Kunnan palokunta

Kunnallinen palokunta  on paikallisten hallitusten perustama palokunta ehkäisemään ja sammuttamaan tulipaloja kuntien alueella. [yksi]

Historia

1800-luvulla Venäjän valtakunnassa ammattipalomiehet olivat poliisiyksiköitä. Aleksanteri II:n uudistusten aikana perustettiin paikallishallintoa. Vuonna 1862 kaupungin viranomaiset saivat perustaa julkisia palokuntia, itsenäisesti miehittää niitä. Paloa sammutettaessa julkisten palokuntien oli toteltava poliisia. Valtion käskyt säilytettiin. Heidän läsnäolonsa kaupungeissa loi esteitä poliisin yhteisöryhmien perustamiselle. Vuonna 1901 Pietarin palokunnan taloushallinnon hallinta siirrettiin kaupungille. Kaupungin julkishallinto haki vuonna 1908 pääkaupungin palokunnan muuttamista valtiollisesta julkiseksi, mutta aloitetta ei tukenut sisäministeriö ja pormestari. Julkisten palokuntien perustamisen sallineet säädökset säilyivät vuoteen 1917 asti väliaikaisen säännön asemassa, jota rajoitti entisestään sisäministerin lupa. [2]

Vuoden 1917 vallankumouksen jälkeen Pietarissa, Moskovassa ja muissa kaupungeissa palokunnan johtaminen tapahtui vaalien perusteella. Tämä määräys pidettiin voimassa, kunnes 17. huhtikuuta 1918 annettiin asetus "Valtion toimenpiteiden järjestämisestä tulipalon torjumiseksi". [3]

Vuoteen 2003 voimassa olleessa lainsäädännössä yksi paikallisesti merkittävistä kysymyksistä oli kunnallisen palokunnan järjestäminen. Uudessa laissa paikallisesti tärkeäksi asiaksi luokiteltiin vain ensisijaisten paloturvallisuustoimenpiteiden järjestäminen kunnan paikkakunnalla. [neljä]

Ensimmäinen kunnallinen paloasema Venäjälle perustettiin kesällä 2007 Jaroslavlin laivanrakennustehtaan paloaseman pohjalta [5]

Venäjän federaatio

Paikallishallinto voi alueellaan järjestää palonsammutustoimia kunnallisista paloturvallisuudesta. Kunnallisen palokunnan perustaminen on kuntien oikeus, ei velvollisuus. Kuntien paloturvallisuus voidaan luoda vain, jos paikallisissa budjeteissa on riittävästi varoja, mikä on ominaista suurille taajamille ja kaupunkialueille, joissa pääsääntöisesti on jo valtion palokunta . Pienet siirtokunnat saavat usein tukea, eivätkä ne pysty perustamaan kunnallista palokuntaa. [6]

Oikeusperusta

Kuntien mahdollisuus perustaa kunnallinen palokunta vahvistettiin laillisesti vuonna 2003. Tällaista palontorjuntaa tuetaan paikallisesta budjetista. [7]

Katso myös

Muistiinpanot

  1. Kunnallinen paloturvallisuus//Paloturvallisuus. Tietosanakirja. -M.: FGU VNIIPO, 2007
  2. Smirnova A.A. Kysymykseen poliisin ja julkisten palokuntien oikeudellisesta asemasta Venäjän valtakunnassa 1800-luvun jälkipuoliskolla - 1900-luvun alkupuolella // Valtio ja laki, 2020, N 3, s. 176-185
  3. Leninin aika // Historiallinen palo- ja pelastustietosanakirja - M .: FGU VNII GOChS (FTs), 2017
  4. Makarkin S. V., Makarkina N. R. Kunnallisen palokunnan perustaminen kuntien velvollisuutena: sääntely ja oikeudellinen konsolidointi // Konferenssi. Paloturvallisuus: ongelmat ja näkymät. Voronezh, 20. syyskuuta 2012
  5. Venäjän ensimmäinen kunnallinen paloasema avattiin Jaroslavlissa . Regnum (26. syyskuuta 2007). Haettu: 21.9.2010.
  6. Androsenko S. G. Palonsammutustehtävien formalisointi ja asettaminen//Teknosfäärin turvallisuuden teknologiat N 2 (66), 2016
  7. Liittovaltion laki, annettu 6. lokakuuta 2003, N 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista", 16.1 artikla. Kuntapiirin, taajama-alueen, kaupunginsisäisen kaupunginosan, kaupunginsisäisen kaupunginosan kuntien itsehallintoelinten oikeus ratkaista asioita, joita ei ole luokiteltu kuntapiirin, taajama-alueen, kaupunginsisäisen kaupunginosan paikallisesti merkittäviksi asioiksi, kaupungin sisäinen piiri s. 8.1