Espanjan siirtymä demokratiaan ( espanjaksi: Transición Española ) oli ajanjakso Espanjan historiassa , jolloin maa oli siirtymässä Francisco Francon diktatuurista parlamentaariseen demokratiaan perustuslaillisen monarkian muodossa .
Uskotaan, että siirtymäkausi alkoi Francon kuolemalla 20. marraskuuta 1975, kun Espanjan perustuslaki vuodelta 1978 hyväksyttiin, vallankaappausyritys epäonnistui 23. helmikuuta 1981 tai Espanjan sosialistityöläisten vaalivoitto. Puolueen (PSOE) katsotaan useissa lähteissä valmistuneen 28. lokakuuta 1982.
Francisco Franco nousi maassa valtaan vuonna 1939 kapinallisten voiton jälkeen sisällissodassa ja hallitsi Espanjaa diktaattorina kuolemaansa saakka vuonna 1975. Vuonna 1969 hän nimitti prinssi Juan Carlosin , Espanjan entisen kuninkaan Alfonso XIII :n pojanpojan, viralliseksi seuraajakseen. Seuraavat kuusi vuotta prinssi Juan Carlos piti matalaa profiilia julkisten esiintymisten aikana ja näytti olevan valmis seuraamaan Francon jalanjälkiä tulevaisuudessa. Tultuaan valtaan Espanjan kuninkaana Francon kuoleman jälkeen hän osallistui kuitenkin perustuslaillisen monarkian kehittämiseen, jota hänen isänsä Don Juan de Borbón oli kannattanut vuodesta 1946 lähtien.
Siirtymä oli kunnianhimoinen suunnitelma, joka perustui riittävään tukeen maan sisällä ja Espanjan ulkopuolelta. Länsihallitukset, joita johti Yhdysvallat tuolloin, kannattivat perustuslaillisen monarkian perustamista Espanjaan, kuten monet espanjalaiset ja kansainväliset liberaalit kapitalistit. Siirtymisessä oli kuitenkin joitain vaikeuksia, koska sisällissodan (1936-1939) tapahtumien kaiut tapahtuivat edelleen Espanjassa. Äärioikeistolaiset francoistit nauttivat huomattavaa tukea Espanjan armeijassa, ja vasemmisto ei luottanut hallitsijaan, jonka asema ei merkinnyt mitään Francon aikana. Demokraattisen hankkeen toteuttamiseksi oli välttämätöntä, että vasemmistooppositio pidättelee radikaalimpia elementtejään provokaatioista ja että armeija pidättäytyy puuttumasta poliittiseen prosessiin nykyisen hallituksen frankolaisten elementtien puolesta.
Espanjan kuningas Juan Carlos aloitti hallituskautensa valtionpäämiehenä ylittämättä Francon aikana voimassa ollutta oikeusjärjestelmää. Sellaisenaan hän vannoi uskollisuutensa Movimiento Nacionalin , Francon aikakauden ainoan laillisen puolueen, periaatteille, hyväksyi kruunun ennen francoistista Cortes Generalesia ja kunnioitti valtion orgaanista lakia ( espanjaksi: Ley Orgánica del Estado ) nimittää hän valtionpäämies . Vasta puheessaan Cortesille hän osoitti ensimmäisen kerran tukensa ajatukselle Espanjan poliittisen järjestelmän muuttamisesta.
Marraskuussa 1975 Juan Carlos I julistettiin kuninkaaksi. Heinäkuussa 1976 hän erotti vankkumattoman francoistin Carlos Arias Navarron ja nimitti Adolfo Suarezin pääministeriksi . Fasistisen hallinnon purkaminen ja demokraattiset uudistukset alkoivat. Toiminnassaan Suarez turvautui hallituksen ensimmäisen varapresidentin kenraali Manuel Gutierrez Melladon tukeen , joka varmisti asevoimien uskollisuuden meneillään oleville uudistuksille.
15. joulukuuta 1976 Espanjan poliittinen uudistuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksessä, jonka mukaan Constituent Cortes valittiin 15. kesäkuuta 1977 , ja se koostui kahdesta jaostosta: edustajainkongressista ja senaatista . Nämä olivat ensimmäiset monipuolueparlamenttivaalit vuoden 1936 jälkeen, ja suurimman äänimäärän (34,4 %) sai samana vuonna perustettu Demokraattisen keskustan liiton (UDC) koalitio, johon kuului entisten francoistien ohella. joidenkin keskustavasemmiston ja keskustan poliittisten voimien edustajia. Koalitiosta tuli elokuussa puolue, jonka ensimmäinen puheenjohtaja Suárez. Toiseksi sijoittui Felipe Gonzalezin johtama Espanjan sosialistinen työväenpuolue 29,3 prosentilla .
Katalonialle ( 29. syyskuuta 1977) ja Baskimaalle ( 31. joulukuuta 1977) myönnettiin osittainen autonomia , mikä oli todiste frankolaisen tiukan unitarismin politiikan katkeamisesta .
Maan tärkeimmät poliittiset voimat allekirjoittivat 25. lokakuuta 1977 niin kutsutun " Moncloa-sopimuksen " ( es: Pactos de la Moncloa , Madridin hallituksen jälkeen), jossa määrättiin poliittisista ja taloudellisista toimenpiteistä saatetaan päätökseen maan siirtyminen demokratiaan. Sopimuksessa määrättiin tiedotusvälineiden parlamentaarisesta valvonnasta, lain ja järjestyksen voimien uudelleenorganisoinnista, mielenosoituksia ja kokoontumisia koskevan lainsäädännön vapauttamisesta, sosiaaliturvajärjestelmän ja koulutusalan demokratisoinnista, verouudistuksen täytäntöönpanosta jne. kansallinen yhteisymmärrys yhteisten tehtävien toteuttamisesta "siirtymäyhteiskunnassa".
Cortes valitsi perustuslakikomitean, joka kehitti perustuslakiluonnoksen, jonka sitten molemmat kamarit hyväksyivät ja kansanäänestyksessä 6. joulukuuta 1978. Perustuslaki antoi autonomisille alueille laajat oikeudet .
1. maaliskuuta 1979 pidettiin uuden perustuslain perusteella Cortesin vaalit , joissa SDC sijoittui ensimmäiseksi tuloksella 34,8%, minkä jälkeen Suarez johti jälleen hallitusta. PSOE vahvisti asemansa pääoppositiopuolueena ja sijoittui jälleen toiseksi pistemäärällä 30,4 %.
23. helmikuuta 1981 maassa tapahtui epäonnistunut sotilasvallankaappausyritys , jonka epäonnistuminen osoitti, että Espanjan demokraattisesta muutoksesta oli tullut peruuttamaton.
Vuosina 1976-1982 poliittisen väkivallan huippu on sekä Baskimaan separatistien ja radikaalivasemmistojärjestöjen että poliisin taholta. Väkivaltaisuuksissa tapahtui ainakin 3 500, joissa kuoli 714 ihmistä. Tämä tarkoittaa, että tämä ajanjakso oli verisin sitten sisällissodan päättymisen jälkeisten sortotoimien, ja sitä voidaan verrata Italian "johtaviin 70-lukuihin" [1] .
Espanjan siirtyminen demokratiaan oli tyypillinen esimerkki ylhäältä tulevasta muutoksesta, kun autoritaarisen hallinnon aikana vallassa oleva eliitti otti johdon ja näytteli ratkaisevaa roolia hallinnon muuttamisessa demokraattiseksi järjestelmäksi. Espanjan mallista tuli malli myöhemmille demokratisoinneille Latinalaisessa Amerikassa ja Itä-Euroopassa (ensisijaisesti Unkarissa , jonka johtajat vuosina 1988 ja 1989 neuvottelivat yksityiskohtaisesti Espanjan johtajien kanssa demokratian perustamisesta, ja huhtikuussa 1989 Espanjan valtuuskunta saapui Budapestiin . neuvonantajat ) [2] .