Ikskul von Gildenbandt, Julius Aleksandrovich

Vakaa versio kirjattiin ulos 30.6.2022 . Malleissa tai malleissa on vahvistamattomia muutoksia .
Paroni Julius Aleksandrovich Ikskul von Hildenbandt
ulkoministeri
8. helmikuuta 1904  - 1. tammikuuta 1909
Edeltäjä Vladimir Nikolajevitš Kokovtsov
Seuraaja Aleksanteri Aleksandrovitš Makarov
Syntymä 16 (28) tammikuuta 1853 Dinaburg( 1853-01-28 )
Kuolema 21. syyskuuta 1918 (65-vuotiaana) Petrograd( 21.9.1918 )
Isä Alexander Benedict Adam Uexkuhl von Hildenbandt
Äiti Emilia Abramovna Peretz
koulutus Pietarin yliopisto
Suhtautuminen uskontoon luterilainen
Palkinnot
Pyhän Vladimirin ritarikunta 3. luokka Pyhän Stanislausin ritarikunta 1. luokka Pyhän Annan 1. luokan ritarikunta - 1901
Pyhän Vladimirin ritarikunta 2. luokka Valkoisen kotkan ritarikunta Pyhän Aleksanteri Nevskin ritarikunnan kavaleri - 1914
Kunniaritarikunnan suuren nauhan kavaleri
 Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa

Paroni Julius Alexandrovich Ikssul von Gildenbandt ( saksa  Julius Karl Freiherr von Uexküll-Güldenband (Gyllenband) ; 16  [28] tammikuuta  1853 tai 16  [28] joulukuuta  1852 , Dinaburg (nykyisin Daugavpils ) - 21. syyskuuta 1918 - Venäjän osavaltio , Petrogradin valtiosihteeri 1904-1909. Aktiivinen salaneuvos (1912).

Lapsuus ja nuoruus

Hän oli kotoisin vanhasta ruotsalaista alkuperää olevasta virolaisesta aatelissuvusta . Veli A.A. Ixkul von Hildenbandt .

Vuonna 1875 hän valmistui Pietarin yliopiston oikeustieteellisestä tiedekunnasta oikeustieteen kandidaatiksi.

Julkinen palvelu

Palvelu oikeusministeriössä, senaatissa ja valtion kansliassa (1875-1894)

Ikskul aloitti 25. marraskuuta ( 7. joulukuuta1875 julkishallinnon oikeusministeriön osastolla ja kaksi vuotta myöhemmin hänet siirrettiin senaatin rikoskassaatioosaston johtavan syyttäjän tehtäviin ehdokkaaksi . oikeudellinen asema. Hän suoritti erilaisia ​​tehtäviä, mukaan lukien Mogilevin ja Vitebskin läänien maistraatin tuomioistuinten tilintarkastuksen.

Lokakuussa 1878 Ikskul siirrettiin tilapäiseksi virkamieheksi valtion kansliaan lakiosaston osastolle, ja kolme vuotta myöhemmin hänet kirjoitettiin päätoimiseen sihteerin virkaan valtion lakiosaston puheenjohtajan alaisuudessa. valtioneuvosto . _ Vuonna 1882 Ikskulista tuli lakiosaston virkailija, ja 20. marraskuuta ( 2. joulukuuta 1885 )  hänestä tuli tämän osaston apulaisvaltiosihteeri . Ikskulin työ oli viranomaisissa hyvässä arvossa ja palkittiin kahdesti keisarin kiitoksella . Vuoden 1888 alussa hän sai ensimmäisen ritarikuntansa - Pyhän Vladimirin III asteen, vuonna 1891 hänet ylennettiin aktiiviseksi valtioneuvoston jäseneksi ja vuonna 1892 hänelle myönnettiin Pyhän Stanislavin I asteen ritarikunta.

Ikskul von Gildenbandt nimitettiin 26. lokakuuta ( 7. marraskuuta1893 lakiosaston virkaa tekeväksi valtiosihteeriksi , ja 1.  (13.11.1895)  hänet hyväksyttiin siihen. Vuonna 1896 hänestä tuli salaneuvos . Ikskul osallistui ensimmäisen koko Venäjän väestönlaskennan järjestämiseen vuonna 1897 .

Tästä Isksul von Hildenbandtin palveluskaudesta valtion kansliassa toimineen V. I. Gurkon muistelmissa säilyi seuraava piirre:

Paroni Yu. A. Ikskul-von-Hildenbandt ja myöhemmin G. I. Shamshin olivat lakiosaston valtiosihteerit kuvatun ajan. Ensimmäinen - Ikskul - oli sydämeltään kiihkeä balttilainen, siinä mielessä, että hän puolusti paronin etuja, mutta hän kuitenkin salasi tämän huolellisesti ja otti samalla kansalliset edut sydämeensä. Minusta näyttää kuitenkin siltä, ​​että hän jälleen sydämessään kumarsi vain saksalaiselle kulttuurille ja kielsi kaiken kulttuurisen merkityksen Venäjän kansalle. Toimittaja Baron Ikskul oli erinomainen ja hänellä oli täydellinen lainsäädäntötekniikka. Kaikki hänen osastolla saamansa projektit käsiteltiin huolellisimmin, ja tämä tapahtui koko osastolla työskentelevän henkilöstön osallistuessa. Lyhyesti sanottuna tapahtui muodollinen kollegiaalinen kokous, joka koostui siitä, että ensin henkilö, jolle annettu tapaus oli uskottu, totesi sen olemuksen ja kohdistai siihen kattavan kritiikin, niin sisällöltään kuin sen kaikissa yksityiskohdissakin; sitten kaikki muut osaston virkamiehet vihreisiin nuoriin asti osallistuivat keskusteluun. Tämä menettely, joka helpotti valtiosihteerin perusteellista perehtymistä hankkeeseen ja siten hänen ja osaston puheenjohtajan kautta, toimi erinomaisena kouluna kaikille kokouksen osallistujille [1] .

Maatalous- ja valtionomaisuusministeri (1899)

 Ikskul nimitettiin 1. (13.) tammikuuta  1899 apulaismaa- ja valtionomaisuusministeriksi ja hän toimi tässä tehtävässä yksitoista kuukautta, joista kaksi ja puoli (elokuun alusta lokakuun puoliväliin) korvasi ministeri A. S. Yermolovin hänen lähteessään. . V.I. Gurkon jo mainitsema paroni Ikskulin nimittäminen tähän virkaan selitti muistelmissaan, että ministeriön lainsäädäntötyötä ei ollut organisoitu parhaalla mahdollisella tavalla, ja siksi Jermolov kutsui näistä asioista kokeneen Ikskulin toverikseen, huolimatta siitä, että jälkimmäinen ei lainkaan ymmärtänyt maatalousministeriön käsittelemiä asioita [2] .

Fellow State Secretary (1899–1904)

Marraskuun 19. ( 2. joulukuuta1893 Ikskul palasi jälleen palvelukseen valtion kansliassa ja otti avoimen toverivaltiosihteerin viran valtiosihteeri V. K. Pleven alaisuudessa (vuodesta 1902 - V. N. Kokovtsov ). Tässä tehtävässä hän osallistui lukuisten kokousten ja valiokuntien työhön, erityisesti hänen aktiivisella osallistumisellaan kehitettiin säännöksiä öljytuotteiden kuljetussäännöistä Kaspian-Volgan vesiväylää pitkin, virkamieskunnan peruskirjaa tarkistettiin. , ja enemmän. Vuonna 1903 Ikskul nimitettiin senaattoriksi , ja hän säilytti apulaisulkoministerin viran. Menestyksellistä uraa täydensivät korkeat palkinnot: Pyhän Annan 1. luokan ritarikunta ( 1901 ), Pyhän Vladimirin 2. luokan ritarikunta ( 1904 ) ja Tunisian kunnian ritarikunta ( Nishan el Iftikkar ), 1. luokka ( 1902 ).

valtiosihteeri (1904–1909)

 Ikskul von Gildenbandt nimitettiin 8. (21.) helmikuuta  1904 valtiosihteeriksi valtiovarainministeriksi nimitetyn V. N. Kokovtsovin tilalle . Ensimmäisenä työvuotena valtiosihteerinä Ikskul yhdessä ystävänsä P. A. Kharitonovin kanssa kehitti ja toteutti rakennemuutoksen valtioneuvostossa . Siviili- ja kirkkoasioiden osaston purkamiseksi perustettiin kiinteistöjen luovuttamisen ja omistajien palkitsemisen erityisläsnäolo, joka käytti (erityisen tärkeitä ja monimutkaisia ​​asioita lukuun ottamatta) osaston oikeuksia. Valtioneuvosto.

Valtiosihteerin virka oli yksi korkeimmista Venäjän valtakunnan byrokraattisessa hierarkiassa ja sen haltijalla oli merkittävä vastuu, mutta Ikskulin tapauksessa tätä vastuuta lisäsivät järjestelmän käyttöönoton yhteydessä tapahtuneet muutokset. kansanedustus Venäjällä: duuman perustaminen ja valtioneuvoston rakenneuudistus. Näiden uudistusten kehittäminen vuosina 1905-1906 oli valtiosihteerin päätoimi. Osallistuttuaan "valtiojärjestyksen parantamista" koskevaan työhön, joka alkoi Nikolai II :n sisäministeri A. G. Bulyginille 18. helmikuuta 1905 päivätyn kirjeen jälkeen, Ikskul osoitti itsensä, S. Yu. Witten sanoin. , "hyvää tarkoittava liberaali". Hän osallistui 16.–26. heinäkuuta 1905 kokoontuneen keisarin johtaman erityiskokouksen työhön, jossa keskusteltiin kansanedustuksen käyttöönotosta. Kokouksen tulos oli "valtioduuman perustaminen" ja "säännökset duuman vaalit” hyväksyttiin 6. elokuuta 1905. Tätä koskevaa työtä ei saatu päätökseen, ja erityiskonferenssi viimeisteli tietyt määräykset harkitakseen lisäsääntöjä valtionduumaan, joka toimi 6. elokuuta 1905 - 22. huhtikuuta 1906 kreivi D. M. Solskyn johdolla . tuli valtioneuvoston päälliköksi suurruhtinas Mihail Nikolajevitšin sijaan . Päätyötä tässä kokouksessa teki Ikskul ja hänen toverinsa Kharitonov.

Samanaikaisesti valtionduuman kokouksen kanssa, kreivi Solskyn ja paroni Ikskulin johdolla, valtion kansliassa kehitettiin hanketta valtioneuvoston muuttamiseksi lainsäädäntöelimen ylähuoneeksi. Nikolai II hyväksyi tämän hankkeen yleisesti samanaikaisesti manifestin allekirjoittamisen kanssa 17. lokakuuta 1905 . Lokakuun lopusta alkaen hanke viimeisteli erityiskokouksessa tarvittavien muutosten kehittämiseksi nykyiseen "valtioneuvoston toimielimeen" kreivi Solskyn johdolla, ja joulukuussa 1905 - helmikuussa 1906 se tarkistettiin ja viimeisteltiin osittain. toisessa kokouksessa, jonka puheenjohtajana toimi keisari. Tuloksena oli manifesti "Valtioneuvoston instituution muuttamisesta ja duuman instituution tarkistamisesta" ja asetus "Valtioneuvoston instituution uudelleenjärjestelystä", annettu 20. helmikuuta 1906, sekä uusi "valtioneuvoston perustaminen", joka hyväksyttiin 24. huhtikuuta 1906.

Samanaikaisesti valtioneuvoston rakenteen muutostyöhön osallistumisen kanssa Ikskul von Hildenbandt työskenteli aktiivisesti keisarin johtamassa valtion peruslakien tarkistuskonferenssissa . Paroni Ixkulin roolin kuvailluissa muutoksissa määräsi hänen asemansa valtiosihteerinä: hän johti valmistelu- ja referenssityötä säädösten valmistelussa ja käsittelyssä. Samaan aikaan Ikskul pysyi enemmän toimeenpanevana virkamiehenä, ei niinkään ehdottanut joitakin poliittisia ideoita ja päätöksiä, vaan viimeistelemässä ja laittamassa lailliseen muotoon muiden ideoita ja päätöksiä. Ministerineuvoston puheenjohtaja kreivi S. Yu. Witte kirjoitti muistelmissaan vuodelta 1906, että valtiosihteeri Baron Ikskul: "erittäin kunnollinen henkilö, periaatteellinen, sivistynyt, hieman myrkyllinen, jolla on suuri byrokraattinen kokemus, mutta ei suurilla ideoilla” [3] Samaan aikaan V. I. Gurko totesi, että kreivi Solskyn kokouksesta syntyneen peruslakiluonnoksen, jota käsiteltiin edelleen Nikolai II:n puheenjohtajana, itse asiassa laati kaksi henkilöä: Ikskul ja hänen toverinsa P. A. Kharitonov [4] .

Valmistelevan ja referenssiluonteisen, lukuisten uusien lakiehdotusten myötä vahvistuneen valtionkansliatyön lisäksi valtiosihteeri hoiti vuonna 1906 myös Duuman kanslian perustamisen ja organisoinnin , jonka hän johti. , "valtioduuman toimielimen perustamista koskevien sääntöjen" (syyskuu 1906) mukaan, jota johti duuman sihteerin valintaan asti, mikä tapahtui 1. heinäkuuta 1908. Valtiosihteeri valvoi myös lukuisia teknisiä töitä Tauriden palatsin tilojen mukauttamiseksi duuman kokouksia varten ja Mariinskyn palatsin uudelleenkehittämiseksi päivitetyn valtioneuvoston toiminnan varmistamiseksi.

Uudistusten yhteydessä Valtiokansian rakennetta muutettiin, mukautettiin uuden valtioneuvoston rakenteen kanssa, sen henkilöstöä uudistettiin ja uusi työjärjestys kehitettiin. Kanslian tehtävänä oli valmistella lausuntoja ministeriöiden ja osastojen laatimista esityksistä. Vuoden 1908 alussa hyväksyttiin ministerineuvoston päätös , joka velvoitti ministeriöt toimittamaan valtiosihteerin lausuntoa varten kaikki valtioita ja lakiehdotuksia koskevat määräykset. Näin ollen valtion kansliasta tuli pääasiallinen lainsäädäntötyön teknisen oikeellisuuden ja johdonmukaisuuden valvontaelin. Valtiosihteeri osallistui ministerineuvoston kokouksiin ja hänellä oli oikeus raportoida henkilökohtaisesti keisarille. Tämä tilanne oli seurausta kompromissista ja sen ulkoministerin menestyksestä, joka jo vuonna 1905 taisteli lainsäädännöllisten neuvoa-antavien tehtävien ja lainsäädäntöaloitteen keskittymistä yhdistyneen hallituksen käsiin (jota S. Yu. Witte vaati ), ehdottaa niiden jättämistä valtioneuvostolle [5] .

Valtiosihteerin toimikausi oli Ikskulin julkisen uran huippu. Toukokuussa 1905 hänet nimitettiin Hänen Imperiumin Majesteettinsa valtiosihteeriksi saatuaan oikeuden välittää keisarin tahto. Vuonna 1908 Ikskulille myönnettiin Valkoisen kotkan ritarikunta , yksi Venäjän korkeimmista palkinnoista.

Valtioneuvoston jäsen (1909-1917)

1. tammikuuta 1909 Ikskul nimitettiin valtioneuvoston jäseneksi säilyttäen valtiosihteerin ja senaattorin virat. 19. maaliskuuta 1909 hänet nimitettiin toisen osaston jäseneksi ja hänet nimitettiin vuosittain läsnäoloon; oli omaisuuden pakkoluovuttamiseen erikoistuneen läsnäolon jäsen.

Joulukuussa 1910 Ikskulista tuli valtioneuvostoon muodostetun puolueettoman ryhmän ensimmäinen puheenjohtaja, analogisesti siinä olemassa olevien puolueryhmien ( fraktioiden ) kanssa - puolueen ulkopuolisten yhdistysten piirissä. Hän pysyi tämän piirin jäsenenä vuoteen 1917, mutta johti sitä vain syksyllä 1911, jolloin hän väistyi B. A. Vasiltshikovin puheenjohtajana .

Vuonna 1912 Ickskul von Hildenbandt ylennettiin täysivaltaiseksi salaneuvosiksi . 1. tammikuuta 1914 - sai Pyhän Aleksanteri Nevskin ritarikunnan .

Tammikuun 7. päivästä 1914 vallankumoukseen asti Ikskul oli Venäjän valtakunnan evankelis-luterilaisten konsistorioiden kollegiaalisen hallintoelimen, yleisen evankelis-luterilaisen konsistorian presidentti.

Helmikuun vallankumouksen jälkeen valtioneuvoston kokouksia ei enää pidetty, ja 5. toukokuuta 1917 kaikki sen jäsenet (mukaan lukien Ikskul) erotettiin esikunnasta. Näissä olosuhteissa Ikskul keskittyi työhönsä senaatissa . Hänen viimeinen virkansa virkamiehenä oli nimitys 16. heinäkuuta 1917 senaatin alaisuudessa muodostetun kiinteistöjen luovuttamista valtion ja yleishyödyllisen erityiskonferenssin jäseneksi ja ensimmäiseksi läsnäolijaksi. 14. joulukuuta 1917 Ikskul, kuten muutkin valtioneuvoston jäsenet, erotettiin palveluksesta.

Yhteiskunnallinen toiminta

Lähes koko julkisen palvelun ajan Ikskul oli myös mukana julkisissa asioissa. Vuodesta 1884 hän oli Pietarin yliopiston lakiyhdistyksen jäsen .

Hänet valittiin 2. huhtikuuta 1910 Venäjän keisarillisen historiallisen seuran jäseneksi, 18. maaliskuuta 1911 sen neuvoston jäseneksi ja huhtikuussa 1914  varapuheenjohtajaksi. Huhtikuun 24. päivästä 1911 lähtien Ikskul oli jäsenenä seuran erityisessä toimikunnassa, joka kehitti joukon toimenpiteitä maakuntien arkistomateriaalien säilyttämiseksi [6] . Kesällä 1917 hän liittyi tiedeakatemian osastojen välisen kokouksen erityistoimikuntaan . Paronin arkistointitoiminta johti hänen valintaan Venäjän keisarillisen arkistoyhdistyksen kunniajäseneksi.

Perhe

Hän oli naimisissa Venäjän armeijan kapteenin (myöhemmin kenraaliluutnantti) V. Nabelin Leontina von Nabelin (Leontina Jenny Elise Henriette von Nabell) tyttären kanssa, avioliitossa Leontiya Vladimirovna Ikskul von Gildenbandt (29.5.1854-11/). 30/1913) [7] [8] . Heillä on lapsia:

Muistiinpanot

  1. Gurko V. I. Menneisyyden piirteitä ja siluetteja. - M., 2000. (Osa 1. Ch. 10) . Haettu 15. heinäkuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 13. marraskuuta 2013.
  2. Gurko V. I. asetus. op. (Osa 1. Luku 4) . Haettu 15. heinäkuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 13. marraskuuta 2013.
  3. Witte S. Yu. Nikolai II:n hallituskausi, luku 61 // Muistelmat . - M . : Sotsekgiz, 1960. - T. 3. - 723 s. - 75 000 kappaletta.
  4. Gurko V. I. asetus. op. (Osa 4. Luku 2) . Haettu 15. heinäkuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 13. marraskuuta 2013.
  5. Katso: Ganelin R. Sh. Venäjän itsevaltius vuonna 1905: Reforms and Revolution. - SPb., 1991. - S. 107. . Haettu 15. heinäkuuta 2009. Arkistoitu alkuperäisestä 30. lokakuuta 2013.
  6. Russian Historical Societyn täysjäsenet Arkistokopio 29. maaliskuuta 2008 Wayback Machinessa
  7. Huutokauppaarkisto nro 9 (32). Erä 8. Tuntematon artisti. Pienoismuotokuva Leontia Vladimirovna Ikskul von Hildenbandista, os von Nabel . Haettu 31. heinäkuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016.
  8. 1 2 Von Yxkull-Gyllenband nr 30 Arkistoitu 6. helmikuuta 2022 Wayback Machinessa  (ruotsi)
  9. Venäjän keisarikunta, yksityinen työpaja - Sivu 12 (pääsemätön linkki) . Haettu 31. heinäkuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 4. maaliskuuta 2016. 

Kirjallisuus