EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumi on Euroopan unionin ja Venäjän federaation maiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen yhteinen foorumi , joka perustettiin vuonna 2011. Foorumi julistaa tavoitteitaan edistää hallitustenvälisten suhteiden kehittämistä ja vahvistaa kansalaisjärjestöjen yhteistyötä Venäjällä ja Euroopan unionissa. Muiden toiminta-alojen lisäksi foorumi on aktiivisesti mukana viisumiprosessin sääntelyssä, sosiaalisten normien ja normien kehittämisessä ympäristönsuojelun, ihmisoikeuksien, historian ja kansalaisosallistumisen alalla.
Aloite luoda foorumi voittoa tavoittelemattomien järjestöjen yhteistyölle Euroopasta ja Venäjältä käynnistettiin jo vuonna 2010 [1] . Kansalaisfoorumin idea syntyi halusta luoda yhteistyötä EU:n ja Venäjän kansalaisjärjestöjen välille, joka muistuttaa Itäisen kumppanuuden kansalaisyhteiskuntafoorumia. Rohkaiseva signaali aloitteen tekijöille oli presidentti Medvedevin puhe Venäjän tulevasta modernisaatiosta. Venäjällä paikalliset julkisuuden henkilöt ja ihmisoikeusaktivistit ottivat idean innokkaasti vastaan [2] . Päätös EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin perustamisesta tehtiin kansalaisfoorumin ensimmäisessä (perustaja) yleiskokouksessa Prahassa maaliskuussa 2011, jota edelsi valmisteleva kokous Berliinissä, jossa kehitettiin EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin yleisiä määräyksiä ja päätavoitteita. foorumi [1] [2] , joka sisälsi foorumin tärkeimmät perustamisasiakirjat, hyväksyttiin.
Vaikka alun perin oli tarkoitus pitää kokouksia kahdesti vuodessa, päätettiin jo seuraavassa yhtiökokouksessa Varsovassa joulukuussa 2011, että kokoukset muuttuvat vuosittaisiksi [3] , ja kolmas yhtiökokous pidettiin Pietarissa lokakuussa 2012. [4] [5] . Näissä tapaamisissa käsiteltiin kysymyksiä Venäjän kansalaisjärjestöjen, erityisesti ihmisoikeusjärjestöjen, ja valtion välisistä suhteista. Siten vuonna 2011 seuraavien parlamentaaristen moitteiden aattona rikkomuksia seuranneen Golos-yhdistyksen kohtalo herätti suurta kiinnostusta ja kiinnitti Venäjän lainvalvontaviranomaisten huomion [3] ; ja vuotta myöhemmin keskusteltiin kansalaisjärjestöihin kohdistuvista uhkauksista, kun lakimiesten "valitseva tandem" hyväksyi " ulkomaisia agentteja " koskevan lain ja muutti ihmisoikeuksien puolustajille työskentelyä koskevia normeja . Bellonan ympäristökeskuksen edustaja totesi , alkoi jakaa ihmisoikeuksien puolustajat "vaarallisiin" ja "vaarattomiin" [5] . Kolmannen foorumin osallistujien pelkoja vahvisti se, että Venäjän viranomaiset kieltäytyivät jatkuvasti tukemasta venäläisten ja länsieurooppalaisten kansalaisjärjestöjen yhteistyötä: jos kaksi ensimmäistä kokousta pidettiin länsimaisten rahastojen taloudellisella tuella, ja sitten EU-parlamentti. , ja itse kokouksiin osallistui isäntämaiden johdon edustajia (Tšekin tasavallan ulkoministeri ja Puolan presidentin kansliapäällikkö), Venäjältä ei ollut rahoitusta [3] , ja paikalliset ulkoasiainministerit Ministeriö hylkäsi kutsun osallistua foorumiin Venäjällä [4] . EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin neljäs yleiskokous pidettiin lokakuussa 2013 Haagissa. Foorumilla analysoitiin muuttuneen lainsäädännön aiheuttamia vahinkoja venäläisille kansalaisjärjestöille kuluneen vuoden aikana sekä Internetin sensuurin uhkaa Venäjällä [6] [7] .
EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin seuraava yleiskokous pidetään 27.-29.11.2014 Tallinnassa.
Rekisteröidyt ja rekisteröimättömät voittoa tavoittelemattomat ja kansalaisjärjestöt, kansalaisaloitteet ja yhteiskunnalliset liikkeet voivat liittyä foorumin jäseniksi ja osallistua sen toimintaan, lukuun ottamatta poliittisia puolueita, uskonnollisia yhteisöjä, koulutus- ja tiedelaitoksia, ammattiliittoja ja työnantajajärjestöjä. jotka jakavat foorumin arvot, päämäärät ja päämäärät, ovat pääsääntöisesti olleet aktiivisia vähintään vuoden ja heillä on suosituksia vähintään kahdelta nykyiseltä foorumin jäseneltä.
KonsortioKonsortio on EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin projektiryhmä, joka kehittää hanke-ehdotuksia ja valmistelee apurahahakemuksia ja muita yhteisrahoituslähteitä foorumin toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi.
Kaudeksi 2014-2015. Konsortioon kuuluu:
Saksa-venäläinen vaihto, Saksa (konsortion johtava organisaatio)
Hollantilainen Helsinki-komitea, Hollanti
Sosiaalitietovirasto, Venäjä
Säätiö "Julkinen tuomio", Venäjä
rahoittaa niitä. Stefan Batory, Puola
IREX Europe, Ranska (yhteistyökumppani)
Vuosina 2012-2013 Konsortion jäseninä olivat seuraavat organisaatiot:
DEMAS, Tšekin tasavalta (konsortion johtava organisaatio)
Kidutuksen vastainen komitea, Venäjä
Saksa-venäläinen pörssi, Saksa
EU-Venäjä-keskus, Belgia
Säätiö "Julkinen tuomio", Venäjä
Mies hädässä, Tšekki
Ei-kaupallisten organisaatioiden kehittämiskeskus, Venäjä
TyöryhmätTyöryhmät ovat EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin toiminnan selkäranka. Tällä hetkellä foorumin rakenteeseen kuuluu 6 työryhmää:
Ihmisoikeudet ja oikeusvaltio• Rasismi ja muukalaisviha
• Kokoontumis- ja yhdistymisvapaus, sananvapaus
• Tuomioistuinten riippumattomuus
• Terrorismin torjunta ihmisoikeuksien suojelemiseksi
Ekologia• Venäjän ja EU:n kansalaisjärjestöjen kyky vaikuttaa hallituksiinsa
• Harkitse konkreettisia esimerkkejä, kuten energialähteiden löytäminen arktiselta alueelta, Itämeren ja Baikal-järven saastuminen
Yhteiskunnalliset kysymykset ja kansalaisosallistuminen• Parhaita esimerkkejä yhteisörakenteiden rakentamisesta ja kansalaisvaikutuksesta paikallisella tasolla
• Hallitusten asenteet julkisten rakenteiden ja kansalaisten osallistumisen kehittämiseen
• EU:n ja Venäjän politiikka näiden ongelmien ratkaisemiseksi
Demokraattiset instituutiot ja prosessit• Hallitusten vastuu väestöä kohtaan sekä EU:ssa että Venäjällä
• Poliisin ja turvallisuusjoukkojen siviilivalvonnan tehokkuus
• Korruption taso ja seuraukset
Kansalaiskasvatus• Teemanvälisten puitteiden luominen tiedon siirtämiselle
• GF:n kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihto
Historiallinen muisti ja koulutus• Historiallisen menneisyyden parissa työskentelevien organisaatioiden vaihto ja yhteysjärjestelmä
• Historiallinen koulutus tähtää kriittiseen suhtautumiseen menneisyyteen
SihteeristöEU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin sihteeristö perustettiin helmikuussa 2014 Berliiniin, Saksaan. Sen päätavoitteena on koordinoida foorumin käynnissä olevaa toimintaa.
EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumi kokoaa tällä hetkellä yhteen 66 venäläistä voittoa tavoittelematonta järjestöä [8] , 48 järjestöä EU-maista [9] ja 12 kansainvälistä järjestöä [10] .
Luettelo venäläisistä järjestöistä - foorumin jäsenistäEU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin päätoiminnot apurahakaudella 2014-2015:
1. Foorumin yhteiset hankkeet ja aloitteet
• osa-apurahaohjelma foorumin työryhmille • asiantuntijaryhmä viisumien myöntämisen helpottamiseksi/vapauttamisesta (tutkimus, normityö ja vaikuttaminen) • tuki rajat ylittävän korruption tosiseikkojen tutkimiseen • Foorumi "Laboratory Europe" (jatkoa Foorumi "Laboratoriosaha") • solidaarisuus ja operatiiviset toimet
2. Ulkosuhteet/normatiivinen vuoropuhelu
• Foorumin normatiivisen ryhmän perustaminen • Normatiivisen työn ja edunvalvontatoiminnan jatkaminen, mukaan lukien kannanottojen julkaiseminen • Toimet EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskunnan toiminnan laajentamiseksi • Foorumin uusien jäsenten haku • EU:n ja Venäjän kansalaisyhteiskuntafoorumin yhteisseminaari ja Euroopan sosioekonomisia kysymyksiä käsittelevä komitea ensimmäisenä askeleena yhteistyössä • yhteistyö itäisen kumppanuuden kansalaisyhteiskuntafoorumin kanssa • julkiset tapahtumat EU:n ja Venäjän välisten suhteiden puitteissa, erityisesti uudelle medialle ja kansalaisyhteiskunnalle. • Lahjoittajien konferenssi
3. Sisäsuhteet ja strateginen kehittäminen
• Sihteeristön perustaminen, henkilöstön rekrytointi • Foorumin jäsenkysely, keskusteluprosessi, asiakirjan kehittäminen foorumin sisäisestä kehittämisestä • Auditointi ja viestintäkanavien laajentaminen • Keskusteluprosessi ja keskipitkän ja pitkän aikavälin strategian kehittäminen • Foorumin jäsenten sisäisen tiedon päivittäminen ja heidän osallistumisensa normatiiviseen toimintaan • lopullinen suunnittelu- ja strategiakokous julkisen tilaisuuden kera
Projektit (2011–2015)
Venäjän ja EU:n kansalaisyhteiskuntafoorumi toteuttaa tai on toteuttanut seuraavia hankkeita [11] [12] :
Kansalaisfoorumi vastustaa julkisesti Venäjän viranomaisten kansalaisjärjestöjen toiminnan rajoittamiseen tähtäävää politiikkaa. Foorumi kävi erityisesti kampanjaa "ulkomaisen agentin" aseman pakotettua myöntämistä venäläisille järjestöille vastaan [13] . Muita foorumin aloitteita olivat tuki ympäristöjärjestöille, jotka vastustivat Altai-kaasuputken rakentamista maailmanperintöluetteloon kuuluvalle Ukokin tasangolle ja Himki-metsän läpi kulkevalle reitille [ 14] : vaatimuksia seurata sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä ongelmia, jotka liittyivät valmistautuminen Sotšin talviolympialaisiin [ 15] ; viisumien myöntämisen helpottaminen Euroopassa vieraileville Venäjän kansalaisille [16] ; ja tuomitsee Venäjän toimet Krimin liittämiseksi omakseen [17] .