Viron parlamentti hyväksyi avoliittolain ( Est. Kooseluseadus ) 9. lokakuuta 2014 ja se tuli voimaan 1. tammikuuta 2016 [1] . Sen täysimääräinen täytäntöönpano edellyttää vielä joidenkin liitännäissäädösten hyväksymistä. Laki sallii samaa sukupuolta olevien ja vastakkaista sukupuolta olevien parien solmimisen siviilipariin ( viroksi registreritud elukooselu ) .
Asiakirja tarjoaa jonkin verran oikeudellista suojaa kaikille pareille, jotka syystä tai toisesta eivät voi tai halua solmia avioliittoa, sekä vastakkaista sukupuolta että samaa sukupuolta oleville [2] . Se antaa tällaisille pariskunnille mahdollisuuden rekisteröidä virallisesti parisuhteita , jakaa kiinteistö- ja lainavelvoitteita sekä säännellä toisistaan huolehtimisvelvoitteita, myös sopimuksen päätyttyä, sekä perintösuhteita [2] [3] .
Parisuhteiden rekisteröinti tapahtuu notaarissa [4] [5] . ”Avoliittosopimusta” solmittaessa molempien puolisoiden on täytettävä täysi-ikäiset ja vähintään toisen on asuttava Virossa [5] . Lisäksi vain henkilö, joka ei ole naimisissa tai muussa parisuhteessa, voi solmia parisuhteen [3] .
Yksi lain tavoitteista on suojella lapsia, jotka elävät perheissä, joissa ei ole avioliittoa. Asiakirjan mukaan tällaiset virallisen parisuhteen solmineet parit saavat myös rajoitetun adoptio-oikeuden: toinen puoliso saa adoptoida kumppaninsa oman lapsen . Tämä ei kuitenkaan koske ulkopuolisten lasten yhteis adoptiota [2] . Adoptio-oikeutta tukee myös Viron sisäministeri Andres Anvelt . Hänen mukaansa noin puolet Viron asukkaista ei näe tätä ongelmana, eikä asiasta tarvita kansanäänestystä [6] .
Ensimmäiset yritykset laillistaa samaa sukupuolta olevien liitot Virossa tehtiin jo vuonna 2006, mutta sitten kansanedustajat hylkäsivät lakiesityksen [7] . Viron oikeusministeriö valvoi uutta avoliittolakiesitystä , ja se julkistettiin jo vuonna 2011 [2] [5] . Oikeusministeriö valmisteli jo heinäkuussa 2009 analyysin avioliiton ulkopuolisten heteroseksuaalien ja samaa sukupuolta olevien avoliiton oikeudellisesta sääntelystä, joka tarjottiin Viron LGBT-järjestöille tarkistettavaksi ja parannusehdotuksiksi [8] .
Lakiehdotuksen teki 40 Viron parlamentin kansanedustajaa , heidän joukossaan reformipuolueen , sosiaalidemokraattisen puolueen ja oppositiokeskuksen [4] [2] [6] jäseniä . Siten vain Isänmaan ja Res Publican liitto [4] -puolueen edustajat jäivät kokonaan sivuun . Lakiesitystä odotetaan käsiteltävän eduskunnan syysistunnossa [2] . Myös Viron sosiaaliministeriö tukee tätä aloitetta. Samanaikaisesti sekä valtiovarainministeriö että sosiaaliministeriö vaativat tiettyjen asiakirjan säännösten selventämistä [4] .
Lakiesitys hyväksyttiin eduskunnassa ensimmäisessä käsittelyssä 17.6.2014. Isänmaan ja Res Publican liitto ehdotti tämän lain hylkäämistä ensimmäisessä käsittelyssä, mutta vain 32 kansanedustajaa kannatti sitä ja 45 vastusti [9] . Toisessa käsittelyssä lakiehdotus hyväksyttiin 8. lokakuuta 2014 [10] sen jälkeen , kun Isänmaan liiton ja Res Publica -puolueiden esitys lain saattamisesta kansanäänestykseen hylättiin [11] . Avoliittolain kolmas käsittely ja hyväksyminen pidettiin seuraavana päivänä 9. lokakuuta, jossa 40 kansanedustajaa äänesti lain puolesta, 38 vastaan [12] .
Viron presidentti Toomas Hendrik Ilves , joka jo syyskuussa 2012 kannatti lakiesitystä [7] , allekirjoitti lain samana päivänä [13] . Se tulee voimaan tammikuussa 2016 [12] , mutta sen täytäntöönpanoa koskevat säädökset [14] olisi kuitenkin otettava käyttöön myös prosessioikeuden alalla ja edellyttäen näin ollen ehdotonta enemmistöä hyväksymiseen, eli vähintään 51 ääntä [15] .
Joulukuussa 2016 Tallinnan käräjäoikeus päätti, että kahden miehen, Viron kansalaisen ja Ruotsin kansalaisen [16] , Ruotsissa solmittu avioliitto on merkittävä Viron väestörekisteriin, mikä kumosi Harjun lääninhallituksen vuoden 2015 päätöksen. [17] . Samaan aikaan vuonna 2016 poliisi- ja rajavartiolaitos kieltäytyi myöntämästä tilapäistä oleskelulupaa Yhdysvaltain kansalaiselle, joka oli solminut laillisen avioliiton Viron kansalaisen kanssa vuotta aiemmin Yhdysvalloissa [18] . Valitettuaan päätöksestä oikeuteen pariskunta haki myös käräjäoikeuteen pyyntöä saada Yhdysvaltain kansalainen osana ensisijaista oikeussuojaa jäädä maahan oikeudenkäynnin loppuun asti [18] . Käräjäoikeus myönsi pyynnön, jonka seurauksena Poliisi- ja rajavartiolaitos myönsi oleskeluluvan huhtikuussa 2017, mutta valitti samalla käräjäoikeuden päätöksestä korkeimpaan oikeuteen , joka myös hyväksyi poliisi- ja rajavartiolaitoksen päätöksen. käräjäoikeus sallii oleskelun maassa oikeudenkäynnin ajan [18] . Tallinnan hallinto-oikeuden määräaikaisen oleskeluluvan myöntämispäätöksen jälkeen Tallinnan käräjäoikeus kumosi päätöksen 23.11.2017, ja valitus hallinto-oikeuteen päättyi huhtikuussa 2018 siihen, että asiaa ei käsitellä [19] . Poliisi myönsi kuitenkin jo toukokuussa 2018 oleskeluluvan Viron kansalaisen toiselle ulkomaalaiselle puolisolle - toisin kuin edellinen pari, avioliitto rekisteröitiin, kun Viron kansalaisen katsottiin asuvan ulkomailla [20] .
Virossa tuhannet parit elävät rekisteröimättömissä parisuhteissa, yli 50 % lapsista syntyy tällaisissa perheissä. Väestönlaskennan mukaan yli 400 lasta asuu samaa sukupuolta olevissa perheissä [21] .
Viron evankelinen kirkko vastustaa siviiliparisuhteiden käyttöönottoa maassa, koska se ei kirkon mukaan edistä sosiaalista harmoniaa ja avioliiton instituution vahvistamista [2] [22] . Myös molemmat Viron ortodoksiset kirkot ( Konstantinopolin ja Moskovan patriarkaatin ) vastustivat lakia.
| Samaa sukupuolta olevien avioliitto ja samaa sukupuolta olevien siviililiitot | |
|---|---|
| Samaa sukupuolta olevien avioliitto laillinen* | |
| Oikeudet tunnustettu osittain | |
| Tilanne muissa maissa | |
| Aiheeseen liittyvät artikkelit | |
| Huomautuksia: *Jotkut näistä maista tarjoavat myös samaa sukupuolta olevien parisuhteita. 1) Laki ei ole vielä tullut voimaan. 2) Paitsi jotkut merentakaiset alueet. 3) Avioliitot ovat mahdollisia vain joillakin alueilla, mutta ne tunnustetaan kaikilla. 4) Paitsi Aruba , Sint Maarten ja Curaçao . 5) Paitsi Cookinsaaret , Niue ja Tokelau . | |