| Järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan aluetoimistot | |
|---|---|
| lyhennettynä RUBOP | |
| yleistä tietoa | |
| Maa | |
| luomispäivämäärä | 15. marraskuuta 1988 |
| Kumoamisen päivämäärä | vaiheittain vuosina 2001, 2008 ja 2014 |
| Korvattu kanssa |
1. Toiminta- ja tutkintatoimistot liittovaltion piirien pääosastojen alaisuudessa |
| Hallinto | |
| emovirasto | Venäjän sisäasiainministeriö |
RUBOP (alun perin RUOP ) - Venäjän federaation sisäministeriön järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan alueosasto . Ne olivat olemassa vuosina 1993-2001.
1980-luvun lopulla Neuvostoliiton rikollinen tilanne alkoi pahentua: Neuvostoliiton rikollisuus sai selkeän järjestäytyneen luonteen. 17. kesäkuuta 1985 ilmestyi Neuvostoliiton sisäasiainministeriön määräys "Järjestyneiden ryhmien torjunnan tehostamisesta" ja "Rikollis-rikollisen ympäristön johtajien toiminnan tehostamisesta". Taistelun kiihtymisen tulos osoittautui heikoksi, koska työntekijöillä ei ollut kokemusta tällaisesta toiminnasta ja tietoa siitä, mitä tehdä.
Ukrainaa kutsutaan UBOP:n "kotimaaksi" - vuonna 1986 kuudes osasto ilmestyi Dnepropetrovskin alueen sisäasiainosaston rikostutkintaosastolle [1] . Myöhemmin on annettu Neuvostoliiton sisäministeriön määräys nro 0014, 15. marraskuuta 1988 "Järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaosaston perustamisesta" (6. osasto) sisäasiainministeriössä [2] . Sitä johti miliisin kenraaliluutnantti Aleksandr Gurov , joka on nykyään valtionduuman jäsen .
Sisäasiainministeriön ja KGB :n johdon pöydälle tulleet viestit , jotka sisälsivät rikollisryhmien nimiä sisällössään, luokiteltiin " salaisiksi " eikä niitä julkistettu. Maan ihmisille kerrottiin, että järjestäytynyttä rikollisuutta on vain kapitalistisissa maissa. Osuusliiketoiminnan kehitys kumosi tämän väitteen. Nimet " Solntsevskaya ", " Orekhovskaya " alkoivat ilmestyä. Nuoret, jotka kokoontuivat alueellisesti, harjoittivat kiristystä yhteistyökumppaneilta.
Sana " maila " tuli asukkaiden jokapäiväiseen elämään. Sana " mafia " ei juurtunut Neuvostoliiton kansalaisiin: kaikki luulivat, että "mafia" on vain Sisilian saarella, ja väsymätön komissaari Catani Michele Placidon esittämänä taistelee sitä vastaan , vaikka elokuva " Octopus " sai monet uskomaan, että Neuvostoliitossa on mafia. Gurov itse kuvailee kirjassaan " Punainen mafia " tilannetta poliisijohdon toimimattomuudella, ja vasta artikkelin "Leijona hyppäsi" julkaisemisen jälkeen Neuvostoliiton sisäministeri Vadim Bakatin kutsui Gurovin ja suostui lisätä operatiivisen henkilöstön määrää. Poliiseille alettiin toimittaa kaikki tarvittava, varusteita, kuljetusta ilmestyi, ja vähitellen poliisit itse alkoivat oppia paljastamaan rikollisia ryhmiä.
RSFSR:n rikoslaki ja muiden liittotasavaltojen säännökset eivät sisältäneet erityisiä artikloja järjestäytyneestä rikollisuudesta; siellä oli vain artikkeli " rosvous ", mutta kukaan ei uskaltanut suostua rikosoikeudenkäynnin aloittamiseen sellaisella sanamuodolla. Gurov itse sanoo Kommersant -sanomalehden haastattelussa :
Jos rikoslakiin tehtiin heti muutoksia, monet olisivat voineet joutua vankilaan pitkäksi aikaa. Sen sijaan meille kerrottiin, että meillä ei ole "bandismia", eivätkä he aloita tällaisia tapauksia.
Myöhemmin Gurov sanoi yhdessä tv-haastattelustaan, että 1980-luvun lopulla 6. osastolla oli lähes täydellinen tietokanta kaikista " lainvarkaista ", " rikollisista johtajista ", mutta johdon pettämisen vuoksi osa tietokanta varastettiin ja "tarpeelliset" ihmiset vain informoitiin. Monet Moskovan asukkaat tiesivät jengien olemassaolosta " Rizhsky Market " -alueella, joka on yksi ensimmäisistä paikoista, joissa markkinatalous ja rikollisuus saivat alkunsa Neuvostoliitossa. Paikallinen poliisilaitos alkoi saada kansalaisilta valituksia kiristyksen tosiseikoista, mutta täälläkään johto ei kiirehtinyt toimenpiteisiin viitaten oikeudellisten näkökohtien puutteeseen.
Vuonna 1986 MUR:iin perustettiin yksikkö, josta tuli Moskovan RUBOP:n prototyyppi. Etsivät, jotka olivat oppineet työskentelemään pätevästi, alkoivat paljastaa rikollisten johtajia, vaikka monet eivät herättäneet ihailua sellaisista työn hedelmistä. Vähitellen kuudes osasto organisoitiin uudelleen. Gurov meni KGB :hen , mutta lähti myöhemmin myös sieltä.
Helmikuussa 1991 Neuvostoliiton sisäministeriön 6. osasto muutettiin vaarallisimpien rikosten, järjestäytyneen rikollisuuden, korruption ja huumekaupan torjunnan pääosastoksi [2] .
Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen Neuvostoliiton sisäministeriön kuudes pääosasto muutettiin Venäjän sisäministeriön järjestäytyneen rikollisuuden pääosastoksi. Järjestäytyneen rikollisuuden torjuntayksikkö perustettiin vuonna 1993, jolloin muodostettiin 15 järjestäytyneen rikollisuuden alueellista osastoa [3] .
|
Kaikki RUOP:t paitsi Moskovan, Moskovan aluetta ja Pietaria, jotka olivat paikallisen GUVD:n alaisia, olivat Venäjän sisäasiainministeriön GUOP:n alaisia. Myös kaikilla alueilla, paitsi Moskovassa, Moskovan alueella, Pietarissa ja Leningradin alueella, joissa RUOP:it perustettiin, sekä Tšetšenian tasavaltaa, joka ei tuolloin ollut liittovaltion keskuksen hallinnassa, perustettiin järjestäytyneen rikollisuuden osastoja. , joka on paikallisen sisäasiainministeriön (UVD) alainen. Moskovassa jokaiseen hallintopiiriin perustettiin järjestäytyneen rikollisuuden osastot, jotka ovat hallintopiirien sisäasiainosaston alaisia.
Kun RUOP järjestettiin Pietarissa, se ei ollut Pietarin ja Leningradin alueen sisäasioiden keskusosaston alainen. Ja hän sulki heti GUBOPissa. Myöhemmin se organisoitiin uudelleen Pietarin ja Leningradin alueen RUBOP:ksi, joka oli alisteinen Luoteis-RUBOP:lle, jolle myös luoteisalueiden RUBOP:t (Murmanski, Arkangeli...) olivat alisteisia.
Järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen keskitetyn yksikön lopullinen muodostuminen tapahtui vuonna 1996. Tuolloin Moskovan, Moskovan alueen, Pietarin ja Leningradin alueen RUOP-yksiköt poistettiin paikallisten sisäasioiden keskusosastojen alaisuudessa ja ne otettiin käyttöön. suoraan Venäjän sisäministeriön järjestäytyneen rikollisuuden pääosaston alainen. Järjestäytyneen rikollisuuden osastot Venäjän federaation alueilla ja osastot Moskovan hallintopiireissä poistettiin myös paikallisesta alaisuudesta ja alistettiin näitä alueita valvoville RUOP:ille [3] .
Vuonna 1998 palvelun lyhennettyyn nimeen lisättiin kirjain "B". GUOP tunnettiin järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan pääosastona ja RUOP - järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan alueelliset osastot. Myös Keski- ja Moskovan RUOP:t päätettiin yhdistää, ja niiden pohjalta muodostettiin järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan alueellinen keskusosasto (TSRUBOP). Myös Luoteis-RUOP ja Pietarin ja Leningradin alueen RUOP yhdistettiin yhdeksi pohjoisen ja luoteisen RUBOP:ksi. Tässä muodossa palvelu kesti vuoteen 2001 [3] .
Vuonna 2001 Venäjän federaation sisäministeriön johtaja Boris Gryzlov päättää tämän palvelun seuraavasta uudelleenjärjestelystä. RUBOPit lakkaavat olemasta. Joidenkin perusteella perustetaan operatiivisia tutkintatoimistoja liittovaltiopiirien pääosastojen alaisuuteen. Moskovan alueiden ja piirien alaosastot palasivat paikalliseen alaisuuteen ja niistä tuli osa rikospoliisia. Elintä alettiin kutsua (tietyn alueen) sisäasioiden keskusosaston järjestäytyneen rikollisuuden valvontaosastoksi.
Venäjän federaation presidentti Dmitri Medvedev päättää vuonna 2008 lakkauttaa järjestäytyneen rikollisuuden torjuntayksikön ja perustaa niiden pohjalle yksiköitä ääriliikkeiden torjuntaan ja valtion suojeluun. Vuonna 2014 Venäjän sisäministeriön päällikkö Kolokoltsev päättää likvidoida sisäasiainministeriön pääosastot liittovaltiopiireille (Pohjois-Kaukasiaa lukuun ottamatta) sekä niiden perusteella perustetun ORB:n. Myöhemmin järjestäytyneen rikollisuuden osastot perustettiin uudelleen osaksi rikostutkintaosastoja.
Nimen perusteella RUBOP:n tehtävänä oli torjua järjestäytynyttä rikollisuutta. RUBOP oli operatiivinen yksikkö, joka suoritti operatiivisia hakutoimintoja. Sillä ei ollut omia tiedustelu- ja tutkintapalveluja, joten he eivät voineet itse aloittaa rikosasioita.
RUBOP yhdisti rikostutkintaosaston toiminnot ja talousrikosten yksiköt, ja vuoteen 1996 asti oman turvallisuuspalvelun muodostamiseen sisäasiainministeriön järjestelmään se hoiti myös tehtäviä. Myös RUBOP-järjestelmässä oli tehotukiyksikkö - SOBR [4] .
RUBOP:n päätoimintaa voidaan havainnollistaa esimerkillä työstä RUBOP-osastojen alueella Moskovassa.
Myöhemmin, RUBOP:n ja sisäministeriön järjestelmässä olevien huumekaupan vastaisten yksiköiden likvidoinnin jälkeen, yksi järjestäytyneen rikollisuuden torjuntapalvelun osa-alueista oli huumekaupan torjunta. Myöhemmin lisättiin myös toiminto terrorismin torjuntaan. Järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan pääelimen sukunimi oli järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin torjunnan osasto.