Vaarallinen tuotantolaitos

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 29. maaliskuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 7 muokkausta .

Vaarallinen tuotantolaitos - tämän ilmaisun laajimmassa merkityksessä tuotantolaitos , jonka toiminnan aikana on suuri onnettomuuksien tai muiden vaaratilanteiden (hätätilanteiden) riski.

Teollisuusonnettomuuksilla voi olla vakavia seurauksia onnettomuusvyöhykkeellä sijaitseville asukkaille ja organisaatioille, alueella työskentelevän henkilöstön hengelle ja terveydelle, vaarallisia tiloja käyttävien organisaatioiden omaisuudelle ja luonnonympäristölle. Eri maissa on erilaisia ​​lähestymistapoja tuotannon vaarallisiin tekijöihin, kun taas vallitsee systemaattinen lähestymistapa , joka perustuu tässä tapauksessa prosessiturvallisuuden hallintaan ( Process Safety Management ), vaarallisten aineiden ja materiaalien käytön valvontaan ( Dangerous Goods ) sekä tieteeseen. -pohjainen turvallisuustekniikan käsite ( Safety engineering ), joka liittyy läheisesti järjestelmäsuunnitteluun .

Venäjällä suojautuminen onnettomuuksilta ja niiden seurauksilta on suunniteltu ylläpitämään työturvallisuutta , jonka pääkonsepti on vaarallinen tuotantolaitos . Onnettomuuksien aiheuttamien vahinkojen korvaamisen takaamiseksi monet maat, myös Venäjä, ovat ottaneet käyttöön pakollisen vastuuvakuutuksen vaarallisten tilojen omistajille sekä ympäristövakuutuksen .

Vaaralliset tuotantolaitokset Venäjällä

Venäjällä vaarallisen tuotantolaitoksen käsite ja niiden luokittelu on vahvistettu laissa [1] [2] :

tämä on yritys , sen työpaja , työmaa, työmaa tai muu tuotantolaitos sen alueella, jossa:

1) hankitaan, käytetään, käsitellään, muodostetaan, varastoidaan, kuljetetaan, tuhotaan ... seuraavan tyyppisiä vaarallisia aineita:

a) syttyvät aineet - kaasut, jotka normaalipaineessa ja ilman kanssa sekoittuessaan tulevat syttyviksi ja joiden kiehumispiste normaalipaineessa on 20 °C tai alhaisempi; b) hapettavat aineet - aineet, jotka tukevat palamista, aiheuttavat syttymistä ja (tai) edistävät muiden aineiden syttymistä eksotermisen redox-reaktion seurauksena; c) palavat aineet - nesteet, kaasut, jotka voivat syttyä itsestään, sekä syttyä sytytyslähteestä ja palaa itsenäisesti sen poistamisen jälkeen; d) räjähteet - aineet, jotka tietyntyyppisten ulkoisten vaikutusten vaikutuksesta kykenevät erittäin nopeasti itseään etenevään kemialliseen muuttumiseen, jolloin vapautuu lämpöä ja muodostuu kaasuja; e) myrkylliset aineet - aineet, jotka altistuessaan eläville organismeille voivat johtaa niiden kuolemaan ja joilla on seuraavat ominaisuudet: keskimääräinen tappava annos vatsaan injektoituna on 15 milligrammasta kilogrammaa kohti 200 milligrammaan kilogrammaa kohti mukaan lukien; keskimääräinen tappava annos iholle levitettynä 50 milligrammasta kilogrammaa kohti 400 milligrammaa kilogrammaa kohti mukaan lukien; keskimääräinen tappava pitoisuus ilmassa on 0,5 milligrammasta litrassa - 2 milligrammaa litrassa; f) erittäin myrkylliset aineet - aineet, jotka altistuessaan eläville organismeille voivat johtaa niiden kuolemaan ja joilla on seuraavat ominaisuudet: keskimääräinen tappava annos vatsaan ruiskeena on enintään 15 milligrammaa kilogrammaa kohti; keskimääräinen tappava annos iholle levitettynä on enintään 50 milligrammaa kilogrammaa kohti; keskimääräinen tappava pitoisuus ilmassa on enintään 0,5 milligrammaa litrassa; g) ympäristölle vaaralliset aineet - aineet, joille on tunnusomaista vesiympäristössä seuraavat akuutin myrkyllisyyden indikaattorit: keskimääräinen tappava annos kalojen sisäänhengitysaltistuksen aikana 96 tunnin ajan on enintään 10 milligrammaa litrassa; myrkyn keskimääräinen pitoisuus, joka aiheuttaa tietyn vaikutuksen, kun se altistuu daphnialle 48 tunnin ajan, enintään 10 milligrammaa litrassa; keskimääräinen estävä pitoisuus, kun se altistetaan leville 72 tunnin ajan, on enintään 10 milligrammaa litrassa;

2) käytetään laitteita, jotka toimivat yli 0,07 megapascalin ylipaineessa:

a) höyry, kaasu (kaasumaisessa, nesteytetyssä tilassa); b) vesi, jonka lämmityslämpötila on yli 115 °C; c) muut nesteet, joiden lämpötila ylittää niiden kiehumispisteen 0,07 megapascalin ylipaineessa;

3) käytetään kiinteästi asennettuja nostomekanismeja (lukuun ottamatta hissejä, vammaisten nostotasoja), liukuportaita metroissa, köysirataa, köysirataa;

4) rauta- ja ei-rautametallisulat, näihin sulatteisiin perustuvat seokset hankitaan, kuljetetaan, käytetään laitteilla, jotka on suunniteltu enintään 500 kilogramman tai suuremman sulatteen määrään;

5) tehdään kaivostoimintaa (poikkeuksena yleisten mineraalien louhinta ja mineraalien tulvaesiintymien kehittäminen avoimella menetelmällä ilman räjäytystyötä), mineraalien rikastustyötä;

6) suoritetaan kasviraaka-aineiden varastointia tai käsittelyä, jonka aikana muodostuu räjähtäviä pöly-ilmaseoksia, jotka voivat syttyä itsestään, syttyä sytytyslähteestä ja palaa itsenäisesti poistamisen jälkeen, sekä viljan, sen jalostustuotteiden varastointi ja rehuraaka-aineet, jotka ovat alttiita itsestään lämpenemään ja itsestään syttymään.

Vaaralliset tuotantolaitokset eivät sisällä sähköverkkotiloja.

- Liittovaltion laki, annettu 21. heinäkuuta 1997, N 116-FZ "vaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuudesta"

Luokittaakseen esineen organisaatiossa tiettyjen ominaisuuksien ja kriteerien mukaan vaarallisen tuotantolaitoksen luokkaan ja määrittääkseen sen tyypin, organisaatio suorittaa itse niin sanotun vaarallisen tuotantolaitoksen tunnistamisen [3] . Tunnistustuloksia käytetään rekisteröitäessä esineitä valtionrekisteriin, joka yhtenäisten menetelmä- ja ohjelmisto- ja teknisten periaatteiden perusteella kerää, analysoi ja tallentaa tietoja rekisteröidyistä kohteista ja niitä käyttävistä organisaatioista sekä vastuuriskivakuutussopimuksia solmittaessa . Tämä menettely on pakollinen (vastuu rekisteröimättömien vaarallisten tuotantolaitosten toiminnasta on rikosluonteista ja siitä vastaa käyttöorganisaation johtaja) ja, kuten monet Venäjän byrokraattiset menettelyt , se on luonteeltaan monien erityisten hakulomakkeiden täyttämistä. , ilmoitukset, kortit jne. ja rekisteröintiviranomaisten toimittaminen ( Rostekhnadzorin alueosasto , joka sisältää suuren määrän teknisiä ja oikeudellisia asiakirjoja erityisesti kehitettyjen sääntöjen [4] ja menetelmäsuositusten [5] mukaisesti) . rekisteröinti, päätelmät henkilöllisyys- ja kirjanpitokorteista esineitä.

Erityisesti tulee huomioida, että vaarallista tuotantolaitosta tunnistettaessa kyseessä ei ole erillinen mekanismi , laitteisto , säiliö , jossa on vaarallista ainetta, eikä koko yritys kokonaisuutena, vaan tietty tuotantopaikka, jossa kyseistä ainetta käsitellään tai käytetään teknistä laitetta. Jokaisella suurella tuotanto- tai voimalaitoksella voi siis olla jopa useita kymmeniä vaarallisia tuotantolaitoksia, joista jokainen on rekisteröitävä määrätyllä tavalla. On kuitenkin olemassa tapa välttää tämä menettely turvallisesti - todistaa rekisteröivän organisaation asiantuntijoille, että vaarallista ainetta käsitellään laitoksella määränä, joka on yhtä suuri tai pienempi kuin 2 % sallitusta enimmäismäärästä [6] ja sen sijoitus on sellainen, ettei se voi aiheuttaa onnettomuutta [7] .

Rekisteröinnin jälkeen kohteelle määritetään suuren vaaran teollisuuslaitoksen asema, mikä edellyttää työturvallisuusvaatimusten esittämistä [8] , se rekisteröidään ja sen rekisteröinnistä tulee näitä vaatimuksia valvova elin [9] . Lisäksi valvontaviranomainen on velvollinen suorittamaan systemaattisen analyysin tämän laitoksen ja sitä käyttävän organisaation työturvallisuuden tilasta tehdäkseen analyysiin perustuvia johdon päätöksiä ja määräyksiä sekä toimittaakseen hallussaan olevat tiedot viranomaisille. ja hallinto sekä asiasta kiinnostuneet organisaatiot [10] . Rostekhnadzorin lisäksi Venäjän federaation teollisuus- ja kauppaministeriö ylläpitää vaarallisten tuotantolaitosten valtion rekisterin osastoja [11] .

Tietyntyyppiset teollisuusturvallisuuden alan toiminnot ovat Venäjän federaation lainsäädännön mukaisia ​​lupia [ 12] , ja vaarallisessa tuotantolaitoksessa käytettävät tekniset laitteet edellyttävät sertifiointia työturvallisuusvaatimusten noudattamiseksi [13] .

Muistiinpanot

  1. Putin allekirjoitti lain vaarallisten tuotantolaitosten luokittelusta . " PRIME " (5. maaliskuuta 2013). — Venäjän federaation presidentti Vladimir Putin allekirjoitti lain vaarallisten tuotantolaitosten luokittelusta, jonka tavoitteena on parantaa työturvallisuuslainsäädäntöä, eriyttää lainsäädännöllisiä toimenpiteitä työturvallisuuden takaamiseksi onnettomuusriskin asteen mukaan ja niiden mahdollisten seurausten laajuudesta. Haettu 28. huhtikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 29. huhtikuuta 2014.
  2. Liittovaltion laki, 21. heinäkuuta 1997 N 116-FZ "Vaarallisten tuotantolaitosten työturvallisuudesta" . Haettu 28. huhtikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 28. huhtikuuta 2014.
  3. Rostekhnadzorin hallinnolliset määräykset vaarallisten tuotantolaitosten rekisteröintiä ja vaarallisten tuotantolaitosten valtion rekisterin ylläpitämistä koskevan valtion toiminnon suorittamisesta . Haettu 28. huhtikuuta 2014. Arkistoitu alkuperäisestä 22. huhtikuuta 2014.
  4. Säännöt esineiden rekisteröimiseksi vaarallisten tuotantolaitosten valtion rekisteriin, hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 24. marraskuuta 1998 N 1371
  5. Ohjeet vaarallisten tuotantolaitosten tunnistamisen toteuttamiseksi (Rostekhnadzorin määräys 05.03.2008 nro 131)
  6. määritelty edellä mainitun liittovaltion lain liitteessä 2
  7. Rostekhnadzorin virallinen verkkosivusto . Haettu 25. maaliskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 17. huhtikuuta 2009.
  8. vaarallisen tuotantolaitoksen suunnitteluun, rakentamiseen, käyttöön, laajentamiseen, jälleenrakentamiseen, tekniseen uudelleen varustukseen, konservointiin ja likvidointiin liittyvistä toimista; vaarallisessa tuotantolaitoksessa käytettävien teknisten laitteiden valmistus, asennus, säätö, huolto ja korjaus; teollisuusturvallisuusasiantuntemuksen suorittaminen; vaarallisen tuotantolaitoksen työntekijöiden koulutus ja uudelleenkoulutus.
  9. ↑ Säädöt liittovaltion ympäristö-, teknologia- ja ydinvalvontapalvelusta . Haettu 25. maaliskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 23. marraskuuta 2010.
  10. ISCG Teollisuus- ja ympäristöturvallisuus (pääsemätön linkki) . Haettu 25. maaliskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 15. toukokuuta 2010. 
  11. Venäjän federaation teollisuus- ja kauppaministeriön määräykset . Haettu 25. maaliskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 21. maaliskuuta 2013.
  12. Liittovaltion laki, 08.08.2001 N 128-FZ "Tietyn tyyppisten toimintojen lisensoinnista"
  13. Liittovaltion laki teknisistä määräyksistä . Käyttöpäivä: 25. maaliskuuta 2010. Arkistoitu alkuperäisestä 3. helmikuuta 2010.