Prostituutio Panamassa on laillista ja säänneltyä [1] . Prostituoitujen on rekisteröidyttävä ja pidettävä mukana henkilökortteja [2] . Useimpia prostituoituja ei kuitenkaan ole rekisteröity [1] . Vuonna 2008 hallitus rekisteröi 2 650 seksityöntekijää, mutta prostituutioon osallistuneiden kokonaismäärästä maassa ei ollut tarkkaa tietoa [3] . Joidenkin arvioiden mukaan rekisteröimättömiä prostituoituja on 4 000 [4] .
Panama Cityn prostituution pääalue on El Cangrejo [5] [6] . Katuprostituutiota löytyy myös Avenida Mexico Citystä, Central Avenuesta ja Avenida Perusta [7] .
Maassa on paljon ulkomaisia prostituoituja, erityisesti Kuubasta ja Kolumbiasta [6] (Panama oli osa Kolumbiaa vuoteen 1903 asti). Ulkomaiset prostituoidut tarvitsevat "vaihtoehtoisen" viisumin työskennelläkseen prostituoituna. Koska se on leimattu heidän passiinsa, monet työskentelevät epävirallisesti turistiviisumeissa, jotta he eivät saisi "prostituoidun" leimaa passiinsa [5] . Työskentely ilman asianmukaista viisumia ja rekisteröimättä jättäminen on hallinnollinen rikkomus, ei rikos, ja siitä voidaan yleensä tuomita pieni sakko, jos se havaitaan [5] . Rekisteröimättömät prostituoidut pääsevät edelleen lääketieteellisiin palveluihin esimerkiksi Santa Anan ja Panaman kaupungeissa [7] .
Panaman kanavan rakentamisen aikana (1904-1914) monet prostituoidut saapuivat kanavan alueelle palvelemaan kanavaa rakentavia työntekijöitä. Monet olivat kotoisin Karibialta, erityisesti englanninkielisiltä saarilta [8] . Vuonna 1905 Yhdysvaltain hallitus järjesti useiden satojen naisten kuljettamisen Martiniquesta Panamaan. Presidentti Theodore Roosevelt käynnisti tutkimuksen näiden naisten moraalista siinä tapauksessa, että heidät värvättäisiin prostituoiduiksi [9] .
Kanavan valmistuttua suurin osa siirtotyöläisistä lähti jättäen enimmäkseen amerikkalaisia joukkoja ja siviilejä. Näistä Yhdysvaltain kansalaisista tuli Panaman kanavakaupunkien, kuten Panaman ja Colónin , punaisten lyhtyjen pääasiakkaita [8] (USA karkotti 150 naista takaisin Brittiläiselle Karibialle.) [8] .
Sukupuolitautien leviämisestä huolissaan Yhdysvaltain hallitus yritti painostaa Panaman viranomaisia kieltämään prostituutio ja sulkemaan punaisten lyhtyjen alueet. Panamalaiset ovat vastustaneet Yhdysvaltain painostusta muuttaa lakeja itsenäisen valtion sisällä. He pitivät prostituoituja puskurina Yhdysvaltain armeijan ja panamalaisten naisten välillä. Hän vastusti Yhdysvaltain väitettä ehdottamalla, että Yhdysvaltain armeija antoi sukupuolitauteja prostituoiduille, eikä päinvastoin [8] . Panama on kuitenkin ottanut käyttöön prostituutiota koskevan sääntelyn, mukaan lukien lääkärintarkastukset [8] .
Toisen maailmansodan aikana Vincentiläiset isät rohkaisivat seurakuntia perustamaan "katolisia sotilaallisia terveyskeskuksia" yrittääkseen saada sotilashenkilöstön pois punaisten lyhtyjen alueilta [10] .
Vuonna 2005 Maailman terveysjärjestö arvioi, että HIV:n esiintyvyys naisten seksityöntekijöiden keskuudessa oli 1,9 % verrattuna 0,92 %:iin koko aikuisväestössä. Seksityöntekijöiden määrä pääkaupungissa ja Colonissa oli kuitenkin korkeampi kuin muissa maan osissa [11] . Laki HIV:stä/aidsista ja sukupuoliteitse tarttuvista infektioista hyväksyttiin vuonna 2000 [11] . Syyskuussa 2016 prostituoitu tuomittiin vuodeksi vankeuteen HIV-viruksen hyväksikäytöstä, vaikka hänen tiedettiin olevan HIV-positiivinen [12] .
Yhdysvaltain ulkoministeriön ihmiskaupan valvonta- ja torjuntavirasto on listannut Panaman Tier 2 -maaksi [13] .
Panama on seksikaupan uhreiksi joutuneiden miesten ja naisten lähde-, kauttakulku- ja kohdemaa. Ihmiskaupan lapsiuhrit ovat tyypillisesti Panaman kansalaisia, jotka ovat joutuneet kaupallisen seksin kohteeksi Panamassa. Panamalaisia naisia käytetään seksuaalisesti hyväksi muissa maissa, kuten Bahamalla ja Guyanassa. Panamassa tunnistetuimpia ihmiskaupan uhreja ovat aikuiset ulkomaalaiset seksityöntekijät, erityisesti naiset Brasiliasta, Kolumbiasta, Venezuelasta, Kuubasta, Dominikaanisesta tasavallasta, Hondurasista ja Nicaraguasta. Vuonna 2016 seksuaaliseen hyväksikäyttöön tarkoitetun ihmiskaupan uhreiksi joutuneiden ulkomaisten transsukupuolisten määrä kasvoi. Transsukupuolisia ihmisiä syrjitään Panamassa, mikä tekee heistä alttiimpia ihmiskaupalle, varsinkin kun Panamassa on suuri kysyntä tämän väestön seksuaalisille palveluille. Ihmiskauppiaat värväävät naisuhreja lupaamalla hyvistä työpaikoista ja korkeista palkoista taloudenhoito- ja ravintola-alalla sekä malli- ja prostituutioon, mutta käyttävät heitä hyväkseen seksikaupassa [13] .
Viranomaiset ovat tunnistaneet mahdollisia seksikaupan uhreja yökerhoissa työskentelevien itäeurooppalaisten naisten keskuudessa. Yhdysvaltalaisia miehiä tutkittiin lapsiseksituristina Panamassa. Panaman ja eurooppalaiset viranomaiset raportoivat, että jotkut Keski-Amerikan miehet ja naiset, jotka ylittävät Panaman matkalla Karibialle tai Eurooppaan, ovat seksikaupan uhreja kohdemaissa [13] .
Panaman viranomaiset jatkavat lasten seksuaalista hyväksikäyttöä koskevien syytteiden nostamista kaupungeissa ja maaseudulla sekä alkuperäisyhteisöissä. Virkamiehet uskovat kaupallista lasten seksuaalista hyväksikäyttöä, myös Panama Cityn turisti- ja ranta-alueilla, vaikka he eivät pidäkään erillisiä tilastoja [14] .
Rikoslain 187 §:n mukaan tässä pykälässä todetaan, että jokainen, joka käyttää, sallii tai sallii vähäisiä tekoja tai sopimatonta altistumista tai pornografiaa tai jota ei ole todellisuudessa tallennettu, valokuvattu tai kuvattu, on tuomittava vankeuteen kuudesta kahdeksaan vuodeksi. Sama rangaistus koskee jokaista, joka käyttää sähköpostia, Internetiä tai muita alueellisia tai tiedotusvälineitä houkutellakseen alaikäisiä seksiin verkossa tai tarjotakseen tai rohkaistakseen seksuaalisia palveluita millä tahansa edellä mainitulla tavalla, puhelimitse tai henkilökohtaisesti [15] .
Rikoslain 190 §:ssä säädetään kahdeksasta kymmeneen vuoteen vankeusrangaistusta jokaiselle, joka edistää, ohjaa, järjestää, mainostaa, kutsuu, helpottaa tai järjestää mitä tahansa paikallista tai joukkoviestintää, paikallista tai kansainvälistä seksiturismia, alaikäisten värväystä. 14-17 vuoden iässä seksuaalisesta hyväksikäytöstä riippumatta siitä, tapahtuuko sitä tai ei. Sakko nousee puoleen enimmäisrangaistuksesta, jos uhri on alle 14-vuotias [15] .
| Pohjois-Amerikan maat : Prostituutio | |
|---|---|
| Itsenäiset valtiot | |
| Riippuvuudet |
|