Poliittinen PR

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 18. tammikuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 5 muokkausta .

Poliittinen suhdetoiminta (englannin sanasta Political public relation) on poliittisten subjektien erityistoimintaa hyödyllisen tiedon ja väärän tiedon levittämiseksi väestön keskuudessa tietyn mielipiteen muodostamiseksi yhteiskunnassa ja päätösten tekemiseksi [1] .

Mustavalkoinen PR

On olemassa sellaisia ​​poliittisia PR-muotoja kuin musta ja valkoinen.

Musta PR on tiedon levittämistä, jonka tarkoituksena on heikentää kilpailijan (organisaation tai valtion) imagoa oman paremmuutensa saavuttamiseksi tai muihin tarkoituksiin.

Mustan PR:n menetelmiä ovat muun muassa kompromitoivan todisteen käyttö - eli luottamuksellisen, salaisen, intiimin tai muun piilotetun tiedon julkistaminen tiedotusvälineissä , jotka osoittavat kilpailijoita epäsuotuisissa teoissa, rikoksissa. Lisäksi mustat PR-menetelmät voivat olla valtion lakien vastaisia ​​eivätkä yhteiskunnan eettisten ja moraalisten normien mukaisia.

Valkoinen PR - vastapaino mustalle PR:lle, tarkoittaa tiedon avoimuutta, kiistattomien informaatioargumenttien tarjoamista. Valkoisen PR:n tarkoituksena on muodostaa ja ylläpitää positiivista imagoa vaikuttamatta kilpailijan (organisaation tai valtion) imagoon [2] .

Poliittisen PR:n alueet

Poliittinen PR on jaettu kahteen pääasialliseen soveltamisalueeseen (trendeihin) [3] :

1. Vaalikampanjateknologiat - alueellinen vaikuttaminen äänestäjiin tietyn ehdokkaan tukemiseksi.
2. Valtion PR on vaikutusta kaikkiin valtion kansalaisiin viranomaisten harjoittaman politiikan tukemiseksi.

Kampanjateknologiat

Tarkoitus ja tavoitteet

Vaalikampanjatekniikoilla pyritään vaikuttamaan äänestäjien valintaan alueen (osavaltion) johtotehtäviin hakevan ehdokkaan valinnassa.

Näiden teknologioiden päätehtävänä on luoda positiivinen kuva ehdokkaasta kunnioitettavana isänmaallisena kansalaisena, jolla on moitteeton maine ja rikas elämänkokemus ja jolla on toimintasuunnitelma vaalien varalta (poliittisen kuvan luominen).

Tietomenetelmät

Prosessia, jossa äänestäjien huomio kiinnitetään ehdokkaaseen, positiivisen kuvan muodostumista kutsutaan vetovoimaksi (vetovoimaksi).

Vetovoima on PR-toimiston (poliittisen teknologian asiantuntijaryhmän tai PR-palveluita harjoittavan organisaation) päätehtävä, jonka ehdokas palkkaa vaalikilpailuun valtion tai yksityisten sijoittajien rahoilla.

Äänestäjän houkuttelemiseksi tarvitaan seuraavat alustavat toimenpiteet:

• alueen ongelmia koskevien tietojen analysointi, jonka ratkaisu sisältyy ehdokkaan vaaliohjelmaan;
• kohdeyleisön tarpeiden analysointi ja viestintäkanavien kehittäminen sen kanssa;
• tuen jäljitelmä - luodaan vaikutelma, että tätä ehdokasta tukevat tietyt voimat ja järjestöt (niiden olemassaolo on fiktiivistä), nimillä, jotka viittaavat positiiviseen yhteiskunnalliseen toimintaan (esim. "Kansan yhtenäisyys", "Kansalaistotuus", "Oikeuden puolesta liike", jne.);
• positiivisen kuvan luominen ehdokkaasta, joka perustuu hänen elämäkertansa valmisteltuun tekstiin, painottaen joitain seikkoja, jotka aiheuttavat sympatiaa äänestäjien keskuudessa (alkuperä alemmista yhteiskuntakerroksista, palvelus asevoimissa, koulutus suuri perhe, osallistuminen hyväntekeväisyystapahtumiin, köyhien auttaminen, viranomaisten kritiikki jne.);
• ehdokkaan vaaliohjelman laatiminen poliittisen foorumin nimeämisellä, joka sisältää asiaankuuluvat teesit;
• ehdokkaan kampanjan iskulauseen laatiminen.

Pääasialliset keinot tiedottaa äänestäjille ehdokkaasta ovat sekä mediat että visuaalisen agitaation keinot.

Visuaalisen agitoinnin välineet [3] :

• esitteet - näyttää ehdokkaan elämäkerran, vaaliohjelman ja reaktion ajankohtaisiin tapahtumiin. Jaetaan jakelulla väestölle tai postitse. Esitteitä laitetaan myös julkisille paikoille ohikulkijoiden tutustuttavaksi.
• julisteet - suurten julisteiden ( mainostaulujen ) asentaminen julkisiin paikkoihin, joissa on ehdokkaan kuva tietyllä taustalla (tunnettujen poliitikkojen vieressä, perhepiirissä, alueen tunnettujen paikkojen taustalla) mahdollisimman vähän teksti (vaalien iskulause, ehdokkaan nimi ja sukunimi).

Media [3] :

• sanomalehdet

• ehdokkaan elämäkertaa ja vaaliohjelmaa sisältävien artikkeleiden julkaiseminen sanomalehden aikakausnumerossa;
• ehdokasta koskevien artikkeleiden julkaiseminen kohdenumerossa.
• ehdokasta käsitteleviä artikkeleita sisältävien sanomalehtien jakelu julkisten tai kuntien toimesta ilmaiseksi.

• televisio - käytetään useilla tavoilla:

• kaupallinen - videoleike (usein animaatioelementeillä ), jossa ehdokas puhuu lyhyesti tavoitteistaan, tavoitteistaan ​​tai tekee äänestäjille osoitettuja lupauksia;
• televisio-ohjelmat, jotka näyttävät ehdokkaan jokapäiväisessä elämässä - merkittävä tekijä kuvan "inhimillistymisessä", joka vaikuttaa äänestäjän vetovoimaan;
• keskusteluohjelmat on jaettu kahteen päätyyppiin:

• ehdokkaan osallistuminen ohjelmaan, jossa yleisö ja esittäjät esittävät hänelle kysymyksiä vaaleista, vaaliohjelmasta, henkilökohtaisesta elämästä, valtion tilanteesta jne.;
• televisiokeskustelut - kahden tai useamman ehdokkaan osallistuminen ohjelmaan, jossa he vaihtavat avoimesti näkemyksiä ja vastaavat sekä esittäjien että yleisön kysymyksiin. Se on suora kilpailumuoto ehdokkaiden väliselle kilpailulle.

Suora kommunikointi äänestäjien kanssa

Tärkeä vetovoimatekijä on myös tapa, jolla ehdokas viestii suoraan äänestäjien kanssa. Se toteutetaan ehdokkaan aikataulun mukaisena tapaamisena äänestäjien kanssa, josta tiedotetaan tiedotusvälineiden kautta.

Tällaiset ehdokkaan tapaamiset äänestäjien kanssa, joissa hän antaa henkilökohtaisesti tietoja itsestään ja suunnitelmistaan ​​ensimmäisessä persoonassa, houkuttelevat merkittävästi kannattajia, myös äänestäjien joukosta, jotka eivät ole päättäneet ehdokkaan valinnasta, tai joissakin tapauksissa niiden äänestäjien joukossa, jotka aiemmin aikoivat äänestää kilpailijoita.

Äänestäjien kanssa järjestettävien tapaamisten toteuttaminen antaa positiivisen vaikutuksen suurimmalla yleisön kattavuudella, jonka yhteydessä ehdokkaat joutuvat usein matkustamaan pitkiä matkoja [3] .

Musta PR vaalikampanjoiden tekniikassa

Mustat PR-toimet vaaliprosessissa ovat mitä tahansa tiedotusvälineissä julkaistua negatiivista tietoa ( kompromitoivaa näyttöä ), joka horjuttaa positiivista mielikuvaa ehdokkaasta. Tyypillisesti mustia PR-kampanjoita käytetään vaalikilpailun suosikkeja vastaan, joiden suuret mahdollisuudet määräävät yleisen mielipiteen luokituksen laatijat.

Seuraavat vaaralliset materiaalit ovat yleisiä [4] [2] :

• asiakirja, joka vahvistaa tai viittaa siihen, että ehdokas on rikkonut lakia (korruptio, vallan väärinkäyttö, veronkierto, tulojen ja ilmoittamattoman omaisuuden salailu jne.);
• kolmansien osapuolten syytökset ehdokkaan laittomista toimista heitä kohtaan (seksuaalinen häirintä jne.);
• syytös aviorikoksesta;
• valtion- ja sotilasalaisuuksien noudattamista koskevien sääntöjen rikkominen;
• syytös kommunikoinnista mahdollisena vihollisena pidetyn valtion edustajien kanssa.
• väitteet yhteyksistä rikollisiin .

Valtion PR

Valtion PR on joukko toimenpiteitä, joilla pyritään luomaan mielikuva osaavista ja tehokkaista valtarakenteista, jotka pystyvät täysin ratkaisemaan edessään olevat tehtävät. Pohjimmiltaan valtion PR:n määritelmä on propagandaa .

Joissakin tapauksissa valtion PR voi ilmetä ulkomaisen aggressiivisen politiikan välineenä ja pyrkii saamaan aikaan informaatiovaikutusta toisen valtion hallitukseen ja väestöön (katso Tietosota ) [3] .

Valtion PR:n tehtävät

Sosiologisten tutkimusten tulosten mukaan se väestö, joka ei tunne riittävästi huomiota itselleen ja ongelmilleen valtion taholta, kun valtarakenteiden työ ei ole väestön hallinnassa, on altis väkivaltaisille toimille (lakot, mielenosoitukset, mellakat, jne.).

Muinaisista ajoista lähtien muinaisten valtioiden viranomaiset noudattavat politiikkaa, jossa virkamiesten demonstroiva huomio kiinnitettiin väestöön, jonka perimmäisenä tavoitteena oli saada luottamus [5] :

... Virkamiehen, jonka tulisi kuunnella asiakkaiden valituksia, tulee tehdä se rauhallisesti ja ilman pahuutta, koska vetoomuksen esittäjä haluaa enemmän huomiota sanoihinsa kuin sen, mitä hän hakemaan tuli ...

— Etikettikirja muinaisen Egyptin virkamiehille

Valtion PR:n päätehtävät ovat seuraavat:

• tiedottaa kansalaisille valtion rakenteiden työstä:
• edellytysten luominen kansalaisten osallistumiselle valtion ohjelmien täytäntöönpanoon (esimerkiksi vaalikampanjoihin) sekä sääntelyohjelmien tukeminen (ympäristö-, oikeudellinen, tupakoinnin vastainen jne.);
• edistää kansalaisten tukea poliitikkojen päätöksille ja hallitusohjelmille (esimerkiksi antamalla sosiaaliapua).

Ero hallituksen PR:n ja PR:n välillä liiketoiminnassa on koko väestön täysi kattavuus, ei tietty kansalaisryhmä.

Valtion PR ratkaisee tärkeän kysymyksen yhteiskunnallisen (poliittisen) apatian voittamisesta joukkojen keskuudessa tilanteessa, jossa merkittävä osa äänestäjistä ei eri syistä ole kiinnostunut osallistumaan vaaliprosessiin [3] .

Esimerkkejä hallituksen PR

Valtion PR turvaa myös yleisön luottamusta lainvalvontaviranomaisiin, jonka yhtenä perimmäisenä tavoitteena oli lisätä lainkuuliaisuutta. Samanlainen esimerkki on sisäasiainministeriön , KGB :n ja syyttäjänviraston työntekijöiden palvelusta kertovien pitkien elokuvien, televisiosarjojen ja dokumenttien luominen Neuvostoliitossa , mikä paljastaa ne positiivisessa perspektiivissä.

Joten vuonna 1967 Neuvostoliiton sisäministeriön johtajan N. A. Shchelokovin henkilökohtaisesta aloitteesta sisäministeriön johdon ja taiteilijoiden välillä pidettiin tapaaminen, jossa taiteilijoita pyydettiin luopumaan karikatyyrien luomisesta. Neuvostoliiton poliiseista ja siirry positiivisen kuvan luomiseen kuviin. Vuonna 1969 tätä tarkoitusta varten perustettiin Shchelokovin määräyksestä taidestudio ammattitaiteilijoista, jotka ovat erikoistuneet tietyn genren maalaamiseen (nykyisin Vereshchaginin taiteilijastudio) [6] . Shchelokovin aloitteesta syntyi tunnetuimpia televisiosarjoja ja elokuvia , jotka kertovat Neuvostoliiton poliisin työstä ( Tapaamispaikkaa ei voi muuttaa , Petrovka 38 , Vallankumouksen syntynyt , Ogarjova 6 , Tutkinnan suorittavat asiantuntijat jne.) [7] .

Myös Yhdysvalloissa on samanlainen ennakkotapaus , kun elokuvan ja journalismin ponnistelut loivat positiivisen kuvan lainvalvontaviranomaisesta. Elokuussa 1933 Yhdysvaltain oikeusministeri Homer Cummingsin ja toimittaja Courtney Cooperin aloitteesta käynnistettiin toiminta positiivisen kuvan luomiseksi FBI: sta . Lyhyessä ajassa julkaistiin sarja aikakauslehtiartikkeleita, joissa FBI:n johtaja Edgar Hoover esiintyi päähenkilönä rikollisuuden torjunnassa. Hollywoodissa Cooperin ehdottaman käsikirjoituksen mukaan kuvattiin pitkä elokuva FBI-agenttien työstä otsikolla "People of the Government" . Yhteensä vuoden 1934 loppuun asti kuvattiin 7 nauhaa FBI:sta. Elokuvien popularisoinnin seurauksena Edgar Hooverista ja FBI:sta on tullut oikeuden ja vahvan vallan henkilöitymä [8] .

Yleisölle tiedottamismenetelmät

Hallitus käyttää valtion PR-toiminnassa kahta tapaa tiedottaa yleisölle:

• reaktiivinen tiedottaminen - suora selitys jo tapahtuneista tapahtumista;
• ennakoiva tiedottaminen - julkisen mielipiteen alustava valmistelu hallituksen suunnittelemien toimien toteuttamiseksi.

Reaktiivisella tiedottamisella tyydytetään veronmaksajien luontaista halua saada tietoa kaikista viranomaisten toimista kaikilla tasoilla.

Ennakoivalla raportoinnilla tyydytetään kansalaisten luonnollista tarvetta ilmaista omia mielipiteitään osallistumalla tiedotusvälineiden piirissä oleviin keskusteluihin hallituksen suunnittelemista toimista, minkä seurauksena hallitus voi mukauttaa niitä ilmaistujen mielipiteiden mukaan. Toisin sanoen ennakoivalla tiedottamisella viranomaiset saavat palautetta väestöltä [3] .

Crisis PR

Kriisi PR (Anti-crisis PR) - erityiset menetelmät tiedottaa väestölle hätätilanteessa osavaltiossa.

Se on olennainen osa kriisintorjuntaviestintää.

Kriisi-PR:n tehtävänä on vähentää ja ehkäistä negatiivisia seurauksia. Kielteisiä seurauksia ovat paniikki ja huhut, jotka pahentavat valtion moraalista ja psykologista tilannetta. Valtarakenteiden kriisitilanteissa kehitetyn toimintasuunnitelman puute uhkaa yhteiskunnallisilla mullistuksilla.

Viestintäteknologian asiantuntija Pocheptsov G. G. noudattaa kriisi-PR-kampanjoissa seuraavia sääntöjä, jotka ovat yleensä yhtäpitäviä lännessä kehitettyjen sääntöjen kanssa:

1. täysi vastuu olisi oltava yhdellä henkilöllä;
2. johtavassa asemassa on henkilö, joka on parhaiten valmistautunut työhön: iän, sukupuolen, sosiaalisen aseman ominaisuuksia ei oteta huomioon;
3. menestymiselle ei ole vaihtoehtoa: tehtyjen päätösten on oltava oikeita ja tehokkaita;
4. mikään ei voi olla pyhää: päätöksiä ei voida peruuttaa tapojen, rituaalien tai arkitilanteessa hyväksyttyjen normien vuoksi;
5. mutta samaan aikaan ei voi olla yhtä pyhimystä: päätöksiä ei voida estää henkilökohtaisten suhteiden vuoksi: niiden täytäntöönpanoon häiritsevät ihmiset on välittömästi neutraloitava;
6. aika on ratkaiseva tekijä: päätökset on tehtävä tiukasti suunnitelman mukaisesti;
7. kriisi koskettaa kaikkia ja vaatii kaikilta epäitsekästä työtä;
8. kriisin voittamisen myönteisistä tuloksista tulisi välittömästi tiedottaa laajasti tiedotusvälineissä – niiden tulee olla kriisin voittamisen eteen työskentelevien tiedossa.

Yleisesti ottaen kriisinvastaisen poliittisen PR:n säännöt ovat samat kuin kriisinvastaisen PR:n säännöt liike-elämässä [9] .

Ei voida hyväksyä, että kansalaisten henkistä tilaa jatkuvasti sorretaan harkitsemattomasti tiedottamalla väestölle toistuvasta videojaksosta tapahtumapaikalta. Esimerkkejä tällaisista kriisi-PR-toiminnan virheistä ovat 11. syyskuuta 2001 New Yorkissa kaavien kaksoistornien kehysten jatkuva toistaminen kaikilla maailman uutiskanavilla tai reportaasi terroristien vangitsemasta Dubrovka-teatterista Moskovassa 23.-26. lokakuuta. , 2002.

Kriisin PR-kampanjoiden virheenä pidetään myös ihmisen aiheuttamien katastrofien todellisen laajuuden piilottamista väestöltä, kuten tapahtui huhtikuun lopussa 1986 Tšernobylin onnettomuuden jälkeen [3] .

Tietosota

Informaatiosota on valtion PR:n käyttöä tiettyä valtiota vastaan, joka koostuu sen tietoresursseihin ja verkostoihin kohdistuvasta informaatiosta ja teknisestä vaikutuksesta sekä sen väestöön kohdistuvasta tiedosta ja psykologisesta vaikutuksesta sekä maailman tiedotusvälineissä levitettävästä disinformaatiosta . koskien tässä tilassa tapahtuvia tapahtumia tai tapahtumien väärentämistä (musta PR) [3] .

Ensimmäistä kertaa informaatiosodankäynnin käsitteen esitteli Yhdysvaltain asevoimien johto vuonna 1991 Operation Desert Storm jälkeen .

Vuonna 1998 US Joint Doctrine for Information Operations julkaisi Joint Doctrine for Information Operations, joka vahvisti virallisesti hyökkäävän tietotekniikan valmistelun [10] .

Valtion informaatiosodan tehtävät toista vastaan ​​ovat seuraavat [11] :

• negatiivisen kuvan luominen valtiosta maailmannäyttämöllä, yhteistyön vaikeus muiden valtioiden kanssa;
• kielteisen kuvan luominen hallituksesta tämän osavaltion väestön silmissä, huonontaa koko hallintojärjestelmää;
• herättää paniikkia ja jännitteitä väestön keskuudessa, levittää huhuja väestön keskuudessa, mikä lisää tyytymättömyyttä viranomaisiin, siirtolaisuutta sekä uskontojen ja etnisten ryhmien välisiä yhteenottoja;
• maan hallintojärjestelmän, armeijan, laitteiden, tuotannon rikkominen;
• valtion syyttäminen rikoksista ihmisyyttä vastaan ​​ja väärennettyjen materiaalien ja asiakirjojen täyttäminen tiedotusvälineisiin;
• valtion etujen vahingoittaminen politiikan, talouden, yhteiskunnan ja muiden toimintojen alalla;
• maan väestön tietoisuuden manipulointi, henkisyyden ja moraalittomuuden puutteen ilmapiirin luominen, kulttuuriperintöä kohtaan osoittavan negatiivisen asenteen propaganda.

Menetelmiä ja keinoja käydä informaatiosotaa asiantuntijoiden enemmistön keskuudessa kutsutaan informaatioaseiksi [11] .

Tiedepiireissä ja joissakin Venäjän federaation virallisissa viranomaisissa hyväksytyn terminologian mukaan informaatioaseet jaetaan kahteen tyyppiin [12] :

• tietotekniikan aseet - suunniteltu hallitsemaan mahdollisen vihollisen tietoresursseja; häiriöitä sen ohjausjärjestelmien ja tietoverkkojen, viestintäjärjestelmien jne. toiminnassa. heidän suorituksensa häiritsemiseksi täydelliseen työkyvyttömyyteen asti;
• tietopsykologinen ase - suunniteltu manipuloimaan salaisesti ihmisten tietoisuutta ja käyttäytymistä tiedotusvälineiden kautta.

Kirjallisuus

• Latfullin G.R., Novichkov N.V. Poliittinen organisaatio. - Pietari. : Peter, 2007. - 656 s.
• Poliittinen viestintä / toim. A. I. Solovjova. - M.: Aspect Press, 2004. - 332 s.
• Solovjov A.I. Valtiotiede. Poliittinen teoria, poliittinen teknologia. - M.: Aspect Press, 2008. - 559 s.
• Suuri tieteellinen kirjasto
• Shomeli J., Wisman D. Public Relations, 9. painos. — Per. ranskasta toim. G. E. Alpatova. - Pietari: Neva, 2003. - 128 s.
• Denisova E.V., Nuzhnova V.S. PR-toiminnan muodostuminen ja kehittäminen Yhdysvalloissa

Huomautus

1. ↑ "Poliittisen PR:n käsite ja olemus". PSYERA Humanitarian and Legal Journal arkistoitu 7. huhtikuuta 2017 Wayback Machinessa
2. ↑ 1 2 A. V. Ponidelko, A. V. Lukashev "Musta PR keinona kaapata valtaa tai pommi kuvantekijöille." - Pietari: Kustantaja "Business Press", 2002. - S. 52-60, 61-80. — 176 s. — ISBN 5-8110-0048-0 .
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Sheinov V.P. ”PR on valkoista ja mustaa. Piilotettu ihmisten hallintatekniikka. - Minsk: Harvest, 2006. - P. 285-455, 547-650. — 672 s. — ISBN 5-17-033360-9 .
4. ↑ Mustan PR:n lyhyt tietosanakirja . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2017. (määrätön)
5. ↑ G. Frankfort, G. A. Frankfort, J. A. Wilson, T. Jacobsen “Filosofian kynnyksellä. Muinaisen ihmisen henkiset etsinnät. - M . : "Nauka", 1984. - S. 102. - 238 s.
6. ↑ V.V.:n mukaan nimetty taiteilijastudio. Vereshchagin Venäjän sisäministeriöstä (pääsemätön linkki) . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2017. (määrätön) 
7. ↑ Sisäasiainelinten työntekijän kuva neuvostoajan taiteellisessa työssä . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2017. (määrätön)
8. ↑ Brian Barrow. "Yleiset viholliset" . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2017. (määrätön)
9. ↑ Sergei Zanin. Kriisin vastaiset PR-teknologiat (pääsemätön linkki) . Haettu 6. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 2. toukokuuta 2017. (määrätön) 
10. ↑ Joint Doctrine of Information Operations (pääsemätön linkki) . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. toukokuuta 2017. (määrätön) 
11. ↑ 1 2 Makarova A.D. FGAOU HPE "Uralin liittovaltion yliopisto, joka on nimetty Venäjän ensimmäisen presidentin B.N. Jeltsin. "Informaatioaseiden ominaisuudet ja ominaisuudet"
12. ↑ Venäjän federaation hätätilanneministeriön termien sanasto (pääsemätön linkki) . Haettu 3. huhtikuuta 2017. Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2017. (määrätön)