Järjestys (hallintoelin)

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 16. lokakuuta 2019 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 19 muokkausta .
tilaukset, kamarit
Tarina
Perustamispäivämäärä 1560-luku
Seuraaja Taulut

Järjestöt - Venäjän kuningaskunnan  systeemiset hallintoelimet , jotka vastaavat tietynlaisista valtion asioista tai valtion erillisistä alueista. Tilauksia kutsuttiin muuten kammioiksi , majoiksi , pihoiksi , palatseiksi , terssiksi tai korteiksi .

Etymologia

Määräykset valtion instituutioina ovat ilmeisesti syntyneet tahattomasti: jollekin henkilölle tai useille henkilöille uskotaan tiettyjen asioiden hoitaminen, "määrätään" hoitamaan nämä asiat - ja syntyy käsky , jota joskus kutsutaan jopa henkilön nimellä joka on määrätty, esimerkiksi "Kirjailija Bartolomeuksen (neljä) määräys" [1] .

Tuvan ja järjestyksen nimiä käytettiin aluksi sekaisin, mutta sitten luotiin nimitys kuuluisille hallintoelimille, muille - majoille.

Kammion nimi oli kunniallisempi kuin kota .

Tuomiot ja palatsit olivat hallintoelimiä, jotka vastasivat taloudellisesta osasta; joskus kuitenkin tällä nimellä kutsuttiin myös niitä hallintoelimiä, jotka olivat vastuussa osavaltion yksittäisistä alueista.

Nimet kammio , piha , palatsi on lainattu tiloista.

Kolmannen ja neljänneksen nimien alkuperä liittyy Johannes III :n valtion jakamiseen kolmeen osaan, Johannes IV :n  - neljään osaan. Myöhemmin vuosineljänneksen nimeä alettiin antaa muille tilauksille.

Ulkonäkö ja lyhyt historia

Sanajärjestys instituution merkityksessä tavataan ensimmäisen kerran vuonna 1512 suurruhtinas Vasili Ioannovichin kirjeessä Vladimirin Dormition-luostarille [2] .

Ivan III:n tilaukset

Ivan III :n aikaan Nevolin katsoi, että ilmaantuivat erotusmääräykset , maaorja , vehnä , suuri hovi , osavaltio , sänky , talli , sekä määräyksiä yksittäisten ruhtinaskuntien ja maiden hallinnoinnista, joita Ivan III yhdistää, ja lopulta , tilaukset, joita myöhemmin kutsuttiin neljänneksiksi . Lisäksi nimi Big Order saattoi kuulua veljeksille, jotka hoitivat itse Moskovan suurruhtinaskunnan asioita , eli Ivan III:n isältään perimiä maita, toisin kuin ritarikunnat, jotka hoitivat vain yksittäisten ihmisten asioita. ruhtinaskunnat, nimettiin näiden ruhtinaskuntien mukaan.

Basil III

Vasili Ivanovitšin ( 1505 - 1533 ) alaisuudessa hovirivien määrä kasvoi kolmella : metsästäjillä ( 1509 ), asesepillä ( 1511 ) ja kravchimilla ( 1514 ), ja luultavasti jokaisen alaisuuteen perustettiin erityinen järjestys.

Smolenskin valloituksen myötä ilmestyy Smolenskin purkamismääräys .

Vuonna 1516 perustettiin Yamskaya Prikaz .

Ivan IV

Vuoden 1550 Sudebnik perustaa komentohallinnon järjestelmän, jonka pääkehys säilyy 1600-luvun loppuun asti. Valtion perustarpeiden turvaamiseksi perustetaan yli 80 tilausta, joista tärkeimmät ovat:

sekä neljännekset:

Fedor Ioannovich

Patriarkaatin perustamisen myötä vuonna 1589 ilmestyi myös patriarkaalinen järjestys: patriarkaalinen arvo ja patriarkaalinen valtiojärjestys .

Boris Godunov

Boris Godunovin alaisuudessa perustettiin uudelleen vain yksi kiviasioiden liitto .

Ongelmien aika

Boris Godunovin kuoleman jälkeen uusia tilauksia ei perustettu ennen kuin Mihail Fedorovich Romanov valittiin valtaistuimelle, yleisen tuhon vuoksi jotkut lopettivat toimintansa. Joten Smolenskin menetyksen myötä Venäjälle Smolenskin vastuuvapausmääräys tuhoutui , eikä Dmitrovskin ja Rjazanin oikeuden määräyksiä myöskään löydy .

Mihail Fedorovich

Mikhail Fedorovichin aikana perustettiin useita väliaikaisia ​​tilauksia, jotka saavuttuaan tehtävänsä lopettivat työnsä. Tämän hallituskauden pysyvistä veljeskunnista perustettiin Palatsi- , Tuomio- ja Apothecary -järjestöt . Erillään Kazanin ritarikunnan Siperian ritarikunnasta .

Aleksei Mihailovitš

Aleksei Mihailovitšin johdolla luotiin monia uusia tilauksia. Osa niistä johtui sotilaallisista olosuhteista ja katosi rauhan aikana: esimerkiksi Aleksei Mihailovitšin alaisuudessa katosivat ruokailu- ja laskentatoimet, polonyansky, käteisjakelu, Liettuan, Liivin asiat . Niiden lisäksi hänen alaisuudessaan perustettiin salaisten asioiden järjestys , viljajärjestys , requiem , reitarski , kirjanpito , almutalorakennukset , luostari , Smolensk , pieni venäläinen .

Fedor Alekseevich

Fjodor Aleksejevitšin alaisuudessa oli huomattava halu vähentää tilausten määrää ja jakaa vastuut paremmin heidän välillään.


Vuonna 1677 vetoomusmääräys yhdistettiin Vladimirin tuomioistuimen määräyksen kanssa ja luostarikunta Suuren palatsin määräyksen kanssa.


Vuonna 1680 Novgorodin, Vladimirin, uuden pariskunnan, galicialaisen parin ja suuren seurakunnan käskyt yhdistettiin, ja monet heidän osastonsa esineet annettiin Suuren valtiovarainministeriön määräyksiin. Samana vuonna tehtiin uusi sotilasosaston jako tilausten välillä.


Vuonna 1681 palvelijakunnan asiat siirrettiin oikeuteen. Pian Fedor Aleksejevitšin liittymisen jälkeen Salaisten asioiden ritarikunta suljettiin ja vuonna 1680  almutalojen rakentamisen ritarikunta .

Regency of Princess Sophia

Sofia Aleksejevnan ( 1682-1689 ) hallituskaudella Panikhida - ritarikunta suljettiin ja Suurvenäläinen ritarikunta perustettiin uudelleen .

Prinsessa Sofian hallituskauden jälkeen korkeakoulujen perustamiseen asti

Aluksi Pietarilla ei näyttänyt olevan tarkkaa suunnitelmaa hallintomääräysten muuttamisesta ; tilausjärjestelmä on edelleen olemassa, tehdään vain osittaisia ​​muutoksia, useimmiten ei liity tilausjärjestelmän olemukseen: jotkut tilaukset yhdistetään yhdeksi kokonaisuudeksi, toisten osastojen piiri laajenee, ne saavat uusia nimiä, jäljellä, pohjimmiltaan luodaan vanhoja instituutioita, uusia tilauksia. Tilausten viereen perustetaan toimistoja, jotka ovat tyypiltään samanlaisia ​​kuin tilaukset ja eroavat niistä vain nimen ja ehkä pienemmän volyymin osalta: inkeriläinen, univormu, kylpy jne. Myöhemmin alettiin käyttää toimiston nimeä tilauksen sijaan. Prikazin hallinnon ratkaiseva muutos alkoi vasta kollegioiden perustamisesta . Vuonna 1721 uudistuksen pääperustat määriteltiin henkisissä määräyksissä. Tilauksissa asioiden hoitaminen ja päättäminen oli ainoa; korkeakouluissa asiat ratkaisevat useat henkilöt. Tämä takasi: 1) suuren menestyksen totuuden paljastamisessa; 2) yhteiskunnan suurempi kunnioitus tuomiota kohtaan; 3) suuri nopeus tapausten ratkaisemisessa; 4) vähemmän mahdollisuuksia tuomareiden hyväksikäyttöön ja 5) enemmän vapautta ratkaista tapauksia.

Myöhempi tilaushistoria

Korkeakoulut ovat korvanneet tilauksia, mutta viimeksi mainitut eivät ole täysin kadonneet. Jotkut heistä - omalla nimellä (pikkuvenäläiset, siperialaiset veljet), toiset - toimistojen nimellä (Jamskaja-toimisto) jatkoivat olemassaoloaan ja selvisivät jopa Pietari I:stä. Järjestysjärjestelmä väistyi vasta vähitellen uudelle asiajärjestykselle. Siihen joskus palattiin myös Pietari I:n jälkeen. Esimerkiksi vuonna 1730 palautettiin vuoteen 1755 voimassa ollut Siperian veljeskunta, perustettiin uudelleen hovi- ja etsiväkunnat. Lopulta jäljet ​​vanhasta Moskovan järjestyksestä katosivat vasta vuonna 1775 ilmestyneen provinssin instituutin Katariina II:n johdolla. Järjestyksen nimi säilyy täällä joillekin instituutioille (esimerkiksi Public Charity), mutta näiden instituutioiden luonne ja asema valtion yleisessä rakenteessa olivat täysin erilaisia.

Katso myös

Julkisen hyväntekeväisyyden järjestys

Tilausten sijainti

Käskyt sijaitsivat Kremlissä . Suurin osa tilauksista sijaitsi pitkässä järjestysrakennuksessa , joka sijaitsi Kremlin kukkulan reunalla Arkkienkelin katedraalista lähes Spasski-porttiin asti . Rakennukset purettiin vuosina 1767-1770 [ 3 ] .

Tilausten kokoonpano, osasto ja rakenne

Jokainen tilaus koostui kahdesta osasta: yksi käsitteli tapausten ratkaisua, toinen - kirjallinen osa. Ensimmäisiä kutsuttiin tuomareiksi , toisia virkamiehiksi ja virkailijoiksi .

Tuomareita oli järjestyksessä yksi ja tärkeämmissä kaksi tai useampi. Yksi tuomareista oli vastuussa. Päätuomari oli yleensä yksi bojaariduuman jäsenistä , joskus taloudenhoitaja tai aatelismies . Loput tuomarit olivat enimmäkseen duumaa tai yksinkertaisia ​​virkailijoita. Poikkeuksena yleissääntöön oli salaisten asioiden järjestys , joka koostui vain virkailijoista ja virkailijoista. Tämä johtuu tämän järjestyksen erityisluonteesta, joka oli ikään kuin kuninkaan oma virka.

Tuomarit, virkailijat ja virkailijat nimitti ja erotti korkein valta. Erilaisten määräysten ja määräysten täytäntöönpanemiseksi suurlähetystössä oli tulkkeja , palatsissa putkityöntekijöitä ja muissa määräyksissä bojaarilapsia , viikkotyöläisiä , lyöntimiehiä , ampujia . Heidän tehtävänsä oli kutsua asianosaiset oikeuteen ja takuita syytetyt, pitää heidät valvonnassaan oikeudenkäyntiin asti, periä velkoja, suorittaa rangaistuksia, toimittaa määräysten kirjeenvaihto heidän kuulumisensa mukaan.

Järjestysosastot eivät olleet tiukasti rajattuja; joskus niin monet heterogeeniset tapaukset keskittyivät järjestykseen, että se ei melkein vastannut otsikkoaan. Oikeudellista osaa ei erotettu määräyksissä hallinnollisesta; voidaan melkein pitää sääntönä, että määräys oli oikeuspaikka niille henkilöille, joita hänellä asioidensa luonteen vuoksi oli hallinnossaan. Järjestöt toimivat suvereenin nimissä ja olivat korkeimmat hallinto- ja oikeuslaitokset; valitukset heidän päätöksistään esitettiin suvereenille ja niitä käsiteltiin kuninkaallisessa duumassa.

Tuomarit, virkailijat ja virkailijat kokoontuivat määräyksiin päivittäin, paitsi sunnuntaisin ja pyhäpäivinä, ja heidän piti opiskella tietyn tuntimäärän. Kiireellisissä tapauksissa heidän piti tavata myös sunnuntaisin. Professori V. I. Sergeevich uskoi, että määräysten tapaukset päätettiin todennäköisesti yksimielisesti; Nevolin ja professori M. F. Vladimirsky-Budanov ajattelivat toisin. "Vaikka lain mukaan", sanoo ensimmäinen, "niissä määräyksissä, joissa tuomareita oli useita, asiat piti ratkaista kaikkien tuomareiden kesken, mutta itse asiassa alkutuomarilla oli sellainen valta, että hän teki mitä halusi." ("Kokoelma", VI, 141). "Edes useiden jäsenten tapauksessa", totesi Vladimirsky-Budanov, "läsnäolo ei muodostanut kollegiota eikä asioita päätetty äänten enemmistöllä." Tämä mielipide perustuu Pietari I :n 22. joulukuuta 1718 antamaan asetukseen (Poln. Sobr. Zak., 3261), jossa sanotaan kollegiumien perustamisesta, että ne eivät päätä asioita samalla tavalla kuin vanhoissa määräyksissä. , missä bojaari käski, sitten toverit suorittivat sen. Virkailijoiden käsissä Vladimirsky-Budanovin mukaan "käytännössä koko valtion hallinto oli; he käyttivät asemaansa äärimmäisen väärin korkea- ja keskiasteen koulutuksen puutteen sekä julkisen palvelun ehtojen puutteellisen lain määritelmän vuoksi.

Paperityö

Joidenkin järjestyskuntien toimistot jaettiin povyoihin ja pöytiin , jotka vastasivat tietyn tyyppisestä liiketoiminnasta tai tietystä hallituksen haarasta. Tilaukset tehtiin tavalliselle paperille. Ennen säännöstön julkaisemista ei ollut selvää, onko tapauksia, kun ne tulevat saataville, kirjataan mihinkään rekisteriin. Ne on raportoitu kokonaisuudessaan tai erityishuomautuksena lisäten tarvittavat todistukset ja laillistukset. Tuomareiden päätökset kirjoitettiin alkuperäisille papereille tai muistiinpanoihin tai kirjattiin erityisiin kirjoihin. "Koodi" edellytti kussakin määräyksessä erityistä kirjaa, jonka virkailija allekirjoitti, johon virkailijoiden oli kirjattava oikeudenkäynnit ja tuomioistuinvaltion tehtävät välittömästi oikeudenkäynnin päätyttyä. Vuonna 1680 säädettiin, että säädöksissä ja yleensäkin veljeskunnan asioissa tulee ilmoittaa vain ylituomari. Virkailijat ja virkailijat kiinnittivät ja merkitsivät asiakirjat; bojarit ja yleensä ritarikunnan tuomarit eivät laittaneet käsiään minnekään; vain suurlähettiläät allekirjoittivat sopimuspöytäkirjat kansainvälisissä suhteissa.

Tilausten keskinäinen suhde tapahtui muistojen kautta . Poikkeuksena oli yksi vastuuvapaus: vuoteen 1677 asti vastuuvapaus kirjoitti muistoksi siinä järjestyksessä, jossa duuman ihmiset istuivat, ja muissa määräyksissä - asetuksilla. Vuonna 1677 määrättiin, että kaikissa tapauksissa poikkeuksetta vastuuvapaus antaa määräyksiä vain asetuksilla. Muisto ja säädökset kirjoitettiin tuomareiden nimiin ja myöhemmin - päätuomarin ja hänen toveriensa nimiin; itse tilauksen nimi mainittiin vain kirjekuoressa.

Asetukset, jotka lähetettiin käskyistä kaupungeille bojaareille, kuvernööreille ja järjestetyille ihmisille erilaisista asioista, Kotoshikhinin mukaan, kirjoitettiin tässä muodossa: "tsaarista ja suurruhtinas Aleksei Mihailovitšista, koko Suuri ja Pieni ja Valkoinen Venäjä, autokraatti, meidän bojaareillemme sellaisille - sitten". Samalla tavalla he kirjoittivat keskikuvernöörille: ensin he määrittelivät arvon, jos henkilö, jolle he kirjoittivat, oli prinssi, taloudenhoitaja tai asianajaja, niin nimi; puhuessaan yksinkertaiselle aatelismiehelle he kirjoittivat vain hänen nimensä, isännimensä ja lempinimen. Jos bojaari, kuvernööri, virkailijat, suurlähettiläät, lähettiläät, sanansaattajat jne. kirjoittivat tsaarille järjestyksessä vastauksia erilaisista asioista, joista he olivat vastuussa, niin tähän oli olemassa tällainen muoto: "suvereenille tsaarille ja suurelle herttua", sitten seurasi otsikko ja otsikon jälkeen: "orjasi Yanka Cherkaska (Ivashko Vorotynskaya) tovereineen (jos he olivat) löivät häntä otsalla (hän ​​lyö häntä otsallaan). Nämä henkilöt eivät ilmoittaneet titteliään ja arvoaan tilauksen peruutuksissa. Vastauksia ei osoitettu määräykselle, vaan sellaisille ja sellaisille henkilöille (tuomareille) tai sellaiselle henkilölle (päätuomari) tovereineen, sellaisessa ja sellaisessa järjestyksessä.

Samaa muotoa havaittiin määräyspyynnöissä. Yksinkertainen henkilö kirjoitettiin vetoomukseen samalla puolinimellä kuin prinssi; kaupunkilaisia ​​ja talonpoikia ei kirjoitettu maaorjoiksi, vaan "orjoiksi ja orvoiksi". Samalla tavalla eri tasoiset vaimot ja tyttäret kirjoittivat itsensä puolinimellä ja "orjat ja orvot", vaikka heidän isiään ja aviomiehiä kutsuttiin vetoomuksissa heidän koko nimillään, mikä tarkoitti heidän lempinimeään ja arvoaan (Kotoshikhin, luku VIII , s. 5).

Tilausten vuorovaikutus kaupunkien kanssa ennen postin perustamista vuonna 1666 tapahtui kuriirin välityksellä . Vuonna 1649 , jotta vältettäisiin useiden sanansaattajien lähettäminen samaan suuntaan, kuten usein tapahtui, päätettiin, että käskyjen tulisi kommunikoida keskenään ennen sanansaattajan lähettämistä jonnekin. Vastaus kuvernöörin lähettämiin papereihin, jotka eivät vaatineet nopeaa päätöstä, ei lähetetty pikaviestintänä, vaan toisinaan. Samoin kuvernöörien virkailijoineen ei pitänyt lähettää Moskovaan merkityksettömiä papereita pikalähettiläillä, vaan odottaa Moskovasta saapuvia sanansaattajia ja heidän kauttaan jo paperit kulkea. Määräysasiat joutuivat toisinaan suvereenin erityismääräyksellä tarkistamaan, mutta tämä tapahtui harvoin ja vain erityistapauksissa.

Riita-asiat

Niiden alaisuudessa olevien henkilöiden tuomioistuimessa oli erilliset määräykset. Jos vastaaja havaitsi, että tuomari oli hänelle vihollinen tai hänellä oli hänen kanssaan asioita, hän kääntyi kuninkaan puoleen ja tämä määräsi asiansa analysoitavaksi toisessa järjestyksessä. Vastaajan olisi pitänyt tehdä tämä ennen oikeudenkäyntiä; muutoin hänen hakemuksensa jäi ilman tulosta ja tuomioistuin tunnustettiin oikeaksi. Määräysvaatimus tehtiin kantajan jättämällä liitteenä olevan muistin tuomareille, koska se johti ulosottomiehen lähettämiseen haastamaan vastaajan oikeuteen. Virkailijat vahvistivat tämän muiston, kirjoittivat sen kirjoihin ja lähettivät sitten ulosottomiehet vastaajalle, jotta hän, hänen vaimonsa, poikansa tai asianajaja ("liiketoimintaa harjoittava henkilö", kuten Kotoshikhin sen sanoo) joutuisi vastuuseen. järjestys. Kun he löysivät vastaajan tai hänen asianajajansa, he tekivät hänestä ja kantajasta kirjalliset muistiinpanot, jotta he saapuisivat ajoissa oikeudenkäyntiin. Tuomarit tai kantaja ja vastaaja asettivat tämän toimikauden yhteisellä sopimuksella. Jos määrätty aika jostain syystä osoittautui heille hankalaksi, sitä voitaisiin heidän vetoomuksensa mukaan siirtää pidemmälle. Vaikka kantaja ei edustanut takaajia velkaasiassa, sitä ei ymmärretty; jos vastaaja ei edustanut heitä, hänet asetettiin ulosottomiesten valvontaan tai pidettiin kahleissa määräyksessä, kunnes takaajat esitettiin heille tai oikeudenkäynnin loppuun asti. Jos kantaja ei saapunut asian käsittelyyn määrättynä aikana, häneltä evätään vaatimus; jos vastaaja ei saapunut paikalle, hänet katsottiin syylliseksi ilman oikeudenkäyntiä ja asia ratkaistiin kantajan eduksi. Joskus kantajalta ja vastaajalta otettiin valtakirjat, jotta he eivät lähtisi Moskovasta ennen asian loppuun saattamista. Jos kantaja rikkoi tätä kirjaa , hän menetti vaatimuksensa ja kuninkaallisen tuomioistuimen tehtävät otettiin hänen takaajilleen; siinä tapauksessa, että vastaaja lähti Moskovasta, kanne ja palkkiot välitettiin ilman oikeudenkäyntiä hänen takaajilta, vaikka vastaaja ei ollut syyllinen. Kun asian käsittelylle määrätty aika tuli, kantaja ja vastaaja saapuivat oikeuteen. Kantaja jätti hakemuksen tuomarille; Tuomari kysyi sen luettuaan vastaajalta, oliko hän valmis vastaamaan? Jos hän ei ollut valmis, hänelle annettiin tietty aika tälle, mutta tässä tapauksessa kantajan hakemusta ei luettu hänelle eikä sitä annettu. Jos kantaja ilmoitti olevansa valmis vastaamaan kantajan pyyntöön, hänelle luettiin hakemus ja hänen täytyi vastustaa sitä. Hän saattoi esittää vastalauseita henkilökohtaisesti tai asianajajien välityksellä. Oikeudenkäynnin aikana virkailijat kirjoittivat muistiin osapuolten puheet ja tuomion lopussa he lukivat, mitä heille oli kirjoitettu, ja osapuolet laittoivat kätensä oikeudenkäyntiin; lukutaidottomille allekirjoitti se, jonka hän uskoi. Tämän jälkeen kantaja ja vastaaja pelastettiin uudelleen, ja virkailijat kirjoittivat lyhyesti, mitä sanoi, sekä laillistukset, joiden perusteella tämä tapaus oli mahdollista ratkaista, ja tuomarit päättivät sen; jos tapausta ei voitu ratkaista siinä järjestyksessä, jossa tuomio tapahtui, niin se lähetettiin tsaarille ja bojaareille, jotka tekivät päätöksen. Tapaukset määrättiin ratkaisemaan lain ja kuninkaallisten määräysten mukaisesti ja vaikeuksien sattuessa pyydä selvitys duumalta tai itse tsaarilta. Todisteena oikeudenkäynneissä olivat ristin suudelma, todistukset ja kirjalliset asiakirjat. Raha-, laina-, hyödyke- yms. tapauksissa, joissa voitiin käyttää kirjallisia todisteita, orjuutta ja asiakirjoja, viimeksi mainitut olivat ratkaisevia (koodi X, 169; XIV art. 16), ja jos jollakin oli jollakin tavalla orjuutta tai asiakirjoja. tuhottu, silloin ainakin hän edusti, sanoo Kotoshikhin, ja 20 ihmistä todistajia, jälkimmäisen todistus jätettiin tyhjäksi. Orjuuden ja äänitteiden vanhentumisaika oli 15 vuotta. Jos väite todettiin oikeaksi, rahat perittiin vastaajalta kantajan hyväksi; lisäksi häneltä veloitettiin kuninkaallinen tulli, 10 ruplarahaa ja oikeudenkäyntikulut ("hävikki, byrokratia ja tappiot") kantajan hyväksi. Jos vastaaja ei maksanut velkaa, hänet pakotettiin tekemään niin oikeudellisesti ; sen jälkeen, jos vastaaja joutui maksukyvyttömäksi ja hänen kyvyttömyytensä maksamaan vaatimuksen määrää, hänet annettiin kantajalle, toisin sanoen hänelle annettiin jonkin aikaa tiedossa, määrättynä koodin mukaan kantajan palveluksessa olevat ehdot; kuninkaalliset tullit tässä tapauksessa perittiin kantajalta. Velan takaisinmaksulle määrätyn ajan jälkeen kantaja oli velvollinen tuomaan hänen palveluksessaan olevan henkilön siihen järjestykseen, joka antoi hänelle tämän henkilön "pään", ja määräys vapautti hänet. Kukaan ei voinut pitää hallussaan pidempään kuin tietyn ajan päällikön myöntämiä henkilöitä. Häpeätapauksissa syylliseltä vaadittiin rahaa sen verran, että loukattu sai kuninkaalta palkkaa; vaimon häpäisystä tuomittiin kahdesti, tytärtä - neljä kertaa, poikaa, joka ei ollut palveluksessa - puoliksi isää vastaan. Maksukyvyttömyyden sattuessa tekijää hakattiin ruoskalla. Määräyksissä olevat tapaukset määrättiin ratkaisemaan viipymättä, mutta sitä ei koskaan toteutettu, ja käskyt olivat tunnettuja päätöstensä hitaudesta, josta tuli sananlasku "Moskovan byrokratian" nimellä. Jos vastaaja on asian käsittelyn aikana nostanut kanteen kantajaansa vastaan, hänen asiansa olisi pitänyt tutkia välittömästi poistumatta tuomioistuimesta, vaikka eri hakemusten perusteella olisi kaksi ja kolme vaatimusta. Jokainen näistä kanteista muodosti itsenäisen asian, eivätkä virkailijat voineet yhdistää niitä yhdeksi. Tämä vastaajan vaatimusten tarkastelumenettely luotiin byrokratian vähentämiseksi . Rikosasioissa, jotka olivat vastuussa Razboynoye- ja Zemsky-käskyistä, määräykset suorittivat tutkintaprosessin - etsinnön.

Tilausluettelo ja -jako

Tilausten kokonaismäärä ei ole vielä tarkasti tiedossa ja se määritetään eri tavalla. Kotoshihin 1660 - luvulla ilmoittaa 42 tilausta, professori Vladimirski-Budanov laskee niistä vain 39, muut tutkijat - 40, 47 ja yli 60. Ero pisteissä johtuu pääasiassa siitä, että tiedemiehet eivät olleet yhtä mieltä ensinnäkin ajasta. joille he haluavat asettaa tilausten kokonaismäärän; toiseksi jotkut pitävät tällaisia ​​tilauksia itsenäisinä tilauksina, esimerkiksi kulta- ja hopealiiketoiminnan , kuninkaallisten ja tsaarin työpajojen jne., kun taas toiset (Vladimirsky-Budanov) näkevät niissä vain taloudellisia ja teollisia laitoksia; samalla tavalla jotkut sisällyttävät kokonaismäärään tilapäisiä tilauksia, jotka pian, tarpeen ohi, tuhoutuivat, kun taas toiset eivät.

Koska ritarikuntia ei rajattu tiukasti, järjestysjakojärjestelmä sekoittaa yleensä kolme perustaa: toimialan, väestöluokkien ja alueen mukaan. Usein yksi ja samanlainen asia hoiti monia määräyksiä (esimerkiksi tuomioistuin); usein yksi ritarikunta johti jossain suhteessa tunnettua kaupunkia, toiset muilta osin; yksi järjestys oli vastuussa yhdestä väestöryhmästä, toiset tilaukset - toisesta jne. Tämä aiheutti paljon vaikeuksia; usein koehenkilöt eivät tienneet ollenkaan, minkä järjestyksen alaisia ​​he olivat tässä tai tuossa tapauksessa. Huolimatta yksittäisten tilausten osaston monimuotoisuudesta ja epämääräisyydestä, uusimmat tutkijat yrittävät tarkastelun mukavuuden vuoksi vähentää tilauksia useisiin erityisryhmiin ottaen huomioon osastonsa pääaiheet. Tällaisen jaon keinotekoisuuden vuoksi jokainen tiedemies luo yleensä oman järjestysjärjestelmän. Tämä jako on yksinkertaisempi M. F. Vladimirsky-Budanoville (Review, s. 177 ja sitä seuraavat kohdat), tarkemmin sanottuna Nevolinille. Jälkimmäinen erottaa kahdentyyppiset järjestykset: jotkut olivat vastuussa tietyn luokan asioista koko valtiossa yleensä tai ainakin merkittävässä osassa sitä; toiset olivat vastuussa vain tietystä osasta valtiota, lisäksi joko eri hallinnonaloissa tai vain oikeuslaitoksessa (Soch., osa VI, s. 143). Jatkossa noudatamme Nevolinin laatimaa tilauslistaa täydellisempänä.

Odottaessaan tilausluetteloa, huomaamme tärkeimmäksi ja tärkeimmäksi instituutioksi, joka kruunasi koko Moskovan valtakunnan hallintojärjestelmän :

Kuninkaan suoran tarkastelun kohteena olevien tapausten tuottamisesta

Palace

Sotilasasioiden hoitamisesta

Valtion omaisuuden, tulojen ja menojen hoidosta

Ohjaus- ja tarkistustoiminnot

Valtion asioiden hoidosta saavutus 

Toimiala

Alueellinen

Katso myös neljännekset: Zemsky-tilaukset . Aluksi Moskovan suuriruhtinaskunnan suuria alueyksiköitä kutsuttiin kortteliiksi, jotka vastasivat neljästä piiristä: Vladimir, Novgorod, Ryazan ja Kazan. Myöhemmin, valtion alueen kasvun myötä, laitosten määrä kasvoi, mutta tavallinen nimi säilyi - neljännes.

Katso myös:

Tilaukset

Tämä voi sisältää myös tuomioistuimen alueellisia määräyksiä :

Yksittäisten tilausten osastojen historia ja laajuus

Pansky order

Mainittu vuonna 1620 . Nevolinin mielestä "hänen alkuperänsä piilee Venäjän suhteissa Liettuaan ja Puolaan, jotka kehittyivät Mihail Fedorovitšin valtaistuimelle nousua edeltäneistä tapahtumista" ("Soch.", VI, 173). Se suljettiin luultavasti Puolan ja Ruotsin kanssa tehdyn rauhan jälkeen.

Zemstvo tilaukset tai telakat

- katso acc. artikla.

Novgorodin kortteli

Kantanut tätä nimeä vuodesta 1618; Johannes IV:n hallituskaudella se oli olemassa Novgorodin Novgorod-Nižnyin ritarikunnan nimellä. Vuodesta 1657 lähtien se on ollut Posolsky Prikazin alaisuudessa; siinä istuivat suurlähetystön duuman virkailija ja yksinkertainen virkailija. Hallitsi Veliki Novgorodin, Pihkovan, Nižni Novgorodin, Arkangelin, Vologdan, Pommerin kaupunkeja ja Ruotsin rajakaupunkeja. Näistä kaupungeista kerättiin jopa 100 tuhatta ruplaa. Vuonna 1670 Novgorodin kortteli nimettiin uudelleen Novgorod Prikaziksi, Pietari Suuren aikana se joutui Posolsky Prikazin hallintaan.

Ustyug-kortteli

Se ilmestyi 1500-luvun lopulla olemassa olevien sijasta. virkailija Petelinin neljäsosaa ja hieman myöhemmin virkailija Vakhromeev. Ensimmäinen kerta tapahtuu vuonna 1611; muistikirjoissa se esiintyy jatkuvasti vuodesta 1627 vuoteen 1680. Bojaari ja 2-3 virkailijaa istuivat siinä; hän oli vastuussa kaupungeista Bezhetsky Verkh, Venev, Vyazma, Zvenigorod, Klin, Mozhaisk, Poshekhony, Rzheva Volodimerova, Ruza, Salt Vychegodskaya, Staritsa, Totma, Veliki Ustyug, Zheleznopolskaya Ustyug ja muut. Näistä kaupungeista kerättiin tuloja 20 tuhatta ruplaa. Vuonna 1680 Ustyugin kortteli nimettiin uudelleen järjestykseen ja alistettiin suurlähettiläsjärjestykseen.

Kostroman kortteli

- katso acc. artikla.

Galician kortteli

- katso acc. artikla.

Vladimirin kortteli

Se on ollut olemassa vuodesta 1629, vaikka se on esiintynyt muistikirjoissa vuodesta 1642. Se vastasi Verejan, Vladimirin, Volokolumskin, Zaraiskin, Kalugan, Krapivnan, Likhvin, Mihailovin, Orelin, Perejaslav Ryazanskyn, Putivlin, Ryazhsk, Rzheva Empty kaupungeista. Sapozhok, Tarusa, Tver, Torzhok, Tula jne. Vuonna 1681 Vladimirin kaupunginosa luovutettiin suurlähetystön toimistolle.

Smolensk tilaus

Tai Smolenskin ruhtinaskunnan määräys. Smolenskin purkaus on mainittu vuodesta 1514 lähtien, mutta sitten se tuhoutui Smolenskin menetyksen myötä. Smolenskin järjestys syntyi luultavasti Aleksei Mihailovitšin alaisuudessa, kun Smolensk palasi Venäjän vallan alle; Suurlähettiläsritarikunnan asioissa hänet on listattu vuodesta 1657 lähtien. Vuonna 1680 Smolenskin ritarikunta oli suurlähettiläsritarikunnan alisteinen.

Liettuan suurruhtinaskunnan ritarikunta

Se perustettiin vuonna 1656 hallitsemaan Puolalta valloitettuja kaupunkeja - Vilnaa, Polotskia, Mogilevia jne. Koska suurin osa näistä kaupungeista palautettiin jälleen Puolalle Andrusovin sopimuksen nojalla, itse ritarikunta tuhoutui jo vuonna 1667, vaikka muistikirjojen mukaan tapauksesta on jo vuodelta 1669. Vuonna 1670 se määrättiin lähettää Liettuan ritarikunnan asiat Novgorodin ritarikunnalle, johon kuuluivat myös kaikki Puolaan palaamattomat kaupungit, jotka olivat hoitaneet Liettuan tilaa siihen asti.

Liivinmaan asioiden (tai poliisin) ritarikunta

Näkyy muistikirjojen mukaan vuosilta 1660-1666. ja se perustettiin mitä todennäköisimmin hallitsemaan Liivinmaan valloitettuja kaupunkeja. Valloitettujen kaupunkien palauttamisen jälkeen Ruotsille järjestys tuhoutui.

Pieni venäläinen tilaus

Tai Pikku-Venäjän järjestys. Sen tarkkaa perustamispäivää ei tiedetä. Suurlähettiläsjärjestyksen asioissa hänet on listattu vuodesta 1649 lähtien; Vivliofikan mukaan se perustettiin, kun Pikku-Venäjä liitettiin Venäjään, eli vuonna 1654; se esiintyy muistikirjoissa vuodelta 1663. Sama bojaari istui tässä järjestyksessä kuin Galician kaupunginosassa, ja hänen kanssaan virkailija. Hän vastasi Zaporizhzhjan armeijan järjestyksestä, Kiovan, Tšernihivin, Nizhynin, Perejaslavin, Novobogoroditskin kaupungeista Samarassa sekä hengellisten ja maallisten ihmisten saapumisesta Pikku-Venäjältä ja kirjeenvaihdosta hetmanien kanssa puolan kielellä. , Turkin ja Tatarien raja-asiat. Tästä tilauksesta ei saatu tuloja. XVII vuosisadan lopussa. Pieni venäläinen järjestys asetettiin Posolsky-järjestyksen hallintaan. Kollegiumien perustamisen myötä hän joutui ulkoasioiden kollegiumiin ja vuonna 1722 senaatin alaisuuteen.

Suuri venäläinen tilaus

Hän oli suurlähettiläs Prikazin jäsen haaratoimistona. Suurvenäläinen ritarikunta hallitsi vuodesta 1688 lähtien kasakkojen siirtokuntia, jotka eivät kuuluneet vasemman rannan Pikku-Venäjään ja muodostivat erityisiä Sloboda-rykmenttejä; kaikki rykmentit yhdessä muodostivat Sloboda Ukrainan.

Siperian ritarikunta

Siperian valloituksen jälkeen sen hallinta uskottiin Posolsky Prikazille; sitten tästä vuodesta 1596 vuoteen 1599. siellä oli erityinen virkailija Varfolomey Ivanovin kvartaali , joka on nimetty sitä johtaneen virkailijan mukaan. Vuodesta 1599 Siperiaa hallitsi Kazanin palatsi, ja vuodesta 1637 lähtien Siperian järjestys oli lueteltu muistikirjoissa. He vastasivat samasta bojaarista kuin Kazanin palatsi; hänen kanssaan oli 2 virkailijaa. Ritarikunta vastasi Siperiasta samalla tavalla kuin Kazanin palatsi vastasi Kazanin ja Astrahanin valtakunnista; hänen kauttaan oli yhteys Siperiaan siirtokunnalle; tänne tuli turkiksia, jotka tulivat siperialaisista ulkomaalaisista yasak-muodossa; täältä jaettiin kirjeitä matkaa varten Siperiaan ja myöhemmin Kiinaan ja yleensä Kiinan naapurimaihin. Siperian alaisuudessa oli erityinen soopelikassa, jossa säilytettiin Siperiasta saatuja turkiksia. Sen hallintaa, turkisten arviointia ja myyntiä varten oli erityinen päiden ja suutelijoiden osasto. Ensimmäinen valittiin vieraista, viimeinen olohuoneesta ja liina satoja. Siperian veljeskunta oli olemassa koko Pietari Suuren hallituskauden ajan, mutta sen osasto oli huomattavasti rajallinen. Pietari Suuren kuoleman jälkeen se tuhoutui, kunnostettiin vuonna 1730 ja suljettiin lopulta vuoteen 1755 asti.

Moskovan oikeuden määräys

Nimet tuomioistuimen määräys, hovi, tuomioistuin löytyvät Johannes IV:n alta, kun taas Moskovan oikeuden määräys on tunnettu bittikirjoissa vuodesta 1598. Siinä istui bojaari, stolnikki ja 1 tai 2 virkailijaa. Moskovan, Moskovan alueen ja ehkä joidenkin muiden kaupunkien asukkaiden oikeudenkäynnit alistettiin hänen toimistolleen, lukuun ottamatta murhia, ryöstöjä ja varkauksia. Vuonna 1681 se yhdistettiin yhdeksi määräykseksi vetoomus-, maaorja- ja Vladimirin oikeuden määräyksen kanssa, mutta sitten se alkoi jälleen olla erillään Vladimirin oikeuden määräyksen kanssa, ja kun jälkimmäinen tuhoutui vuonna 1699, sen osaston tavarat olivat siirrettiin Moskovan oikeuden määräyksiin. Vuonna 1714 tämä tilaus siirrettiin Moskovasta Pietariin, eikä sitä ole sen jälkeen löydetty teoksista.

Vladimirin oikeuden määräys

Mainittu ensimmäisen kerran vuosina 1582/83 "Vladimirin tuomiokamarina". Sen lainkäyttövaltaan kuuluivat alun perin Moskovan ulkopuoliset kaupungit (mukaan lukien Vladimir; tästä tuli ritarikunnan nimi) ja Novgorod ja myöhemmin joitain muita alueita. Vladimirin oikeuden määräystä pidettiin "vanhempana" oikeuden määräysten joukossa (sitä seurasivat Moskovan, Ryazanin, Dmitrovskin oikeuden määräykset hierarkiassa), se oli muutoksenhakutuomioistuin muille oikeuden määräyksille, palvelu siinä oli kunniallisin [ 8] . Sen kokoonpano oli sama kuin Moskovan; Vladimir Judgement Orderin historia 1600-luvun lopulla liittyy läheisesti siihen.

Dmitrovskin oikeuden määräys

mainittu vuodesta 1595

Ryazanin oikeuden määräys

Tunnettu vuodesta 1591. Näiden määräysten pätevyys voidaan päätellä vain analogisesti muiden oikeuden määräysten kanssa. Kotoshikhin ja tsaari Aleksei Mihailovitšin säädökset eivät mainitse niitä; ne tuhoutuivat todennäköisesti 1600-luvun ensimmäisellä puoliskolla.

Muut tilaukset

Tämä luettelo, johon voi lisätä lisää ravinto-, rehu-, leipä- ja viljatilauksia, jotka ovat Suuren palatsin ritarikunnan alaisia, rahapihan järjestystä, jota hallinnoitiin Suuren valtiovarainministeriön määräyksellä, ja ylempi kirjapaino, joka ei kestänyt kauan - sitä ei voida pitää täydellisenä luettelona tilauksista, jotka ovat koskaan olleet olemassa Moskovan Venäjällä. Tähän eivät kuulu esimerkiksi patriarkaaliset veljekset (ks. Patriarkaaliset järjestykset ) , joilla oli kuitenkin erityinen merkitys ja erityinen osastopiiri. Solovjov nimeää lisäksi toisen poliisin järjestyksen, kiviaitat, kauppiasasiat. Jälkimmäinen perustettiin 1660-luvun lopulla. Ordyn-Nashchokinin hankkeen mukaan hallita kauppiaita ja sen piti palvella "kauppiasväkeä kaikissa rajakaupungeissa muista valtioista puolustukseltaan ja kaikissa kaupungeissa voivodikunnan verosuojalla ja hallinnolla". Tämä määräys on myös listattu vuonna 1675 määrättyjen virkailijoiden luettelossa, joka on Solovjovin Venäjän historian osan XIII liitteenä. Tässä luettelossa on myös tilauksia, joita ei näy Nevolinin luettelossa: tilaus jousiammuntaleivän keräämiseksi, Moskovan suurtulli, mittauskota, otdatochny-piha; pesukota. Yleisesti ottaen Venäjällä koskaan olemassa olevien tilausten määrää ei ole määritetty tarkasti, ja yksittäisten tilausten osastojen valikoima on vähän tiedossa.

Katso myös

Muistiinpanot

  1. ↑ Sergeevich V. I. “ Luentoja ja tutkimusta Venäjän oikeuden historiasta ” (Ensimmäinen painos 1883; vuoden 1894 antiikkipainos) - IBSN puuttuu - S. 394.
  2. ↑ "A. A.E., osa I, nro 155
  3. ↑ Ivan Zabelin "Venäjän tsaarien kotielämä 1500- ja 1600-luvuilla". Kustantaja Transitkniga. Moskova. 2005 ISBN 5-9578-2773-8
  4. ↑ 1 2 F. A. Brockhausin ja I. A. Efronin tietosanakirja.
  5. ↑ A. R. Andreev Venäjän valtiollisuuden termeissä. IX - XX vuosisadan alku. — M.: Kraft+, 2001.
  6. ↑ Tilaus saksalaisen rehun keräämisestä Arkistokopio , päivätty 7. helmikuuta 2015 Wayback Machinessa Venäjän historian akatemian verkkosivuilla.
  7. ↑ A. A. Selin Novgorodin vaikeuksien ajan seura (linkki ei saavutettavissa) . Haettu 7. helmikuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 7. helmikuuta 2015. 
  8. ↑ Vladimirin tuomiomääräys  / Yu. M. Eskin // Suuri venäläinen tietosanakirja  : [35 nidettä]  / ch. toim. Yu. S. Osipov . - M .  : Suuri venäläinen tietosanakirja, 2004-2017.

Kirjallisuus

Linkit

Valtiotieteiden laitos, Venäjän poliittinen historia, Orders

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sanakirjat ja tietosanakirjat