Henkilöt, jotka syyttäjänvirasto osallistuu tiedustelun tuottamiseen [1] ( Saksa ) ovat virkamiehiä , joilla on oikeus suorittaa tiettyjä menettelyllisiä toimia tutkimuksen aikana heidät määränneen toimivaltaisen syyttäjän puolesta sekä toimivaltaisen syyttäjän puolesta, joka määräsi heidät syyttäjänviraston johdolla.
Instituutti "Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft" toimii päävälineenä organisoitaessa Saksan syyttäjän antamia ohjeita yksittäiselle poliisille (tämän lisäksi Saksassa on myös oikeus antaa ohjeita (Weisungsrecht, kohdat 2, 3). Saksan oikeuslaitoslain 147 §) syyttäjä koko poliisilaitokselle). Tältä osin Ermittlungspersoneneja, vaikka he eivät ole syyttäjiä, kutsutaan usein "syyttäjänviraston työkaluksi" ("Verlängerter Arm der Staatsanwaltschaft"). Kyseinen instituutti sisällytettiin Saksan lainsäädäntöön jo vuonna 2004 ., mutta sitä ei ole vielä käsitelty kunnolla venäläisessä kirjallisuudessa. Lisäksi termistä ”Ermittlungspersonen” ei ole tällä hetkellä edes kotimaisen opin hyväksymää käännöstä venäjäksi.
Ermittlungspersonenin välittömät edeltäjät olivat syyttäjänviraston ylimääräisiä virkamiehiä (Hilfsbeamten), jotka olivat olemassa 30. elokuuta 2004 saakka ja jotka kumottiin oikeuden nykyaikaistamislailla [2] . Nimi "apuvirkamiehet" lainattiin Ranskan rikosprosessilainsäädännöstä, joka sisältää instituution "police judiciaire" ("oikeuspoliisi"). Tämä näkyy jo siitä tosiasiasta Ranskan rikostutkintalain [3] 5 § , joka sisälsi oikeuspoliisin toimintaa koskevat säännöt, oli nimeltään "Des Officiers de police auxiliaires du Procureur impérial" [4] . Apuviranomaisen instituution luomisen tarkoituksena oli rajoittaa mahdollisimman paljon poliisin mahdollisuuksia käyttää pakkokeinoja [5] . Valtuuksia tällaisten toimenpiteiden soveltamiseen olisi pitänyt antaa vain henkilöillä, jotka nauttivat syyttäjänviraston erityistä luottamusta. Tämän instituution jatkokehitys johti siihen, että sen alkuperäinen tavoite jäi taustalle. Tällaiset muutokset saivat aikaan mielipiteen tarpeesta nimetä se uudelleen. Virallisen version mukaan ylimääräisten virkamiesten nimeäminen Ermittlungspersoneniksi johtui siitä, että entinen nimi vähensi näiden virkamiesten hoitamien tehtävien merkitystä eikä kuvastanut asianmukaisesti heidän ammatillisen koulutuksensa tasoa [6] . Oli miten oli, tällainen uudelleennimeäminen ei aiheuttanut erityisiä muutoksia kyseisen toimielimen sääntelyyn, vaan se oli seurausta ylimääräisten virkamiesten vuosikymmenten aikana kertyneistä muutoksista.
Käsitteen "Ermittlungspersonen" kattamien henkilöiden piiri on melko laaja. Ensinnäkin, kuten jo todettiin, nämä ovat poliiseja (ei tietenkään kaikki; poikkeus ovat esimerkiksi Hauptwachtmeisterin alapuolella olevat poliisit). Lisäksi tähän kuuluvat verorikosten torjuntayksikön, salakuljetuksen torjuntaa käsittelevän tullin (verojen, maksujen ja maksujen perimismenettelystä annetun asetuksen [7] § 404 ) jne. virkamiehet. Nämä virkamiehet ovat syyttäjänvirastossa. toiminnallisessa suhteessa (eikä organisaation!) yhtenäisyyteen. Tämä näkyy erityisesti siinä, että heidän toimintaansa Ermittlungspersonenina pidetään määräyksen antaneen syyttäjän toimina. Samalla jälkimmäinen voi ottaa heidät mukaan minkä tahansa toimivaltaansa liittyvien toimenpiteiden toteuttamiseen (eli syyttäjä voi esimerkiksi tarvittaessa antaa verorikoksiin osallistuvan Ermittlungspersonenin suorittamaan murhan tutkinnan tapaus) [8] . On huomattava, että poliisin ja Ermittlungspersonenin tehtävien samanaikainen harjoittaminen on kiellettyä [9] . Poliisipäälliköllä ei myöskään ole oikeutta antaa alaisille sellaisia ohjeita, joita he ovat oikeutettuja suorittamaan vain Ermittlungspersonenina. Saattaa kuitenkin olla tapauksia, joissa sama henkilö antaa ensin kiireellisen tutkintamääräyksen toimiessaan Ermittlungspersona ja sitten toteuttaa sen poliisina.
Tällä hetkellä syyttäjät käyttävät ohjeiden antamisoikeuttaan harvoin Ermittlungspersonenin suhteen, viitaten lähinnä poliisiin kokonaisuutena. Silti ei vaikuta järkevältä puhua tämän laitoksen hyödyttömyydestä. On tilanteita, joissa poliisi lopulta kieltäytyy suorittamasta toimintaa, johon heidät on kutsuttu Saksan liittotasavallan rikosprosessilain 161 §:n perusteella. Tässä tapauksessa syyttäjä voi itse ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin ottamalla tähän mukaan Ermittlungspersonen (lisäksi koko vastuu suoritetuista toimista on syyttäjällä). Ermittlungspersonenia on käytettävä myös silloin, kun on tarpeen soveltaa pakkokeinoja kiireellisissä tapauksissa (§§ 98, Abs. 1, 105 Abs. 1, 81a Abs. 2 jne.).
Kirjaimellisesti "Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft" voidaan kääntää "tutkintahenkilöiksi" (analogisesti Ermittlungsorgane - "tutkintaelin"). Tällaista lausetta tuskin voi kutsua eufoniseksi, vaikka samanlaisia nimiä löytyy venäläisten tuomioistuinten päätöksistä [10] .
Tälle käännökselle on useita vaihtoehtoja. Ensinnäkin termi "syyttäjänviraston esitutkintaa edustavat edustajat" kuvastaisi melko tarkasti tarkasteltavana olevan laitoksen merkitystä. Se kuvastaa sellaisia piirteitä kuin: toiminta yksinomaan esitutkintavaiheessa, syyttäjänviraston puolesta (tämä on lisäksi täysin sopusoinnussa saksalaisen "... der Staatsanwaltschaftin" kanssa) sen toimivaltuuksien rajoissa noudattamalla syyttäjän ohjeita. syyttäjänvirasto jne. Mutta sellaisella käännöksellä on myös huonot puolensa. Siten sen käyttö voisi herättää keskustelua sanan "edustajat" merkityksen vastaavuudesta sen perinteisen oikeudellisen käsityksen kanssa.
Toiseksi nimi "henkilöt, jotka syyttäjävirasto osallistuu tutkimuksen tuottamiseen" olisi sisällöltään paljon läheisempi. Tässä näkyy useita kohtia: Ermittlungspersonenin yhteys syyttäjänvirastoon; että he toimivat yksinomaan tutkimuksen puitteissa; se, että yksittäiset henkilöt (henkilöt) ovat suoraan mukana, ei koko osasto kokonaisuudessaan; se tosiasia, että nämä henkilöt suorittavat tutkimuksen tuottamista ymmärtäen valtion heille siirtämät valtuudet. Tällaisen käännöksen negatiivisena ominaisuutena voidaan mainita sen suhteellisen suuri volyymi (sillä mielessä, että jos alkuperäisessä on vain kaksi sanaa [plus artikkeli], niin käännös sisältää jopa kuusi sanaa, ja tämän lisäksi erillinen yhteinen määritelmä). Tämä epäkohta ei kuitenkaan näytä olevan merkittävä, koska esimerkiksi Venäjän rikosprosessiin osallistuneiden joukossa mainitaan usein "henkilö, jota vastaan käydään oikeudenkäyntiä lääketieteellisen pakkokeinon avulla". (Venäjän federaation rikosprosessilain 437 §:n 1 osa), ja tällainen nimi sisältää kaksitoista sanaa.
On syytä huomata, että äskettäin julkaistussa A. A. Tpefilovin kirjassa "Saksan rikosprosessilain järjestelmä" [11] , joka sisältää Saksan rikosprosessilain käännöksen, "Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft" on käännetty "syyttäjänviraston tutkijoina". Tämä käännös kärsii myös monista puutteista: ensinnäkin on kyseenalaista, onko sana "tutkijat" sovellettavissa tähän, koska sana "Ermittlung" käännetään yleensä "tiedusteluksi". Lisäksi tällainen käännös voi antaa väärän vaikutelman, että nämä virkamiehet ovat syyttäjänviraston työntekijöitä, mikä, kuten aiemmin todettiin, on kaukana totuudesta.
Näin ollen käännös "henkilöt, jotka syyttäjänvirasto osallistuu tiedustelun tuottamiseen" (lyhenne "LPPDPD") näyttää olevan sopivin ja sillä on suurin syy sen käyttöön edelleen venäläisessä kirjallisuudessa.
Tämän artikkelin kirjoittaminen perustui seuraavaan työhön: Konovalov S. G. Joitakin näkökohtia syyttäjän toiminnasta rikosoikeudenkäynnin esitutkintavaiheessa Venäjällä ja Saksassa // Vertailevan oikeuden nuorten tutkijoiden teoksia. 2012. C. 43-48.©