Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti

Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti

Keskustelu kansallisesta turvallisuusstrategiasta turvallisuusneuvoston kokouksessa 24.3.2009
Näytä strategia
Hyväksyminen Venäjän federaation presidentin asetus 12. toukokuuta 2009 nro 537
Voimaantulo 12. toukokuuta 2009
Ensimmäinen julkaisu Rossiyskaya Gazeta , nro 4912, 19. toukokuuta 2009

Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 on Venäjän federaation kansallisen turvallisuusjärjestelmän  kehittämisen suunnittelun perusasiakirja , joka on kehitetty ja hyväksytty vuonna 2009 Venäjän valtion viranomaisten , järjestöjen ja julkisten yhdistysten vuorovaikutuksen perustaksi. Kansallisten etujen puolustamisen ja henkilökohtaisen turvallisuuden, yhteiskunnan ja valtion liitto [1] . Se hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksella, joka on päivätty 12. toukokuuta 2009 nro 537 [2] , ja se korvasi "Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsitteen" [3] , joka on rauennut .

Kansallinen turvallisuusstrategia esitti virallisen näkemyksen sisä- ja ulkopolitiikan strategisista prioriteeteista, tavoitteista ja toimenpiteistä, jotka tuolloin määrittelivät Venäjän kansallisen turvallisuuden tilan ja valtion kestävän kehityksen tason pitkällä aikavälillä. "Venäjän federaation kansallista turvallisuusstrategiaa" pidettiin asiakirjana, joka liittyy "Venäjän federaation pitkän aikavälin sosioekonomisen kehityksen konseptiin vuoteen 2020 asti" (sen päivitetty versio " Strategia 2020 ") . ). "Strategian" päätavoitteena oli luoda ja ylläpitää sisäisiä ja ulkoisia olosuhteita, jotka ovat suotuisat Venäjän strategisten kansallisten prioriteettien toteuttamiselle.

Venäjän federaation presidentin 2.7.2021 antamalla asetuksella N 400 hyväksyttiin uusi "Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia" [4] . Aiemmin voimassa ollut Venäjän federaation presidentin 31. joulukuuta 2015 antama asetus N 683 "Venäjän federaation kansallisesta turvallisuusstrategiasta" julistettiin pätemättömäksi [5] .

Luontihistoria

Uutta "kansallista turvallisuusstrategiaa" edelsi "Venäjän federaation kansalliset turvallisuusperiaatteet" [3] , jotka ovat menettäneet voimansa, painoksissa 1997 (hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 17. joulukuuta 1997). nro 1300) ja 2000 (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation presidentin asetuksella 10. tammikuuta 2000 nro 24).

Presidentti D. A. Medvedev ilmoitti ensimmäisen kerran tarpeesta hyväksyä uusi strateginen asiakirja syyskuussa 2008 Etelä-Ossetian aseellista selkkausta käsitelleessä valtioneuvoston kokouksessa . Sen tekstiä työskenteli Venäjän federaation turvallisuusneuvoston strategista suunnittelua käsittelevän osastojen välisen komission yksiköiden välinen työryhmä. Asiakirjasta sovittiin presidentin kokouksessa Venäjän federaation turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten kanssa 24.4.2009.

Tällä hetkellä on tullut voimaan uusi asiakirja, nimittäin "KANSALLINEN TURVALLISUUSSTRATEGIA", joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 02.7.2021 N 400 [6] .

Rakenne

Venäjän federaation vuoden 2009 kansallinen turvallisuusstrategia koostui 6 jaksosta ja 112 artiklasta:

I. Yleiset määräykset. II. Moderni maailma ja Venäjä: tila ja kehityssuuntaukset. III. Venäjän federaation kansalliset edut ja strategiset kansalliset painopisteet. IV. Kansallisen turvallisuuden takaaminen: 1. Maanpuolustus. 2. Valtion ja yleinen turvallisuus. 3. Venäjän kansalaisten elämänlaadun parantaminen. 4. Talouskasvu. 5. Tiede, teknologia ja koulutus. 6. Terveydenhuolto. 7. Kulttuuri. 8. Elävien järjestelmien ekologia ja järkevä luonnonhoito. 9. Strateginen vakaus ja tasa-arvoinen strateginen kumppanuus. V. Organisatoriset, sääntelylliset oikeudelliset ja tietoperustat tämän strategian täytäntöönpanoa varten. VI. Kansallisen turvallisuuden tilan pääpiirteet.

Tärkeimmät erot strategian ja kansallisen turvallisuuskonseptin välillä

Vuoden 2009 kansallisella turvallisuusstrategialla oli useita etuja verrattuna kansalliseen turvallisuuskonseptiin, jonka se korvasi.

Ensinnäkin "Konsepti" vain muotoili valtion toiminnan suunnan kansallisen turvallisuuden varmistamisessa ja täsmensi menettelytapaa uhkien tunnistamiseksi. "Strategiassa" määriteltiin ensinnäkin strategiset kansalliset painopisteet, muodostettiin mekanismi valtion ja yhteiskunnan yhteisten toimien toteuttamiseksi ja annettiin arvio niiden tehokkuudesta [7] . Tämän seurauksena "strategian" tärkein ero oli se, että se muotoili kriteerit, joilla Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden tila määritetään.

Toiseksi "strategia" määritteli Venäjän politiikan tavoitteen - maailmanvallan aseman palauttamisen, maan kestävän kehityksen toteuttamisen, alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin säilyttämisen.

Kolmanneksi "konsepti" ei ottanut huomioon kaikkia turvallisuusaloja, valtion ideologiaa, oikeudellisen kehyksen laatimista, turvallisuusyksiköiden toiminnan selkeää jakautumista, yksilön ja yhteiskunnan elintärkeiden etujen suhdetta. Venäjän roolia ja asemaa nykymaailmassa ei analysoitu [7] . Käsitteen laatimattomuus antoi sille deklaratiivisen luonteen ja esti kansallisen turvallisuuden varmistamisen tehtävien tehokasta ratkaisemista.

Neljänneksi "Strategia" tunnusti Venäjän käyttämän energiavarojaan poliittisen vaikuttamisen välineenä ja mahdollisti sotilaallisten konfliktien syntymisen lähellä rajojaan, mutta totesi valtionrajan suunnittelun epätäydellisyyden. Asiakirjassa yhdistettiin ulkopolitiikka, turvallisuuspolitiikka ja sotilaspolitiikka sisäiseen kehitykseen liittyviin kysymyksiin - tämän vahvisti säännös Venäjän federaation kestävän kehityksen suhteesta ja keskinäisestä riippuvuudesta sekä kansallisen turvallisuuden varmistamisesta.

Viidenneksi "strategian" piirre on sen selvä sosiaalinen ja sosiopoliittinen suuntautuminen: kansallisen turvallisuuden takaa Venäjän korkea sosioekonominen kehitys, nimittäin kansalaisten elämänlaadun parantaminen, talouskasvu, tiede, uudet teknologiat, koulutuksen, terveydenhuollon ja kulttuurin laadun parantaminen, ekologian säilyttäminen ja järkevän luonnonhoidon kehittäminen.

Katso myös

Muistiinpanot

  1. Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti. Osa I. Yleiset määräykset. Artikla 4. Arkistoitu alkuperäisestä 13. huhtikuuta 2011.
  2. "Venäjän federaation kansallisen turvallisuusstrategian hyväksymisestä vuoteen 2020 asti" (pääsemätön linkki) . Haettu 26. huhtikuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 6. tammikuuta 2015. 
  3. 1 2 Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite (pääsemätön linkki) . Haettu 13. toukokuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 24. syyskuuta 2015. 
  4. Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia . venäläinen sanomalehti. Haettu 16. kesäkuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 21. marraskuuta 2019.
  5. Koodi: kaikki Venäjän lainsäädäntö, oikeuskäytäntö, normit, säännöt, standardit - Legislation News . Käyttöpäivä: 9. tammikuuta 2016. Arkistoitu alkuperäisestä 26. tammikuuta 2016.
  6. KANSALLINEN TURVALLISUUSSTRATEGIA . Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia 2021 . Haettu 19. syyskuuta 2021. Arkistoitu alkuperäisestä 12. lokakuuta 2021.
  7. 1 2 Sulima T. Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti. Prioriteettiarviointi. — XX kansainvälisen tieteellis-käytännöllisen konferenssin ”Prevention. Pelastus. Apua” (moderni ja innovaatiot). - Himki: Venäjän AGZ EMERCOM. Osa 1 - 2010.

Kirjallisuus

Linkit