Suuntaviivasuunnittelu on valtion elinten toimintaa taloussuunnitelmien laatimisessa, jonka tarkoituksena on tiedottaa taloudellisille yksiköille valtion talouspolitiikan tavoitteista ja keinoista sekä mahdollisista taloudellisen kehityksen kulkureiteistä. Ohjeellisilla suunnitelmilla on tarkoitus vähentää epävarmuutta markkina- ja sekataloudessa ja ne ovat luonteeltaan neuvoa-antavia. Samalla ne kiinnittävät vain valtion, teollisuuden tai muiden taloudellisten yksiköiden toiminnan yleisiä tuloksia. Ohjeellinen suunnittelu sisältää taloudellisten indikaattorien järjestelmän käytön [1] .
Ohjeellisia suunnitelmia laadittaessa käytetään indikaattoreita, joilla on perustavanlaatuinen merkitys talouden kehitykselle ( työttömyys , inflaatio , palkat, investoinnit, budjettialijäämä , korot jne.). Ohjeellinen suunnittelu heijastaa makrotaloudellisten, sektoreiden ja alueiden välisten mittasuhteiden muodostumista, ja sen tarkoituksena on säännellä taloudellista kehitystä , ensisijaisesti suhteessa talouden strategisiin sektoreihin.
Ohjeelliset suunnitelmat voivat olla keskipitkän aikavälin (yhdestä vuodesta 5 vuoteen) ja pitkäaikaisia (5 - 10-15 vuotta).
Suuntaviivasuunnittelun alkua löytyy F. Perroux'n , G. Myrdalin , J. Tinbergenin teoksista . Ensimmäinen systemaattinen työ indikatiivisesta suunnittelusta oli Yhdysvaltoihin muuttaneen saksalaisen taloustieteilijän K. Landauerin monografia "The Theory of National Economic Planning" (1944) [1] .
Suuntaviivaista kansallista suunnittelua käytettiin Ranskassa ( dirigismin politiikka ), Saksassa, Venäjällä, Japanissa ja muissa maissa. Tällä hetkellä indikatiivisen suunnittelun menetelmää käytetään harvoin, mikä liittyy yksityisen liiketoiminnan aseman vahvistumiseen ja markkinamekanismien vakauden lisääntymiseen. Käytetään kuitenkin muita suuntaa-antavan suunnittelun muotoja: strategisia tavoiteohjelmia ja ennusteita yksittäisten strategisten toimialojen kehityksestä.
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
---|