Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti | |
---|---|
Keskustelu kansallisesta turvallisuusstrategiasta turvallisuusneuvoston kokouksessa 24.3.2009 | |
Näytä | strategia |
Hyväksyminen | Venäjän federaation presidentin asetus 12. toukokuuta 2009 nro 537 |
Voimaantulo | 12. toukokuuta 2009 |
Ensimmäinen julkaisu | Rossiyskaya Gazeta , nro 4912, 19. toukokuuta 2009 |
Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 on Venäjän federaation kansallisen turvallisuusjärjestelmän kehittämisen suunnittelun perusasiakirja , joka on kehitetty ja hyväksytty vuonna 2009 Venäjän valtion viranomaisten , järjestöjen ja julkisten yhdistysten vuorovaikutuksen perustaksi. Kansallisten etujen puolustamisen ja henkilökohtaisen turvallisuuden, yhteiskunnan ja valtion liitto [1] . Se hyväksyttiin Venäjän federaation presidentin asetuksella, joka on päivätty 12. toukokuuta 2009 nro 537 [2] , ja se korvasi "Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsitteen" [3] , joka on rauennut .
Kansallinen turvallisuusstrategia esitti virallisen näkemyksen sisä- ja ulkopolitiikan strategisista prioriteeteista, tavoitteista ja toimenpiteistä, jotka tuolloin määrittelivät Venäjän kansallisen turvallisuuden tilan ja valtion kestävän kehityksen tason pitkällä aikavälillä. "Venäjän federaation kansallista turvallisuusstrategiaa" pidettiin asiakirjana, joka liittyy "Venäjän federaation pitkän aikavälin sosioekonomisen kehityksen konseptiin vuoteen 2020 asti" (sen päivitetty versio " Strategia 2020 ") . ). "Strategian" päätavoitteena oli luoda ja ylläpitää sisäisiä ja ulkoisia olosuhteita, jotka ovat suotuisat Venäjän strategisten kansallisten prioriteettien toteuttamiselle.
Venäjän federaation presidentin 2.7.2021 antamalla asetuksella N 400 hyväksyttiin uusi "Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia" [4] . Aiemmin voimassa ollut Venäjän federaation presidentin 31. joulukuuta 2015 antama asetus N 683 "Venäjän federaation kansallisesta turvallisuusstrategiasta" julistettiin pätemättömäksi [5] .
Uutta "kansallista turvallisuusstrategiaa" edelsi "Venäjän federaation kansalliset turvallisuusperiaatteet" [3] , jotka ovat menettäneet voimansa, painoksissa 1997 (hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 17. joulukuuta 1997). nro 1300) ja 2000 (sellaisena kuin se on muutettuna Venäjän federaation presidentin asetuksella 10. tammikuuta 2000 nro 24).
Presidentti D. A. Medvedev ilmoitti ensimmäisen kerran tarpeesta hyväksyä uusi strateginen asiakirja syyskuussa 2008 Etelä-Ossetian aseellista selkkausta käsitelleessä valtioneuvoston kokouksessa . Sen tekstiä työskenteli Venäjän federaation turvallisuusneuvoston strategista suunnittelua käsittelevän osastojen välisen komission yksiköiden välinen työryhmä. Asiakirjasta sovittiin presidentin kokouksessa Venäjän federaation turvallisuusneuvoston pysyvien jäsenten kanssa 24.4.2009.
Tällä hetkellä on tullut voimaan uusi asiakirja, nimittäin "KANSALLINEN TURVALLISUUSSTRATEGIA", joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 02.7.2021 N 400 [6] .
Venäjän federaation vuoden 2009 kansallinen turvallisuusstrategia koostui 6 jaksosta ja 112 artiklasta:
Vuoden 2009 kansallisella turvallisuusstrategialla oli useita etuja verrattuna kansalliseen turvallisuuskonseptiin, jonka se korvasi.
Ensinnäkin "Konsepti" vain muotoili valtion toiminnan suunnan kansallisen turvallisuuden varmistamisessa ja täsmensi menettelytapaa uhkien tunnistamiseksi. "Strategiassa" määriteltiin ensinnäkin strategiset kansalliset painopisteet, muodostettiin mekanismi valtion ja yhteiskunnan yhteisten toimien toteuttamiseksi ja annettiin arvio niiden tehokkuudesta [7] . Tämän seurauksena "strategian" tärkein ero oli se, että se muotoili kriteerit, joilla Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden tila määritetään.
Toiseksi "strategia" määritteli Venäjän politiikan tavoitteen - maailmanvallan aseman palauttamisen, maan kestävän kehityksen toteuttamisen, alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin säilyttämisen.
Kolmanneksi "konsepti" ei ottanut huomioon kaikkia turvallisuusaloja, valtion ideologiaa, oikeudellisen kehyksen laatimista, turvallisuusyksiköiden toiminnan selkeää jakautumista, yksilön ja yhteiskunnan elintärkeiden etujen suhdetta. Venäjän roolia ja asemaa nykymaailmassa ei analysoitu [7] . Käsitteen laatimattomuus antoi sille deklaratiivisen luonteen ja esti kansallisen turvallisuuden varmistamisen tehtävien tehokasta ratkaisemista.
Neljänneksi "Strategia" tunnusti Venäjän käyttämän energiavarojaan poliittisen vaikuttamisen välineenä ja mahdollisti sotilaallisten konfliktien syntymisen lähellä rajojaan, mutta totesi valtionrajan suunnittelun epätäydellisyyden. Asiakirjassa yhdistettiin ulkopolitiikka, turvallisuuspolitiikka ja sotilaspolitiikka sisäiseen kehitykseen liittyviin kysymyksiin - tämän vahvisti säännös Venäjän federaation kestävän kehityksen suhteesta ja keskinäisestä riippuvuudesta sekä kansallisen turvallisuuden varmistamisesta.
Viidenneksi "strategian" piirre on sen selvä sosiaalinen ja sosiopoliittinen suuntautuminen: kansallisen turvallisuuden takaa Venäjän korkea sosioekonominen kehitys, nimittäin kansalaisten elämänlaadun parantaminen, talouskasvu, tiede, uudet teknologiat, koulutuksen, terveydenhuollon ja kulttuurin laadun parantaminen, ekologian säilyttäminen ja järkevän luonnonhoidon kehittäminen.