . Haettu 3. joulukuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2019. (määrätön)
13. ↑ UKRAINAN PRESIDENTIN ASETUS nro 874/2019 Ukrainan kansallisen turvallisuuden ja puolustuksen vuoksi tehdystä päätöksestä 2.12.2019 ”Hätätilanteesta, tule energiavarmuuden turvaamiseksi” . Haettu 3. joulukuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 3. joulukuuta 2019. (määrätön)
14. ↑ Ukraina on yksinkertaistanut Donbassissa taistelleiden ulkomaalaisten kansalaisuuden saamista . Haettu 27. joulukuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 27. joulukuuta 2019. (määrätön)
15. ↑ 1 2 Ukraina kuunteli pääministeriään. Skandaalien äänitallenteiden aitoutta tutkitaan Kiovassa // Kommersant Newspaper No. 7, päivätty 17.1.2020 . Haettu 18. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 19. tammikuuta 2020. (määrätön)
16. ↑ Ukrainan pääministeri eroaa . Haettu 18. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 18. tammikuuta 2020. (määrätön)
17. ↑ 1 2 3 4 Kohtuulliset palkat, henkilöstömuutokset ja yhteistyö parlamentin kanssa: Ukrainan presidentti on asettanut Oleksiy Honcharukin hallitukselle useita kiireellisiä tehtäviä. 17. tammikuuta 2020 . Haettu 18. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 27. helmikuuta 2020. (määrätön)
18. ↑ Presidentti vaatii lainvalvontaviranomaisia ​​vahvistamaan kahden viikon kuluessa nauhoitukseen liittyvät keskustelut hallituksen ja NBU:n edustajien kokouksessa. 17. tammikuuta 2020 . Haettu 18. tammikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 14. huhtikuuta 2020. (määrätön)

Linkit

• Ze! Ministerikabinetti: Kaikki uusien ministerien elämästä ja yhteyksistä // Ukrayinska Pravda, 29.8.2019 Arkistoitu kopio 31.8.2019 Wayback Machinessa
• Oleksiy Goncharuk: Tämän tiimin poliittinen johtaja on herra Zelensky // Ukrayinska Pravda, 30.8.2019 Arkistoitu 4. syyskuuta 2019 Wayback Machinessa
• Valtaa ei jaeta. Mikä on muuttunut Ukrainassa uuden presidentin valinnan jälkeen // Ogonyok Magazine No. 35, 09/09/2019 Arkistoitu 29. syyskuuta 2019 Wayback Machinessa