Binomiaalinen vaalijärjestelmä
Binomiaalinen vaalijärjestelmä on eräänlainen suhteellinen vaalijärjestelmä, jota käytetään avoimilla ehdokaslistoilla olevissa monijäsenisissä vaalipiireissä . Summien laskemiseen käytetään D'Hondtin menetelmää . Sitä käytettiin Puolan kansantasavallassa kenraali Jaruzelskin sotilashallinnon käyttöönoton jälkeen ja ennen vuoden 1991 parlamenttivaaleja sekä Chilessä kenraali Pinochetin sotilasdiktatuurin aikana ja ennen vuoden 2013 uudistusta [1] .
Historia
Binomiaalinen vaalijärjestelmä otettiin ensimmäisen kerran käyttöön 26. toukokuuta 1989 annetulla lailla nro 18 799 , jonka allekirjoittivat Chilen sotilasjuntan päällikkö kenraali Augusto Pinochet Ugarte ja Chilen sisäministeri Carlos Cáceres Contreras[2] . Tällä lailla muutettiin kansanäänestystä ja -valvontaa koskevaa perustuslaillista lakiapäivätty 6. toukokuuta 1988 , joka julkaistiin siirtymäprosessin aikana demokraattiseen hallintoonkansanäänestyksen ja parlamenttivaalien valmistelussa[3] .
Laskentamenetelmä
Puolueiden ja itsenäisten ehdokkaiden on muodostettava ehdokaslistat (useimmiten tämä tehtiin muodostamalla useiden puolueiden liittouma tai vaaliliitto ). Jokaisella listalla on oltava enintään kaksi ehdokasta vaalipiiristä.
Äänestäjät äänestävät ehdokkaita, mutta heidän äänensä menevät listalle kokonaisuutena. Jotta yhden listan ehdokkaat saisivat kaikki 2 paikkaa, sitä tulee äänestää vähintään 2 kertaa enemmän äänestäjiä kuin kakkossijalla olevaa listaa. Muussa tapauksessa ykköslista saa vain yhden mandaatin ja toinen toiselle sijalle. Tässä tapauksessa eniten ääniä saanut ehdokas saa paikan kustakin listasta.
Näin ollen ensimmäinen ja toinen sija saavat tasavertaisen edustuksen, ellei ensimmäinen sija saa kaksi kertaa niin monta ääntä kuin toinen. Kolmatta ja alempana olevaa paikkaa ei esitetä millään tavalla.
Esimerkkejä
| Vaihtoehto 1 | Vaihtoehto 2 | Vaihtoehto 3 | Vaihtoehto 4 | |
| Lista 1 | 40 % | viisikymmentä % | 60 % | 39 % |
| Ehdokas 1A | 30 % (  )
|
30 % ( )
|
50 % ( )
|
20 % ( )
|
| Ehdokas 1B | kymmenen % | kaksikymmentä % | 10 % ( )
|
19 % |
| Lista 2 | 40 % | kolmekymmentä % | kolmekymmentä % | 33 % |
| Ehdokas 2A | 22 % ( )
|
18 % ( )
|
kahdeksantoista % | 18 % ( )
|
| Ehdokas 2B | kahdeksantoista % | 12 % | 12 % | viisitoista % |
| Lista 3 | kaksikymmentä % | kaksikymmentä % | kymmenen % | 28 % |
| Ehdokas 3A | yksitoista % | yksitoista % | 6 % | 26 % |
| Ehdokas 3B | 9 % | 9 % | neljä % | 2 % |
- Useimmiten tapauksia oli samankaltaisia kuin taulukon vaihtoehto 2 . Lohkon 1 lista sai enemmän ääniä kuin lohko 2, mutta voittajat ovat yksi ehdokas jokaisesta lohkosta (1A ja 2A), koska lohkon 1 listalle annettujen äänten määrä ei voinut ylittää lohkolle annettujen äänten määrää. 2 lista 50 %:lla Tämä jättää huomiotta sen tosiasian, että ehdokas 1B sai enemmän ääniä kuin 2A.
- Sama tapahtuu samalla äänimäärällä ( vaihtoehto 1 ). Näin ollen äänten jakautumisella ei ole väliä, jos lohkon 1 ja lohkon 2 (tai päinvastoin) äänisuhde on pienempi kuin 2:1.
- Tässä tapauksessa ( vaihtoehto 3 ) molemmat ryhmittymän 1 ehdokkaat (1A ja 1B) valitaan, eikä ryhmä 2 saa mandaattia ollenkaan. Ei ole väliä kuinka monta ääntä ehdokas 1B itse sai. Yllä olevassa esimerkissä hän on neljännellä sijalla, mutta siirtyy valittuun elimeen ehdokkaiden 2A ja 2B edelle.
- Vaihtoehdossa 4 ehdokas 3A sai enemmistön äänistä, mutta hän ei pääse parlamenttiin, koska binomijärjestelmässä huomioidaan vain lohkon listan tulos kokonaisuutena, ei sen ehdokkaita erikseen. Koska ehdokas 3B sai vain 2 % äänistä ja "vetää" koko listan alas, lohkon 3 yhteenlaskettu tulos on pienempi kuin lohkon 2, mikä tekee hänen mahdottomaksi saada vähintään yhtä mandaattia.
Kuten voidaan nähdä, vaihtoehdoissa 2–4 muodostuu suhteeton esitys.
Binomijärjestelmä edistää myös kahden puolueen poliittisen järjestelmän muodostumista (kuten PPR:ssä vuosien 1989 ja 1991 vaalien välisenä aikana ) tai järjestelmän, jossa on kaksi johtavaa liittoumaa (kuten Pinochetin jälkeisessä Chilessä, jossa ennen vuoden 2017 parlamenttivaaleja maata hallitsivat tosiasiassa liittoumat " Puolueiden suostumus demokratian puolesta / Uusi enemmistö ja La Alliance / Chile Go! ).
Harjoittele
Paikkojen jakautuminen vaalitulosten mukaanChilen edustajainhuoneeseen ( 2005) käyttämällä erilaisia vaalijärjestelmiä| Puoluekoalitio demokratian puolesta ( PDC , PS , PPD , PRSD) |
" La Alliance " ( UDI , RN ) |
" Yhdessä voimme tehdä enemmän "» ( PC , PH , IC) |
« Riippumaton alueellinen joukko» ( PAR, ANI) | |||||
| Binomi | 65 | 54,2 % | 54 | 45,0 % | 0 | 0,0 % | yksi | 0,83 % |
| Suurin osa | 69 | 57,5 % | viisikymmentä | 41,6 % | 0 | 0,0 % | yksi | 0,83 % |
| suhteellinen | 62 | 51,6 % | 46 | 38,3 % | 9 | 7,5 % | yksi | 0,83 % |
Edut ja haitat
Edut
Binomiaalinen vaalijärjestelmä edistää osaltaan maan poliittisen tilanteen vakauttamista, jolloin yhden puolueen on lähes mahdotonta tehdä päätöksiä yksin. Sen kannattajat väittävät myös, että se muodostaa poliittisten voimien kyvyn päästä yhteisymmärrykseen neuvottelujen kautta. He pitävät myös eduna sellaisten ehdokkaiden läpäisemistä, jotka saavat vähemmistön äänistä.
Haitat
Suurin haittapuoli on, että enemmistön ääniä saava ehdokas ei välttämättä pääse valittuun valtaan. Tätä kuvaa hyvin esimerkki Chilen vuoden 2005 vaaleista: Alianza-puolue sai noin 38 prosenttia äänistä, mutta sai 45 prosenttia paikoista. Samalla järjestelmä sulkee tulosten ulkopuolelle pienet puolueet ja voimat.
Käyttö
Binomiaalista vaalijärjestelmää käytettiin ensimmäisen kerran Chilen parlamenttivaaleissa Pinochetin vallan aikana.
Tätä järjestelmää käytettiin myös Puolassa 1980-luvulla Wojciech Jaruzelskin hallinnon aikana , missä se suunniteltiin poliittisen vakauttamisen tarkoituksiin, jotta Puolan yhdistyneen työväenpuolueen ylivoima kasvavista oppositioliikkeestä säilyisi .
Tapahtumat
Binomijärjestelmän käyttö Chilessä on toistuvasti johtanut tilanteisiin, joissa vaalipiirissään enemmistön äänistä saanut ehdokas ei saanut mandaattia riittämättömän (tai päinvastoin puuttuvan) ääntenenemmistön vuoksi koko blokille. .
Chilen senaatin vaalit (1989)VII vaalipiirille ( Santiagon alue ).
| ehdokas | Ehdokasta tukeva koalitio | Lähetys | ääniä | % | Tulos |
|---|---|---|---|---|---|
| Andres Saldivar Larrain | Puolueiden liitto demokratian puolesta (61,89 %) |
PDC | 408 227 | 31.27 | Valittu
|
| Ricardo Lagos Escobar | PPD | 399 721 | 30.62 | ||
| Jaime Guzman Errazuriz | " Demokratia ja edistys " (32,50 %) |
UDI | 224 396 | 17.19 | Valittu
|
| Miguel Otero Lathrop | RN | 199 856 | 15.31 | ||
| Sergio Santander Sepulveda | Chilen liberaalit sosialistit (5,61 %) |
Ind. | 59 834 | 4.58 | |
| Rodrigo Miranda | Ind. | 13 435 | 1.03 |
Vuoden 1989 parlamenttivaaleissa, ensimmäisissä Chilen demokraattiseen hallintoon siirtymisen alun jälkeen., Vaalipiirissä VII (johon kuului pääkaupunki Santiago ja jossa oli eniten äänestäjiä) keskustavasemmistopuolueiden demokratiapuolueiden koalitio esitti senaatille listan Andrés Saldívarista( CDA ) ja Ricardo Lagosa ( Demokratiapuolue ), kun taas keskusta-oikeistoliitto " Demokratia ja edistys " on Jaime Guzmanin lista.( Independent Democratic Union ) ja Miguel Otero(" Kansallinen uudistus ").
Äänestystulokset osoittivat Concentracionin ehdokkaiden vahvan edun (408 227 ääntä (31,27 %) Saldivarille ja 399 721 ääntä (30,62 %) Lagosille) vastustajiinsa nähden (224 396 ääntä (17,19 %) Guzmánin ja 199,836 (15,836 %) Otero- ). Yleisesti ottaen Keskittymislista ei kuitenkaan saanut kaksi kertaa niin paljon ääniä kuin La Alliance -lista (61,89 % vs. 32,50 %), joten senaattorin toinen mandaatti ei mennyt Lagosille, vaan sille, joka sai lähes puolet äänistä. monta ääntä Guzman. Lisäksi Guzmánin murhan jälkeen vuonna 1991PFMR :n taistelijat Chilen tuolloin voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti (ja kumotun jälkeen) hänen mandaattinsa siirtyi vielä vähemmän ääniä saaneelle Oterolle, joka toimi senaattorina vielä 7 vuotta.
Chilen edustajainhuoneen vaalit (1997)16. vaalipiirille ( Cerro Navia , Quinta Normal , Lo Prado ), pääkaupunkiseutu .
| ehdokas | Ehdokasta tukeva koalitio | Lähetys | ääniä | % | Tulos |
|---|---|---|---|---|---|
| Guido Gerardi Lavigne | Puolueiden liitto demokratian puolesta (72,23 %) |
PPD | 115 791 | 65,92 | Valittu
|
| Carlos Olivares Zepeda | PDC | 11 080 | 6.31 | Valittu
| |
| Patricia Maldonado Aravena | " Alliance for Chile " (16,57 %) |
UDI | 20 076 | 11.43 | |
| Christian Nieto Gomez | RN | 9037 | 5.14 | ||
| Hernan Lechuga Farias | « Vasen» (8,78 %) |
PC | 15 432 | 8.78 | |
| Susana Cordova Rodriguez | " Humanistit " (2,42 %) |
PH | 2706 | 1.54 | |
| Luis Felipe Garcia Merino | PH | 1 543 | 0,88 |
Vuoden 1997 parlamenttivaaleissa 16. vaalipiirissä hallitseva demokratiapuolueiden koalitio esitti edustajainhuoneelle listan Guido Gerardista .(Demokratian puolue) ja Carlos Olivares(CDA), oppositio Alliance for Chile - luettelo Patricia Maldonadolta(Independent Democratic Union) ja Christian Nieto ("Kansallinen uudistus"). Myös tällä alueella liitto La IzquierdaHernan Lechuga nimitettiin Chilen kommunistisen puolueen jäseneksi.
Äänestystulosten mukaan Olivares sai lähes kaksi kertaa vähemmän ääniä kuin Maldonado (11 080 (6,31 %) vastaan 20 076 (11,43 %)) ja hävisi myös Lechugalle (joka sai 15 432 ääntä (8,78 %) ). Kuitenkin Gerardin ansiosta, joka sai 115 791 ääntä (65,92 % eli enemmän kuin kaikki muut ehdokkaat yhteensä), Keskittymislista päihitti sekä La Alliancen että vasemmiston listat (72,23 % vastaan 16,57 % ja 8,78 %). jonka seurauksena molemmat varajäsenet menivät hänen edustajilleen.
Chilen edustajainhuoneen vaalit (2013) 30. vaalipiirissä ( Buin , Calera de Tango , Paine , San Bernardo ), suurkaupunkialue .
| ehdokas | Ehdokasta tukeva koalitio | Lähetys | ääniä | % | Tulos |
|---|---|---|---|---|---|
| Leonardo Soto Ferrada | " Uusi enemmistö " (34,53 %) |
PS | 36 393 | 25.80 | Valittu
|
| David Morales Nordetti | PDC | 13 703 | 9.44 | ||
| Jaime Bellolio Avana | " La Alliance " (30,45 %) |
UDI | 32 096 | 22.12 | Valittu
|
| Carlos Cruz-Coke Carvallo | RN | 12 085 | 8.33 | ||
| Marisela Santibanes Novoa | " Jos haluat, Chile muuttuu» (27,99 %) |
PRO | 38 809 | 26.75 | |
| Nicholas Enriquez Suazo | PRO | 1 808 | 1.24 | ||
| Carlos Mansilla Ortiz | « Chilen uusi perustuslaki» (4,07 %) |
ECOV | 3 219 | 2.21 | |
| Felix Marinao Flores | IGUAL | 2686 | 1.85 | ||
| Henry Rutkonski Figueroa | Humanistipuolueen lista (2,94 %) |
PH | 2137 | 1.47 | |
| Ignacio Seguel Robles | PH | 2134 | 1.47 |
Vuoden 2013 parlamenttivaaleissa 30. vaalipiirissä 4 liittoumaa kilpaili varajäsenistä (hallitseva keskustaoikeistoblokki "La Allianza", oppositiokeskusvasemmisto laaja koalitio " Uusi enemmistö ", liberaaliblokki " Jos haluat, Chile muuttuu"ja vihreiden puolueiden ryhmä " Chilen uusi perustuslaki”) sekä Humanistipuolueen luettelo . Ensimmäisestä ehdokkaaksi valitsi Jaime Bellolio(Independent Democratic Union) ja Carlos Cruz-Coke ("National Renewal"), toisesta - Leonardo Soto( HRC ) ja David Morales(CDA), kolmannesta - Marisela Santibanesja Nicholas Henriquez (molemmat Edistyspuolueesta), neljännestä - Carlos Mansilla ( ympäristövihreä puolue) ja Félix Marinao ( tasa -arvopuolue), viidennestä - Henry Rutkonsky ja Ignacio Segel.
Äänestystulosten mukaan Santibanes sai eniten ääniä (38 809, 26,75 %), hieman ennen Sotoa (36 393, 25,80 %) ja Belloliota (32 096, 22,12 %). Yleisesti ottaen kuitenkin koalitio "Jos haluat, Chile muuttuu" hävisi hieman "La Alliancelle" (27,99% vs. mandaatit jaettiin heidän kesken (Soto ja Bellolio pääsivät edustajainhuoneeseen).
Ohita
Vaikka binomiaalinen vaalijärjestelmä estää pienten puolueiden ja riippumattomien ehdokkaiden siirtymisen hallitukseen, on kaksi onnistunutta tapausta sen ohittamisesta vuoden 2005 eduskuntavaaleissa.Chilessä:
- Alueellisen toiminnan puolueen ehdokas Martha Isashipääsi 2. vaalipiirin edustajainhuoneeseen liiton " Itsenäiset aluevoimat" listalla”, johon hänen puolueensa kuului, sai enemmän ääniä (24 350-22 949) kuin La Alliancen lista.
- Riippumaton ehdokas Carlos Bianchi19. vaalipiirissä senaatin ehdolle asettunut sai enemmän ääniä (18 275) kuin molemmat La Alliancen ehdokkaat (12 251) ja Concentracionin toinen ehdokas (11 831), mikä ei antanut keskustavasemmistolaiselle enemmistöä 50 % toisesta sijasta ja antoi hänelle mandaatin. Vuoden 2013 eduskuntavaaleissa hän pystyy toistamaan menestyksensä samalla tavalla, päihittäen myös yksin La Alliancen listan (16 311-14 110) ja Uuden enemmistön toisen ehdokkaan (5 364).
Muistiinpanot
- ↑ Myra, L. El amarre institucional del General Pinochet y las restricciones de la transición chilena . - Mexico City : Siglo Veintiuno Editores, 2001. - S. 94. - ISBN 968-23-2300-2 .
- ↑ "Ley 18.799: Modifica leyes orgánicas constitucionales Nºs. 18,603 ja 18,700" . Biblioteca del Congreso Nacional de Chile .
- ↑ "Ley 18700: Ley orgánica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios" . Biblioteca del Congreso Nacional de Chile .
Kirjallisuus
- Siavelis, Peter M.: La lógica oculta de la selección de candidatos en las elecciones parlamentarias chilenas ", en Estudios Públicos , nro 98 (2005), s. 189-225.
- Von Baer, Ena: " Systema Binomial: Consensos y disensos , en Reforma al Sistema Binomial chileno