Tavaroiden ja palvelujen toimittaminen valtion ja kuntien tarpeisiin on myynti- ja ostotapa, jonka toinen osapuoli on valtio ( Venäjän federaatio tai sen alamaat) tai kunta. Valtion tarpeisiin tarvittavien toimitusten oikeudellinen sääntely toteutetaan liittovaltion lailla nro 94-FZ vuodelta 2005 "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä". 1. tammikuuta 2014 liittovaltion laki nro 94-FZ kumottiin, ja liittovaltion laki nro 44-FZ vuodelta 2013 "sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" tuli voimaan.
Tavaratoimitukset valtion (kuntien) tarpeisiin tähtäävät valtion tavara-, palvelu- ja urakkatarpeiden tyydyttämiseen. Niiden rahoitus tulee valtion ja ei-budjetin rahoituslähteistä. Jokainen organisaatio, joka on saanut tämän oikeuden liittovaltion lain nro 44-FZ perusteella, voi ryhtyä tavaroiden, töiden ja palvelujen toimittajiksi valtion (kuntien) tarpeisiin.
Valtion ja kuntien tarpeisiin tarvittavien hankintojen käsite on otettu käyttöön Venäjän federaation siviililain 30 luvussa, jossa annetaan käsite hankintasopimus valtion ja kuntien tarpeisiin. Myös hankintoja valtion ja kuntien tarpeisiin säännellään mm.
Aiemmin myös - Liittovaltion laki nro 94-FZ, 21. heinäkuuta 2005 "Tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista ja palvelujen tarjoamista valtion ja kuntien tarpeisiin koskevien tilausten tekemisestä."
Liittovaltion lain nro 44 voimaantulosta lähtien muita säädöksiä sovelletaan vain siltä osin kuin ne eivät ole sen kanssa ristiriidassa.
Valtion ja kuntien tarpeisiin hankinnan perustana on valtion tai kunnan asiakkaan ja urakoitsijan välinen tarjouskilpailun perusteella tehty valtion (kunnallinen) sopimus. Valtion (kunnallinen) sopimus on sopimus, jonka asiakas tekee Venäjän federaation, Venäjän federaation muodostavan yksikön tai kunnan puolesta valtion (kuntien) tarpeiden tyydyttämiseksi.
Asiakkaina voivat toimia valtion ja kuntien puolesta:
Urakoitsijana valtion (kunta)sopimuksessa voivat toimia organisaatiot, jotka ovat voittaneet tarjouskilpailun töiden suorittamisesta, tavarantoimituksista ja palveluista valtion (kuntien) tarpeisiin.
Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti[ selventää ] Tarjouskilpailun voittaneet organisaatiot voivat toimittaa tavaroita, töitä ja palveluita valtion ja kuntien tarpeisiin. Tarjouksia valtion ja kuntien tarpeisiin on useita:
Valtion ja kuntien tarpeisiin tapahtuviin toimituksiin osallistumisen läpinäkyvyyden ja saavutettavuuden varmistamiseksi tiedot meneillään olevista hankinnoista ja niiden toteuttamisen tuloksista tulisi laittaa Internetiin julkisia hankintoja koskevien tietojen julkaisemiseen ja viiteen sähköiseen kaupankäyntialustaan. Osa hankinnasta toteutetaan myös Internetissä: avoin huutokauppa sähköisessä muodossa ja tarjouspyyntö.
Laki nro 44-FZ määrittelee selkeästi menettelyt tietojen lähettämiseksi, tarjousten tekemiseksi ja niiden tulosten julkaisemiseksi. Kaikista rikkomuksista seuraa sakkoja sekä organisaatioille että yksityishenkilöille. Yksi nykyaikaisten hankintojen pääperiaatteista valtion tarpeisiin on niiden avoimuus, joka tarjotaan Internetin kautta. Liittovaltion lain nro 44 lisäksi Venäjän federaation hallituksen 17. maaliskuuta 2008 antama asetus nro 179 "Säännösten hyväksymisestä Internet-sivustojen käytöstä, joilla avoimia huutokauppoja pidetään sähköisessä muodossa, ja vaatimuksista teknisiä, ohjelmistoja, kielellisiä, oikeudellisia ja organisatorisia keinoja näiden sivustojen käytön varmistamiseksi sekä järjestelmiin, jotka varmistavat avoimet huutokaupat sähköisessä muodossa.