Конституция Народно-Демократической Республики Эфиопия от 1987 года ( амх. የኢትዮጵያ ሕዝቦች ዴሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት ) была третьей за историю конституцией Эфиопии и вступила в силу 22 февраля 1987, после референдума 1 февраля того же года. Sen hyväksyminen merkitsi Etiopian demokraattisen kansantasavallan (PDRE) alkua.
Asiakirja koostui 17 luvusta ja 119 artikkelista. Johdannossa jäljitetään Etiopian juuret muinaisiin aikoihin, julistetaan sen kansan historiallista sankaruutta, ylistetään maan valtavia luonnon- ja inhimillisiä resursseja sekä luvataan jatkaa taistelua imperialismia, köyhyyttä ja nälänhätää vastaan. Hallituksen päähuolenaiheeksi julistettiin maan kehitys kansallisen demokraattisen vallankumouksen ohjelman toimeenpanolla , jonka Kasahun Ankosa julisti puheessaan 20. huhtikuuta 1976. Oletettiin, että materiaalinen ja tekninen perusta oli välttämätön sosialismin rakentamiselle. .
Perustuslaissa yritettiin asettaa Etiopia osaksi maailmanlaajuista "progressiivisten valtioiden" liikettä. Kriitikot väittävät, että perustuslaki ei ollut muuta kuin lyhennetty versio vuoden 1977 Neuvostoliiton perustuslaista, lukuun ottamatta presidentille annettuja laajoja valtuuksia. Toinen ero Etiopian ja Neuvostoliiton perustuslain välillä on se, että edellinen julisti maan yhtenäisvaltioksi eikä liittovaltioksi . 835-jäseninen lainsäätäjä, valtioneuvosto , nimettiin korkeimmaksi valtiovallan elimeksi. Sen jäsenet valittiin viiden vuoden toimikaudeksi. Toimeenpanovalta kuului presidentille, jonka kansallisneuvosto valitsi viideksi vuodeksi, ja hallitukselle, jonka myös neuvosto nimitti. Presidentti oli valtioneuvoston, maan korkeimman toimeenpanoelimen, virallinen puheenjohtaja. Kun neuvosto ei ollut kokouksessa (suurimman osan vuodesta), presidentillä oli valta toimia lainsäätäjän puolesta ja antaa "erityisiä asetuksia" lain sijaan. Jos tällaiset asetukset eivät saaneet neuvoston hyväksyntää seuraavassa kokouksessaan, ne katsottiin peruutetuiksi.
Varsinainen valta kuului kuitenkin Etiopian työväenpuolueelle, joka määriteltiin valtion ja yhteiskunnan johtavaksi voimaksi. Varsinkin varsinainen valta oli presidentti Mengistulla , joka ei ollut ainoastaan maan presidentti, vaan myös RPE:n pääsihteeri. Hän ja muut elossa olleet Dergin jäsenet hallitsivat WPE:n politbyroota. Pohjimmiltaan perustuslain luoma valtarakenne oli tarkka kopio muiden kommunististen maiden valtarakenteesta. Puolueelle annettiin jopa enemmän valtaa kuin hallitukselle, joka toimi enemmän tai vähemmän puolueen voimansiirtohihnana. Kuten muillakin kommunistisilla lainsäätäjillä, kansallisneuvostolle annettiin nimellisesti suuri lainsäädäntövalta, mutta demokraattisen sentralismin periaatteet vähensivät sen pelkäksi kumileimaksi WPE:n ja sen politbyroon jo tekemille päätöksille. Esimerkiksi neuvoston veto-oikeutta valtioneuvoston antamiin "erityisasetuksiin" ei käytännössä koskaan käytetty, mikä tarkoittaa, että näillä asetuksilla oli käytännössä lainvoima. Perustuslaki takasi kaikenlaiset kansalaisoikeudet ja henkilökohtaiset vapaudet, kuten sanan-, lehdistön-, uskonnon-, liikkumis-, kokoontumis- ja yhdistymisvapauden. Kansalaisilla on myös oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ja maksuttomaan koulutukseen. Käytännössä hallitus ei kiinnittänyt juurikaan huomiota näihin vapauksiin. Kuten Dergin aikakaudella, mielivaltaiset pidätykset, kidutukset ja teloitukset kukoistivat, ja Etiopia oli useimmissa ihmisoikeuksien ja kansalaisvapauksien indikaattoreissa pohjalla tai lähellä sitä.
Uudesta perustuslaista järjestettiin kansanäänestys 1. helmikuuta 1987, ja presidentti Mengistu ilmoitti tulokset kolme viikkoa myöhemmin. Hän kertoi, että 96 prosenttia 14 miljoonasta äänioikeutetusta ihmisestä (18-vuotiaat ja sitä vanhemmat) äänesti kansanäänestyksessä. Perustuslakia kannatti 81 % äänestäjistä, 18 % vastusti uutta perustuslakia (1 % äänestyslipuista julistettiin mitättömäksi). Vaikka tämä oli Etiopian historian ensimmäinen yleiseen äänioikeuteen perustuva kansanäänestys, RPE-kaadereiden läsnäolo kaikkialla maassa varmisti perustuslain hyväksymisen. Tigrayssa ja Eritreassa kansanäänestykset pidettiin kuitenkin vain kaupunkikeskuksissa, koska suurinta osaa näiden alueiden muista alueista hallitsivat Tigrayn kansan vapautusrintama ja Eritrean kansan vapautusrintama . Muualla, kuten Wollon ja Gondarin alueilla , äänestettiin tehostettujen turvatoimien mukaisesti.
Vaikka perustuslaki tuli virallisesti voimaan samana päivänä, kun NDRE julistettiin, 22. helmikuuta 1987, uusi perustuslaki muodostui kokonaan vasta saman vuoden syyskuussa.
| Etiopia aiheissa | |
|---|---|
| |
| Etiopian portaali | |