Kansanäänestys Kamtšatkan alueen ja Koryakin autonomisen piirikunnan yhdistämisestä

Kansanäänestys Kamtšatkan alueen ja Korjakin autonomisen piirikunnan yhdistämisestä  on kansanäänestys, joka pidettiin 23. lokakuuta 2005 kahdessa Venäjän federaation muodostamassa yksikössä niiden yhdistämisestä yhdeksi kokonaisuudeksi - Kamtšatkan alueeksi . Suurin osa liiton puolesta äänestäneistä.

Aiheiden yhteenliittymien sääntely

Kahden tai useamman Venäjän alueen yhdistämistä säännellään lailla "Venäjän federaatioon pääsystä ja uuden Venäjän federaation subjektin muodostamisesta sen sisällä". Lain mukaan yhdistymisaloite kuuluu Venäjän alamaille, joiden alueelle uusi alue sijoitetaan. Korkeiden virkamiesten ja valtiovallan lainsäädäntö- tai edustuksellisten elinten yhteinen ehdotus uuden kokonaisuuden muodostamisesta lähetetään Venäjän presidentille . Ehdotuksen tulee olla perusteltu ja sisältää uuden alueen status, nimi ja rajat sekä ennuste sulautumisen seurauksista. Jos presidentti tukee aloitetta, kysymys uuden alaryhmän muodostamisesta asetetaan kansanäänestykseen yhdistyä haluavissa ryhmissä [1] .

Jos yhdessä tai useammassa, mutta enintään puolessa. Jos alueiden yhdistämisestä kiinnostuneiden alueiden kansanäänestykset julistetaan pätemättömiksi tai mitättömiksi, voidaan näissä yhteisöissä järjestää toinen äänestys edellyttäen, että yhdistymisasia hyväksyttiin äänestäjien toimesta toisessa yhteisössä järjestetyssä kansanäänestyksessä. Uusintaäänestys on toimitettava viimeistään 45 päivän kuluttua siitä, kun vaalilautakunnan päätös kansanäänestyksen pätemättömäksi tunnustamisesta tai sen tulosten pätemättömyydestä on tullut voimaan. Jos kysymys liiton uuden subjektin muodostamisesta hylättiin kansanäänestyksessä jossakin asiasta kiinnostuneessa aineessa, yhdistysaloite voidaan tehdä uudelleen, mutta aikaisintaan vuoden kuluttua [1] .

Jos yhdistymislaki saa äänestäjien kannatuksen, presidentti jättää sen valtionduuman käsiteltäväksi perustuslakina maan uuden subjektin muodostamisesta [1] .

Venäjän perustuslain mukaan perustuslaki katsotaan hyväksytyksi, jos sitä kannattaa vähintään 75 prosenttia liittoneuvoston jäsenistä ja kaksi kolmasosaa valtionduuman kansanedustajista . Venäjän presidentin on allekirjoitettava hyväksytty liittovaltion perustuslaki ja se on julkaistava 14 päivän kuluessa [1] .

Tapahtumien kulku

Koryakin autonominen piirikunta erotettiin Kamtšatkasta vuonna 1930, vuoteen 1993 asti sitä kutsuttiin Koryakin piirikunnaksi. Kysymys näiden kahden yksikön yhdistämisestä otettiin esille maaliskuun alussa 2005. Kamtšatkan alueen kuvernööri Mihail Mashkovtsev ja Yhtenäinen Venäjä -puolueen poliittisen neuvoston sihteeri Dmitri Povzner päättivät perustaa aloiteryhmän järjestämään kansanäänestyksen Kamtšatkan ja Korjakian yhdistämisestä. Kuvernööri sanoi, että KAO on vaikeassa tilanteessa, joten sulautumisprosessia nopeutettiin. Mashkovtsev allekirjoitti 17. maaliskuuta 2005 vetoomuksen niemimaan asukkaille, jossa he kehottivat heitä osallistumaan kansanäänestykseen ja keräämään tarvittavan määrän allekirjoituksia. Kamtšatkan kuvernööri kehotti KAO:n lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaisten johtajia tukemaan tätä aloitetta [2] .

Kuvernöörin ehdotuksen hyväksyivät Kamtšatkan alueen kansanedustajaneuvoston puheenjohtaja Nikolai Tokmantsev ja presidentin täysivaltainen edustaja Kaukoidän liittovaltiopiirissä Konstantin Pulikovsky [2] .

Koryakin piiriduuman puhemies Nina Solodyakova sanoi, että fuusio tulisi toteuttaa sen jälkeen, kun vaiheittainen sulautumisohjelma on kehitetty. Hän kertoi, että KAO:n eduskunta aikoo tehdä aloitteen hallintoneuvoston perustamiseksi, jonka tehtävänä on kehittää ohjelma kokonaisuuksien asteittaista yhdistämistä varten. Koryakin autonomisen järjestön kuvernööri Oleg Kozhemyako ei kommentoinut kollegansa lausuntoa [2] .

27. huhtikuuta Palanassa (KAO:n hallinnollinen keskus) käytiin Koryakian ja Kamtšatkan parlamenttien kansanedustajien välisiä neuvotteluja näiden kahden aiheen yhdistämisestä. Kamtšatkan kansanedustajat toivat Koryak-kollegoilleen Venäjän presidentille Vladimir Putinille osoitetun vetoomuksen tekstin, jossa ehdotettiin näiden kahden alueen yhdistämistä. KAO:n kollegat kutsuivat asiakirjaa kuitenkin "raakaksi" [3] .

29. huhtikuuta 2005 Koryakin autonomisen piirikunnan duuma kannatti kolmannella yrityksellä ajatusta yhdistymisestä Kamtšatkan kanssa. Hyväksytyssä asiakirjassa todettiin, että duuma tuki ajatusta uuden alueen muodostamisesta [3] .

Vaalijärjestelmä

Äänestäjiä pyydettiin vastaamaan kysymykseen: Oletteko samaa mieltä siitä, että Kamtšatkan alue ja Korjakien autonominen piirikunta yhdistyvät uudeksi Venäjän federaation subjektiksi - Kamtšatkan alueeksi, jossa Korjakien autonominen piirikunta tulee olemaan hallinnollis-alueellinen yksikkö, jolla on erityinen alue. asema, joka määräytyy alueen peruskirjan mukaan Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti [4] ?

Äänen päteväksi tunnustamisen edellytyksenä oli yli 50 prosentin äänestysprosentti molemmissa aiheissa, sulautumisen osalta yksinkertainen ääntenenemmistö "PUOLESTA" sulautumista [4] .

Tulokset

Kamtšatkan alue

Paikka Valinta ääniä %
Äänten jakautuminen
yksi. ✔"Joo" 118 053 84,99
2. N"Ei" 19 755 14.22
Virheellisten äänestyslippujen määrä 1090 0,79
Osoittautua 56,44 [5]
Lähde: CEC

Koryakin autonominen piirikunta

Paikka Valinta ääniä %
Äänten jakautuminen
yksi. ✔"Joo" 12 411 89.04
2. N"Ei" 1401 10.05
Virheellisten äänestyslippujen määrä 126 0,91
Osoittautua 76,63 [5]
Lähde: CEC

Seuraukset

Vuonna 2006 Vladimir Putin allekirjoitti lain "Uuden subjektin muodostamisesta Venäjän federaatiossa Kamtšatkan alueen ja Korjakin autonomisen piirikunnan yhdistämisen seurauksena" [6] , jonka valtionduuma on aiemmin hyväksynyt [7 ] ] ja liittoneuvosto kesä-heinäkuussa 2006 [8 ] . Liiton uusi subjekti - Kamtšatkan alue - perustettiin 1. heinäkuuta 2007 [9] . KAO:n alueelle luotiin hallinnollis-alueellinen yksikkö, jolla on erityisasema  - Koryakin piiri [10] .

Katso myös

Muistiinpanot

  1. 1 2 3 4 Venäjän alueiden yhdistämistapaukset , RIA Novosti  (13.5.2020). Arkistoitu alkuperäisestä 11.9.2020. Haettu 16.8.2020.
  2. 1 2 3 Kamtšatkan kuvernööri tarjosi Korjakiaa yhdistymään , Kommersant  (19. maaliskuuta 2005). Haettu 16.8.2020.
  3. 1 2 Koryakia antautui yhdistäjän Kommersantin armoille  (30. huhtikuuta 2005) . Haettu 16.8.2020.
  4. 1 2 Koryakin autonomisessa piirikunnassa 89,04 % äänesti yhdistymisen puolesta Kamtšatkan kanssa , RIA Novosti  (24. lokakuuta 2005). Haettu 16.8.2020.
  5. 1 2 Venäjän subjektien yhdistämisen historia , TASS  (13.5.2020). Arkistoitu alkuperäisestä 8.6.2020. Haettu 16.8.2020.
  6. Presidentti allekirjoitti liittovaltion perustuslain "Venäjän federaation uuden subjektin muodostamisesta osana Venäjän federaatiota Kamtšatkan alueen ja Koryakin autonomisen piirikunnan yhdistämisen seurauksena" , Kremlin.ru . Arkistoitu alkuperäisestä 15. huhtikuuta 2019. Haettu 16.8.2020.
  7. Lakiesitys Kamtšatkan alueen muodostamisesta hyväksyttiin III käsittelyssä , RIA Novosti . Haettu 16.8.2020.
  8. Liittoneuvosto hyväksyi lain Kamchatkan yhdistämisestä , RIA Novosti  (7. heinäkuuta 2006). Haettu 16.8.2020.
  9. Yleistä tietoa Kamtšatkan alueesta , Kamtšatkan alueen virallinen verkkosivusto . Arkistoitu alkuperäisestä 13. elokuuta 2020. Haettu 16.8.2020.
  10. Kamtšatkan alue. Suuri venäläinen tietosanakirja , suuri venäläinen tietosanakirja . Arkistoitu 14. lokakuuta 2020. Haettu 16.8.2020.