Terveyslainsäädäntö (sanitaarinen ja epidemiologinen lainsäädäntö) on Venäjän federaation lainsäätäjän hyväksymä säädösjärjestelmä, joka koskee Venäjän kansalaisten elämän terveys- ja epidemiologisten olosuhteiden noudattamista. Terveyslainsäädäntö perustuu Venäjän federaation perustuslain tärkeimpiin säännöksiin , joissa vahvistetaan ihmisoikeus terveyden suojeluun (41.1 artikla) ja todetaan myös kohdennettujen valtion toimintojen tarve väestön terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin saavuttamiseksi ( artikla 41.2).
Terveyslainsäädännön syntymisen edellytykset olivat muinaisina aikoina. Mutta sitten he olivat hajanaisempia ja enemmän huolissaan henkilökohtaisesta hygieniasta . Ensimmäistä kertaa lainsäädäntötasolla ne vahvistettiin Englannissa 1700-1800-luvuilla epidemioiden ja hygienian tieteena kehittymisen yhteydessä. Mutta enemmän huomiota kiinnitettiin hygieniatoimenpiteisiin. [yksi]
Venäjällä lainsäädännöllisesti ennaltaehkäisevät hygienia- ja epidemiatoimenpiteet on vahvistettu 15. syyskuuta 1922, jolloin RSFSR :n kansankomissaarien neuvosto hyväksyi asetuksen "Tasavallan terveysviranomaisista", jolla perustettiin terveys-epidemiologinen palvelu. , perusti sen rakenteen, päätehtävät. [2] Tätä päivää pidetään palveluksen muodostumispäivänä Venäjällä. Tällä asetuksella otettiin käyttöön " yleisen sanitaatiohoidon ", " epidemiaasioiden " ja " terveystilaston " terveyslääkärin virat sekä "sairaanhoitajan " virat . Maakuntien ja läänin kaupunkeihin muodostetaan " terveys-epidemian alajaostoja " ja " terveysneuvostoja ". Päätehtävät ovat: " veden, ilman ja maaperän terveyssuojelu ", " asuntojen terveyssuojelu ", " elintarvikkeiden terveyssuojelu ", " epidemian vastaisten toimenpiteiden järjestäminen ", " yhteiskunnallisten sairauksien torjunnan järjestäminen ", " lasten terveyden suojelu", "terveystilastot ", " terveyskasvatus ", " osallistuminen työsuojelukysymyksiin ja lääketieteellisten ja terveysasioiden yleiseen järjestämiseen ", on määrätty ennaltaehkäisevän työn suunnan tarpeesta lääkäreille (piiri, zemstvo, sotilaslääkärit).
23. joulukuuta 1933 annettiin Neuvostoliiton keskustoimeenpanevan komitean asetus nro 85 / Neuvostoliiton SNK nro 2740 "Valtion terveystarkastusviraston organisaatiosta", joka organisaatiokysymysten lisäksi osoittaa, että Neuvostoliiton alueella olevien järjestöjen, laitosten ja kansalaisten on noudatettava vahvistettuja saniteetti- ja hygieniasääntöjä ja -normeja, joiden rikkomisesta liittotasavaltojen pääterveystarkastajien on annettava oikeus aloittaa rikossyytteet, määrätä sakkoja ja ryhtyä hallinnollisiin toimenpiteisiin. , ja tuoda rikkojat oikeuden eteen [3] .
Tärkein terveyslainsäädäntöä säätelevä asiakirja on liittovaltion laki (FZ-52) "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista". [4] Tämä laki hyväksyttiin 30. maaliskuuta 1999, ja sen jälkeen siihen on tehty useita muutoksia, joista viimeisimmät otettiin käyttöön 28. syyskuuta 2010, 28. joulukuuta 2010 ja 18. ja 19. heinäkuuta 2011. . Mainitun liittovaltion lain pykälän 3 mukaan terveyslainsäädäntö on "laki, joka koskee väestön saniteetti- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistamista", joka tämän liittovaltion lain lisäksi sisältää myös "muita liittovaltion lakeja sekä muut niiden mukaisesti annetut säädökset. Venäjän federaation säädökset, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait ja muut säädökset".
Terveyslainsäädännön ja perustuslaillisten normien yleisten määräysten mukaisesti Venäjän federaation hallitus ottaa käyttöön myös erilaisia toimialakohtaisia GOST-standardeja, jotka ovat esimerkiksi valtion standardeja. Yleisesti ottaen terveyslainsäädäntö kattaa sellaiset ihmisen toiminnan alat kuin:
Lisäksi terveyslainsäädäntö ja erityisesti liittovaltion laki "terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" vaikuttavat sääntelyn perusperiaatteisiin:
Venäjän federaation terveyslainsäädännön puitteissa toimii Venäjän valtion terveys- ja epidemiologinen palvelu .
Vuodesta 2010 lähtien Kazakstanin tasavalta on järjestelmällisesti luopunut valtion terveysvalvonnasta ja -valvonnasta, tasavallan terveysmääräyksiä on vähennetty 700:sta 67:ään, kymmenen kertaa, ja terveyssääntöjen vaatimuksia on alennettu kuuden vuoden aikana 14 tuhannesta. 3,5 tuhatta. Valtion saniteettivalvonnan ja -valvonnan sijaan yrittäjien itsensä on harjoitettava itsehillintää. "Terveysministeriön valtion terveys- ja epidemiologisen valvonnan komitean" toimivaltaan kuuluvat alueelliset (alueet, kaupunki (kaupungeissa alue)) terveys- ja epidemiologisen valvonnan osastot organisoitiin uudelleen; talous".
Luodut "Kuluttajaoikeuksien suojeluosastot" hallitsevat ja säätelevät vain kolmella alueella: väestön terveys- ja epidemiologinen hyvinvointi, kuluttajansuoja, teknisten määräysten valvonta sekä elintarviketurvallisuus sen täytäntöönpanovaiheessa. Järjestelmää uudistetaan poistamalla saniteetti- ja epidemiologinen valvonta ja valvonta (valvonnan lopettaminen, määräaikaistarkastukset ja lupien vähentäminen) [5] . DPPP:n yritystarkastus voidaan tehdä vain ilmoittamalla siitä yrittäjälle vuotta ennen tarkastusta ja ilmoittamalla siitä valtakunnansyyttäjänvirastolle. Ja myös vain kuluttajan valituksesta.
Lähitulevaisuudessa Kazakstanin terveyssäännöt ja -normit suunnitellaan lopullisesti kumoamaan [6] .
Kesäkuussa 2016 Kazakstanin tasavallan pääministeri kehotti siirtämään terveys- ja epidemiologisen palvelun takaisin "terveysministeriön" toimivaltaan ja huomautti, että oli epäselvyyttä: kuka on vastuussa mistä, kuka on vastuussa mistä [ 7] .
Tammikuussa 2017 väestön terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin alan toiminnot palautettiin "Kazakstanin tasavallan terveysministeriölle" siirtämällä "kansantalousministeriöstä" [8] .