Yhtenäinen eläkerahasto | |
---|---|
ENPF | |
Hallintokeskus | Kazakstan ,Alma-Ata,Nazarbajev, 223 |
Organisaation tyyppi | Eläkerahasto ja rahoituslaitos |
Johtajat | |
hallituksen puheenjohtaja | Kurmanov Zhanat Bostanovich |
Pohja | |
Perustamispäivämäärä | 22. elokuuta 2013 |
Verkkosivusto | enpf.kz |
JSC Unified Accumulative Pension Fund ( UAPF ) on rahasto, joka perustettiin 22. elokuuta 2013 [1] Kazakstanin seuraavan eläkeuudistuksen yhteydessä . Rahasto perustuu GNPF :ään ja yhdisti kaikki tuolloin maassa olleet eläkerahastot. [2]
JSC "UAPF":n perustaja ja osakkeenomistaja on Kazakstanin tasavallan hallitus, jota edustaa Kazakstanin tasavallan valtiovarainministeriön valtion omaisuuden ja yksityistämisen komitea . UAPF JSC : n valtion osakepaketti on Kazakstanin tasavallan keskuspankin hallinnassa .
UAPF JSC : n eläkevaroja hoitaa Kazakstanin tasavallan keskuspankki yhdessä Kazakstanin tasavallan presidentin alaisen eläkevarojen hoitoneuvoston kanssa . [yksi]
UAPF hyväksyy 3 maksutyyppiä - pakolliset eläkemaksut (OPC), pakolliset työeläkemaksut (OPPC) ja vapaaehtoiset eläkemaksut.
Kazakstanin tasavallan lain "Eläketurvasta Kazakstanin tasavallassa" mukaan pakollisten eläkemaksujen määrä on 10 prosenttia kuukausituloista, jotka hyväksytään pakollisten eläkemaksujen laskemiseen. pakollisten ammattieläkemaksujen määräksi vahvistetaan 5 prosenttia kuukausituloista. [3]
1. tammikuuta 2017 UAPF:lle kertyi 6,6 biljoonaa tengeä (20 miljardia dollaria 1. tammikuuta 2017 valuuttakurssilla laskettuna). [neljä]
Kansainvälinen valuuttarahasto julkaisi raportin elokuussa 2014 [5] [6] . Kazakstanin rahoitusjärjestelmän vakauden arvioinnista. Siinä IMF totesi seuraavat UAPF:n suuret puutteet ja riskit:
Valtion eläkerahastoille tärkein tehtävä ja yksi suurimmista riskeistä on säilyttää sijoituspolitiikan riippumattomuus laittomalta puuttumiselta, ennen kaikkea tämä koskee poliittisia ja muita vastaavia päätöksiä, jotka eivät liity UAPF:n rahoittajien etuihin.
IMF totesi, että kansainvälisten standardien vastaisesti UAPF:ssä kansallispankki yhdistää kaikki yrityshallinnon keskeiset roolit, joita ei voi yhdistää millään tavalla. Hallituksen puheenjohtaja on keskuspankin edustaja. Eläkevarainhoitoneuvoston puheenjohtajana toimi keskuspankin puheenjohtaja (neuvosto lakkautettiin vuoden 2015 lopussa). Samaan aikaan kansallispankki on eläkevarojen hoitaja. Hän laatii ja toteuttaa sijoitusilmoituksen itse. Hän on huoltaja, ja hän itse valvoo toimintaansa.
UAPF ei julkaise riippumattoman ja ammattitaitoisen tilintarkastajan tarkastamia vuosittaisia tilinpäätöksiä. Eläkevarojen sijoittamisprosessi on edelleen läpinäkymätön ja käsittämätön. Kuukausittaiset sijoitusraportit eivät riitä arvioimaan objektiivisesti sijoitusten tehokkuutta ja sijoitustuottojen muodostumista. Myöskään UAPF-salkun sijoitusten nykyarvosta ei ole olemassa riippumatonta arviota.
Yksityisten eläkerahastojen sulautuminen yhdeksi osavaltioksi johti kilpailun puutteeseen eläkerahastojen välillä, mikä johtaa vertailuarvojen puuttumiseen UAPF:n tehokkuuden arvioimiseksi. Lisäksi yhden erittäin suuren institutionaalisen sijoittajan ilmaantuminen yli kymmenen yksityisen eläkerahaston sijaan johtaa muiden sijoittajien syrjäyttämiseen arvopaperimarkkinoilta [5] [6] .
Rahaston tähänastinen toiminta on vahvistanut, että IMF ei turhaan ole kovin huolissaan tästä asiasta. Niinpä helmikuussa 2016 päätettiin, että vuonna 2016 sijoitetaan useille alueille eläkevaroja 1,45 biljoonaa tengeä. Erityisesti 500 miljardia tengeä käytetään muuntamiseen ulkomaan valuutaksi. 600 miljardilla tengellä ostetaan toisen tason pankkien ja kansallisten omistusosuuksien joukkovelkakirjoja. Ja 350 miljardia tengeä käytetään valtion budjettialijäämän rahoittamiseen. Tällaiset eläkevarojen sijoittamisohjeet osoittavat, että valtio tekee päätökset vain oman etujensa, ei tallettajien, näkökulmasta.