Krasnojarskin alueen kyläneuvostot

Kyläneuvostot  ovat hallinnollis-alueellisia yksiköitä Krasnojarskin alueen piirissä sekä vastaavia kuntia ( maaseutukuntia ) vastaavissa kuntapiireissä .

Kuvaus

10. kesäkuuta 2010 annetun lain nro 10-4763 "Krasnojarskin alueen hallinnollis-alueellisesta rakenteesta" (6 artikla, osa 5, osa 6) mukaan kyläneuvosto on hallinnollis-alueellinen yksikkö, joka kuuluu alueen piiri, joka koostuu yhdestä tai useammasta alueellisesti yhdistyneestä maaseutualueesta sekä näiden siirtokuntien kehittämiseen ja ylläpitoon tarvittavista viereisistä maa-alueista ja jolla on yksi hallinnollinen keskus, kylävaltuuston hallinnollinen raja osuu yhteen maaseutualueen rajojen kanssa. kylävaltuusto kuntana [1] [2] .

Kyläneuvostot muodostetaan osana kaikkia piirejä, paitsi Severo-Jenisei , Taimyr Dolgano-Nenetsit ja Evenki (hallinnollis-aluerakennetta koskevan lain 5 §, 2 osa, 3 osa, 7 §, c kohta) [1] , osa 34, 36, 44 s. I luettelo hallinnollis-alueellisista ja alueellisista yksiköistä [3] [4] .

Severo-Jenisein, Taimyr Dolgano-Nenetsien ja Evenkin kunnallispiireihin kuuluvien kyläneuvostoiksi kutsuttujen maaseutualueiden puuttuminen ja Severo-Jenisein kuntapiirin kuntien puuttuminen on yleensä vahvistettu:

• Liittovaltion laki nro 6-FKZ "Uuden Venäjän federaation muodostavan kokonaisuuden muodostamisesta osana Venäjän federaatiota Krasnojarskin alueen, Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) autonomisen piirikunnan ja Evenkin autonomisen alueen yhdistämisen seurauksena Okrug” (Artikla 5. Osa 3, Art. 17 Osa 3 1, Osa 4) [5] ;
• kuntapiirien muodostamista koskevat lait [6] [7] [8] ;
• Kuntapiirien peruskirjat [9] [10] [11] ;
• Alueen peruskirja (6 artiklan 1 kohta, 31 artiklan 4 kohta) [12] .

Taimyr Dolgano-Nenetsien ja Evenkin alueiden hallinnollis-alueellisen ja kunnallisen rakenteen piirteitä säännellään myös lailla " erityisasemassa olevista hallinnollis-alueyksiköistä " [13] [14] .

Samaan aikaan jokaisella piirillä on oma historiansa kyläneuvostojen lakkauttamisesta.

Historia

Kyläneuvostoja nykyaikaisen alueen alueella sekä koko RSFSR :ssä Neuvostoliiton sisällä alettiin luoda pääasiassa 1920-luvulta lähtien. Neuvostoliiton romahtamisen myötä Krasnojarskin alue ja siihen kuuluneet Taimyrin (Dolgano-Nenetski) ja Evenkin autonomiset piirikunnat kehittivät eri tavoin valtiovaltaa ja paikallista itsehallintoa, hallintoalueellisia ja kunnallisia rakenteita. Taimyrin (Dolgano-Nenetski) ja Evenkin autonomisissa piirikunnissa kyläneuvostojen rooli käytännössä heikkeni jo ennen Krasnojarskin alueen yhdistämistä 1.1.2007 alkaen . Päinvastoin, itse Krasnojarskin alueen alueella kyläneuvostot ovat kehittyneet merkittävästi hallinnollis-alueellisen ja kunnallisen rakenteen kohteina.

Taimyr (Dolgano-Nenetsit) autonominen piirikunta

Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) autonomisen piirikunnan hallinto-aluerakennetta säätelevää erityislakia ei ollut.

Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) autonomisen piirikunnan peruskirjan osassa, joka oli omistettu hallinnollis-alueelliselle ja kunnalliselle rakenteelle, ei kaikissa painoksissa ollut kyläneuvostoja (3 luku, 22 artikla) ​​[15] [16] [17 ] ] .

Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) autonomisen piirikunnan hallinnon asetuksilla nro 492, päivätty 5. joulukuuta 2000 [18] ja 28. joulukuuta 2000 nro 552 [19] , hyväksyttiin virallisesti kyläneuvostojen muuttaminen osaksi Khatangan aluetta ja , vastaavasti Dudinkan kaupunginhallinnon ja maaseutuhallintojen alaisuudessa. Päätös peruutettiin 4. tammikuuta 2002, koska se oli lain vastainen [20] .

3. marraskuuta 2004 annetussa laissa "Taimyrin (Dolgano-Nenetsien) autonomisen piirikunnan kuntien rajojen vahvistamisesta ja niille kaupunki-, maaseutu- ja kuntapiirien aseman antamisesta" muunnettavien kuntien joukossa ei myöskään ollut kyläneuvostoja. maaseutualueiksi tai sisällytetty 1. tammikuuta 2005 lähtien muodostetun Taimyrsky Dolgano-Nenetskin kuntapiirin [21] kaupunkiseutukuntiin , mutta maaseutualueet, jotka eivät ole kuntia (Dudinkan hallinnon alaisuudessa) ja maaseutualueet yhdistyivät yhteisellä alueella (Ust-Jenisein ja Khatangan alueilla).

Tilastollisen kirjanpidon yksiköinä kyläneuvostot esiintyivät vuoden 2002 väestönlaskennan tuloskokoelmassa (osa 14. Maaseutuyhteisöt) yhdessä maaseutuhallintojen kanssa [22] .

OKATOssa autonomisen piirikunnan piirit ja kylävaltuustot jaettiin hallinnollis-aluerakenteen kohteiksi vuoteen 2011 asti [23] .

Evenkin autonominen piirikunta

Evenkin autonomisen piirikunnan peruskirjan osassa, joka oli omistettu hallinnollis-alueelliselle rakenteelle, ei ollut kyläneuvostoja (3 §, 14 artikla) ​​[24] .

"Evenkin autonomisen piirikunnan hallinnollis-alueellisesta rakenteesta" annetun lain mukaan Kuyumbinskyn , Osharovskin ja Poligusovskin kyläneuvostot erotettiin (osana Baikitskyn aluetta ), kyläneuvostot määriteltiin alueellisiksi yksiköiksi, jotka yhdistävät alueellisesti ja taloudellisesti toisiinsa liittyviä maaseutualueita. siirtokunnat [25] [26] . Heistä tuli osa Evenkin kaupunginosaa , joka muodostui 3. joulukuuta 2006 [27] .

Loput maaseutualueet eivät organisoitu kyläneuvostoiksi.

Kunnallisina muodostelmina Baikitskyn [28] ja Tungussko-Chunskyn [29] piirit lakkautettiin 19. joulukuuta 2001, Ilimiskin piirit 11. huhtikuuta 2002 [30] .

Turan (silloin) työyhteisön hallinto ja maaseutuhallinnot siirrettiin piirin välittömään alaisuuteen.

Maaseutukylä perustettiin 4. lokakuuta 2004, ja kaikki saivat kuntakylätyypin nimet (asutus, kaupunkityyppinen asutus) : kunta kaupunkityyppinen asutus Tura [31] , kuntakylä Baykit [32] , kuntakylä Burny [33] , kunta Miryuga kylä [34] , kunta Sulomai asutus [35] , kunta Kuzmovka asutus [36] , kunta Surinda asutus [37] , kunta Essey asutus [38] , kunta Kislokan asutus [39] , kuntamuodostelma Kuzmovka asutus [40] , kuntamuodostelma Noginskin siirtokunta [41] , kuntamuodostelma Tutonchanyn siirtokunta [42] , kuntamuodostelma Uchamin siirtokunta [43] , kuntamuodostelma Chirindan siirtokunta [44] , kuntamuodostelma Ekondan siirtokunta [45] , kunnallinen siirtokunta Yukta [46 ] , Vanavara kyläkunta [47] , kunta Mutorain kylän muodostuminen [48] , Oskoban kylän kunta [49] , Chemdalskin kylän kunta [50] , Strelka-Chunyan kylän [51] kunta , mukaan lukien muodostuneet maaseutuasutukset Kuyumbinskin, Osharovskin ja Poligusovskin kyläneuvostojen, Kuyumban [52] kunnan, Osharovon [53] kylän kunnan ja Poligusin kylän kunnan [54] rajojen sisällä .

Evenkin kuntapiiri muodostettiin 1.11.2004 [55] .

Noginskin kylä ja sitä vastaava kunta lakkautettiin joulukuussa 2006 [56] [57] .

21. huhtikuuta 2011 Turan kaupunkityyppinen asutus muutettiin jo osana Krasnojarskin aluetta maaseutukyläksi ja maaseutukylä tunnettiin Turan kylänä [58] [59] .

Vuoteen 2002 asti tilastollisen laskentatoimen yksiköiksi valittiin kyläneuvostot [22] . OKATOssa lakkautetut piirit ja kylävaltuustot jaettiin hallinto-aluerakenteen kohteiksi vuoteen 2011 asti [60] .

Krasnojarskin alue

Krasnojarskin alueen lakiasäätävä edustajakokous hyväksyi 27. joulukuuta 1995 lain nro 8-207 "Krasnojarskin alueen hallinto-aluerakenteesta" [61] , joka tuli voimaan 10. tammikuuta 1996 [62] ja se oli voimassa 10.6.2010 asti.

Lain vaikutus ei ulottunut autonomisten alueiden hallinnollis-alueelliseen rakenteeseen, vaan siinä määrättiin erityisesti, että alueen sisällä olevien autonomisten alueiden hallinnollis-alueellisen rakenteen määrittävät nämä alueet.

Art. 5 piiriä määriteltiin joukko alueellisia kaupunkeja, kyläneuvostoja ja siirtokuntia, jotka ovat alueellisesti yhdistyneet , ja kyläneuvostot useiden maaseutualueiden joukoksi . Siten varmistettiin Kureyskin kyläneuvoston lakkauttaminen , joka oli alueellisen (silloin) Igarkan kaupungin alaisuudessa .

Art. 4 kylävaltuustoa, kuten muutkin hallintoalueelliset yksiköt, sai kunnan aseman.