RUSADA (Venäjän antidopingtoimisto "RUSADA") on Venäjän federaation kansallinen antidopingjärjestö, joka toimii Unescon yleiskonferenssin 33. istunnossaan hyväksymän kansainvälisen yleissopimuksen mukaisesti . Pariisissa 19. lokakuuta 2005 ja ratifioi Venäjän federaation (liittovaltion laki nro 240, 27. joulukuuta 2006), Euroopan neuvoston yleissopimuksen urheilun dopingin vastaisesta yleissopimuksesta, Maailman antidopingtoimiston (jäljempänä WADA) antidopingsäännöstöstä. ), liittovaltion laki nro 329-FZ, 4. joulukuuta 2007 "Fyysisesta kulttuurista ja urheilusta Venäjän federaatiossa" ja koko Venäjän antidopingsäännöt.
RUSADA perustettiin tammikuussa 2008 seuraaviin tarkoituksiin:
Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi RUSADA osallistuu aktiivisesti oikeudellisten asiakirjojen kehittämiseen, jotka säätelevät dopingin torjuntaa urheilussa Venäjän federaation alueella, kehittää ja toteuttaa kouluttavia antidopingohjelmia, suorittaa dopingvalvontatoimia, mukaan lukien mahdollisten antidopingrikkomusten tutkiminen ja urheilijoiden tai muiden henkilöiden oikeuden puolueettomaan käsittelyyn varmistaminen.
Tällä hetkellä RUSADA:n jäseniä ovat koko Venäjän julkinen järjestö "Venäjän lakimiesyhdistys" ja rajavastuuyhtiö "Kansainvälinen terveydensuojelukeskus".
RUSADA oli 9. marraskuuta 2015 korkean profiilin dopingskandaalin keskipisteessä . WADA tunnusti 18. marraskuuta 2015 riippumattoman toimikunnan raportin havaintojen perusteella RUSADA:n toiminnan WADA:n antidopingsäännöstön vastaiseksi [1] [2] .
20.9.2018 WADA:n toimeenpanevan komitean päätöksellä RUSADA palautettiin oikeuksiinsa sillä ehdolla, että laboratoriotietokanta toimitetaan 1.1.2019 mennessä. Virasto ei kyennyt täyttämään tätä velvoitetta ajoissa ja suostui useiden viikkojen viivästymiseen [3] .
WADA:n toimeenpanevan komitean kokouksessa 22.1.2019 päätettiin tukea RUSADA:n WADA:n antidopingsäännöstön noudattamista. Venäläiset urheilijat pääsevät jälleen kilpailemaan kansainvälisissä turnauksissa rajoituksetta, ja Venäjä osallistuu vapaasti kansainvälisiin urheiluliittoihin ja isännöi kansainvälisiä turnauksia. Samaan aikaan WADA sitoutui tarkastamaan uudelleen epäilyttävät näytteet [4] .
WADA julkaisi 25. marraskuuta 2019 Compliance Review Committeen raportin, jonka mukaan RUSADA pitäisi julistaa vaatimustenvastaiseksi sen jälkeen, kun tutkimus osoitti, että Moskovan laboratoriosta lähetetyt tiedot eivät olleet täydellisiä eivätkä täysin aitoja [5] . Erityisesti raportissa todetaan, että tammikuun 2019 alussa, muutama päivä ennen WADA-asiantuntijoiden saapumista, järjestelmänvalvoja Jevgeny Mochalov, laboratorion johtajan Elena Mochalovan aviomies, poisti yli 19 tuhatta tiedostoa tietokannasta ja suoritti muita manipulaatioita [3] .
WADA teki 9.12.2019 päätöksen, jonka seurauksena RUSADA menetti jälleen WADA:n antidopingsäännöstön noudattamisen laboratoriotietokannan manipulaatioiden paljastuneiden tosiasioiden vuoksi ja kannatti myös sanktioita Venäjän urheilua vastaan. Lopullinen päätös seuraamuksista tehtiin urheilun välimiesoikeudessa 17.12.2020 [3] .
RUSADA:n päätoimia ovat dopingvalvonta, tiedotus- ja koulutusohjelmien toteuttaminen, terveen ja rehellisen urheilun edistäminen, yhteistyö muiden maiden kansainvälisten ja kansallisten antidopingjärjestöjen kanssa [6] .
Vuonna 2012 virasto läpäisi menestyksekkäästi kansainvälisen ISO 9001:2008 -standardin mukaisen sertifikaatin ja nousi 20 parhaan kansallisen antidopingtoimiston joukkoon, jolla on laatusertifikaatti.
Vuonna 2014 yhtiö läpäisi onnistuneesti kansainvälisen ISO 9001:2008 -standardin mukaisen uudelleensertifiointiauditoinnin.
RUSADA:n mukaan venäläiset urheilijat saivat vuonna 2011 9 lupaa kiellettyjen lääkkeiden terapeuttiseen käyttöön ja 28 kieltäytymistä (20 virheellisen paperityön vuoksi). Vuonna 2014 saatiin 17 lupaa ja 17 epäämistä, vuonna 2015 - 25 lupaa ja 11 epäämistä. Ketkä urheilijoista ja millä perusteilla hakivat dopingin laillista käyttöä, on lääketieteellinen salaisuus [7] .
Vitali Stepanov , entinen RUSADAn työntekijä, joka pakeni länteen , väitti, että FSB:n virkailijat esiintyivät Sotšin olympialaisissa antidopingtoimistojen työntekijöiden varjolla . Stepanovin mukaan Venäjä halusi siis piilottaa venäläisten urheilijoiden dopingin käytön vuoden 2014 talvikisojen aikana [16] . Stepanov raportoi myös, että ainakin neljä venäläistä urheilijaa, joista tuli kultamitaleita Sotshissa, käytti steroideja kisojen aikana [16] .
WADA-komissio julkaisi 9. marraskuuta 2015 raportin, jossa se syytti RUSADAa venäläisten urheilijoiden massiivisesta ja järjestelmällisestä dopingin salailusta [17] . Raportin mukaan RUSADA varoitti urheilijoita etukäteen dopingtesteistä ja piilotti tapauksia, joissa urheilijat eivät läpäisseet kokeita. RUSADA antoi myös kilpailukiellon urheilijoiden osallistua kilpailuihin kiellon päättymiseen asti [17] [18] .
WADA:n perustaja Dick Pound sanoi marraskuussa 2015 julkaistussa raportissa, että Venäjällä on ollut käytössä järjestelmä antidopingsääntöjen rikkomusten tukemiseksi vuosia. Lisäksi asiakirjassa väitettiin, että Sotšin olympialaisten aikana liittovaltion turvallisuuspalvelu (FSB) valvoi venäläisten urheilijoiden näytteiden tarkastusprosessia [19] .
Rusadan johtoa syytettiin petoksesta. Tammikuussa 2016 Moskovan antidopinglaboratorion johtaja Grigori Rodtšenkov pakeni Yhdysvaltoihin , minkä jälkeen hän kertoi osallistuneensa näytteenvaihtoon Sotshissa ja kehittäneensä "cocktailin" kiellettyjä aineita urheilijoille [19] .
Kanadalaisen professorin Richard McLarenin (2016) raportissa kuvattiin yksityiskohtaisesti prosessia, jossa venäläisten urheilijoiden positiiviset testit korvattiin "puhtailla" yli 30 lajissa talvi- ja kesäolympialaisissa 2012-2014, mukaan lukien Sotšin kisat. McLaren väitti, että Sotšissa FSB-agentit kontrolloivat korvausprosessia yhden Sotšin antidopinglaboratorion tilojen seinässä olevan reiän kautta [19] .