Transjordan Memorandum on Ison- Britannian muistio, jonka Kansainliiton neuvosto hyväksyi 16. syyskuuta 1922 [1] . Se sisälsi kuvauksen toimenpiteistä, joilla pannaan täytäntöön Palestiinan mandaatin artikla , joka sulki Transjordanin juutalaisten siirtokuntien alueiden ulkopuolelle.
Brittihallinnon valta Jerusalemissa ulottui vain joen länsipuoliselle alueelle. Jordania ; Jordanin itäpuolella olevaa aluetta hallinnoi Britannian edustaja Ma'anissa , kapteeni Alec Kirkbride . Kun Faisal bin Hussein karkotettiin Syyriasta heinäkuussa 1920, Iso-Britannia ryhtyi toimiin täyttääkseen lupaukset, jotka Sir Henry MacMahon antoi sodan aikana kirjeenvaihdossa Mekan sheriffin bin Alin kanssa . Maaliskuussa 1921 siirtomaasihteerin tehtävään siirtynyt Winston Churchill kutsui koolle salaisen kokouksen maaliskuussa 1921 määrittääkseen brittiläisten mandaattien poliittisen tulevaisuuden Lähi-idässä. Tässä kokouksessa päätettiin tehdä yhdestä Husseinin pojista Faisalista Irakin kuningas ja toisesta pojasta Abdullahista Transjordanin valtion hallitsija, jota ei vielä ole olemassa (se erotettiin virallisesti Palestiinasta vuonna 1923 ) . . Asettamalla hasemiittihallitsijat johtamaan kaikkia Britannian mandaatteja Palestiinaa lukuun ottamatta, Churchill saattoi väittää, että hän oli täyttänyt kaikki lupaukset, jotka McMahon antoi sodan aikana Ison-Britannian puolesta [2] . Transjordanin muistiosta tuli oikeudellinen jatko edellä mainituille Ison-Britannian toimille.
Palestiinan mandaatin 25 artikla salli Transjordanin jättämisen eräiden viimeksi mainitun määräysten ulkopuolelle. 16. syyskuuta 1922 lordi Balfour , joka edusti Iso-Britanniaa Kansainliitossa, muistutti Liiton neuvostoa 25 artiklasta. Sitten hän ilmoitti neuvostolle Ison-Britannian hallituksen aikomuksesta panna tämä artikla täytäntöön ja toimitti muistion hyväksyttäväksi. [3] .
Muistion teksti aloitettiin lainaamalla Palestiinan mandaatin 25 artiklaa. Sitten se sanoi: "...tämän artiklan määräysten mukaisesti Hänen Majesteettinsa hallitus ehdottaa neuvostolle seuraavan päätöslauselman hyväksymistä: Palestiinan mandaatin seuraavat määräykset eivät ulotu Transjordanin alueelle [... ]." Sen jälkeen lueteltiin 4, 6, 13, 14, 22, 23 artiklat sekä osa johdanto-osasta ja 2, 7 ja 11 artiklat, mukaan lukien juutalaisen valtion perustamista koskevan toimeksiannon artiklat [4] . Kansainliiton neuvosto hyväksyi muistion [3] .
Sittemmin Britannian viranomaiset ovat ottaneet käyttöön kaksi erilaista hallintojärjestelmää: yhden Palestiinalle ja toisen Transjordanialle [5] . Muodollisesti näitä alueita hallitsi yksi mandaatti, mutta käytännössä suurin osa virallisista asiakirjoista laadittiin ikään kuin ne olisivat kaksi erillistä mandaattia. Toukokuussa 1923 Transjordan sai sisäisen itsehallinnon , Abdullah bin Husseinin itsehallinnon johtajana ja Harry St. John Philbyn [6] [ täsmennä linkki ] Britannian hallinnon edustajana .