| Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto | |
|---|---|
| FNPR | |
| Perustamispäivämäärä | 23. maaliskuuta 1990 |
| Tyyppi | Julkinen yhdistys |
| Puheenjohtaja | Mihail Shmakov |
| Pysyvä hallintoelin | Yleisneuvosto |
| Verkkosivusto | fnpr.ru |
| Mediatiedostot Wikimedia Commonsissa | |
Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto ( FNPR ) on venäläinen julkinen järjestö, joka yhdistää suurimman osan Venäjän suurimmista ammattiliitoista. Jäsenmäärällä mitattuna (noin 20 miljoonaa henkilöä vuonna 2016) se on Venäjän suurin ammattiliitto. FNPR:n edustajat kuuluvat valtion viranomaisten alaisuudessa oleviin neuvoa-antaviin rakenteisiin.
FNPR:n käytännön toiminta työntekijöiden etujen suojelemisessa on vähäistä ja vähenee: ammattiliittolakimiehet eivät juuri koskaan osallistu työoikeusriidoihin, Liiton ja sen rakennejaostojen johtajat eivät juuri koskaan kehota työntekijöitä lakkoon tai protestoimaan niitä vastaan. työoikeuksien loukkauksia. Luottamus FNPR:ää kohtaan sen jäsenten keskuudessa on alhainen, mikä näkyy sen jäsenmäärän jatkuvana vähenemisenä ja siinä, että suurin osa liiton ammattiliittojen jäsenistä ei osallistu FNPR:n järjestämiin harvinaisiin joukkotoimintaan. FNPR. Pelkästään vuosina 2013-2016 FNPR:n jäsenmäärä väheni yli 1,3 miljoonalla henkilöllä.
Poliittisesti FNPR on tehnyt tiivistä yhteistyötä Yhtenäisen Venäjän kanssa vuodesta 2000 lähtien , tukenut tämän puolueen politiikkaa ja järjestänyt yhteisiä joukkotoimia sen kanssa. FNPR:n varapuheenjohtaja Andrey Isaev on myös Yhtenäisen Venäjän jäsen. Vuodesta 2011 lähtien FNPR:n ja sen muodostavien alueellisten ammattiliittorakenteiden johtajat ovat olleet osa " Koko Venäjän kansanrintamaa ". Uskollisuuden vuoksi "Yhdistynyt Venäjä" jakaa useita paikkoja valtionduumassa FNPR:n edustajille, mukaan lukien puoluelistoillaan olevat ammattiyhdistysaktivistit. Vuodesta 2012 lähtien liitolla on ollut oma puolue, Työväenliitto, joka ei ole äänestäjien suosiossa. FNPR eroaa muista ("vaihtoehto") venäläisistä ammattiliitoista siinä, että se sallii työnantajien liittyä sen riveihin. Neuvostoliiton liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvostolta FNPR peri merkittäviä kiinteistöjä, joista suurin osa Liitto ja sen aluejärjestöt olivat myyneet 2010-luvun alkuun mennessä. 2010-luvulla useita FNPR:n yleisneuvoston jäseniä tuomittiin erityisen laajamittaisista ammattiliiton omaisuuden varkauksista.
Neuvostoliitossa kaikki ammattiliitot yhdistettiin liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvostoksi ( VTsSPS ), joka puolestaan syntyi vuonna 1917 perustetun koko Venäjän ammattiliittojen keskusneuvoston pohjalta. Ammattiliittojen liittovaltion keskusneuvoston alistaminen Neuvostoliiton valtaan tapahtui jo ennen Neuvostoliiton luomista - sisällissodan aikana ammattiliittorakenteista tuli Neuvostoliiton viranomaisten avustajia elintarvikkeiden takavarikoinnissa. RSFSR:n elintarvikekomisariaatin (Narkomprod) alaisuudessa työskenteli liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston sotilasruokatoimisto, joka yhdessä sen kanssa johti työntekijöiden ruokaosastoja [1] . Paikan päällä elintarviketoimikuntien alaisuudessa toimivat liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston maakuntien ja piirien työväen toimistot, joiden oli tarkoitus yhdistää paikallisia ammattiyhdistysjärjestöjä, muodostaa työläisten ruokaosastoja ja johtaa niiden toimintaa [1] .
23. kesäkuuta 1933 Neuvostoliiton keskuskomitean , Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston ja liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston asetuksella "Neuvostoliiton Työn kansankomissariaatin yhdistämisestä kaikkiin Ammattiliittojen keskusneuvosto" yhdisti Työn kansankomissariaatin liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston kanssa (mukaan lukien niiden paikalliset elimet yhdistettynä) [2] . Vuodesta 1933 romahtamiseen asti liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvostosta ei siis tullut enää ammattiliittoa, vaan jäsenmaksuista muodostunut valtiorakenne, joka oli velvollinen valvomaan työlainsäädännön noudattamista ja jolla oli hallinnolliset valtuudet. VTsSPS koostui suurimmasta osasta Neuvostoliiton oppilaitosten työntekijöitä sekä teknisten koulujen ja yliopisto-opiskelijoita. Perestroikan aikana , 23. maaliskuuta 1990, pidettiin RSFSR:n tasavaltaisten ammattiliittojen ensimmäinen perustamiskokous , joka julisti itsenäisyyden liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvostosta (AUCCTU) ja hylkäsi marxilaisuuden ajatukset. -Leninismi , "Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton" (FNPR) perustaminen. FNPR:n puheenjohtajaksi valittiin Igor Klochkov . RSFSR:n ammattiliittojen perustamiskongressin toisessa vaiheessa (18.-19.9.1990) hyväksyttiin FNPR:n organisaatiorakenteen ja toiminnan perusperiaatteet, kehitettiin toimintaohjelma ja toimintataktiikat, hyväksyttiin julistus FNPR:n oikeuksista. Työntekijät ja lakiehdotus "Ammattiliittojen toiminnan oikeudellisista takeista" lähetti ne lainsäädäntöaloitteena RSFSR:n korkeimmalle neuvostolle [3] .
Vuonna 1991, Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen , liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvosto hajotettiin ja FNPR:stä tuli sen seuraaja (yhteys varmistettiin erityissopimuksella vuonna 1992 [4] ). Siten Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto peri kaiken liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston omaisuuden Venäjän federaation alueella (2582 esinettä [5] ). Tämä omaisuus jaettiin Liiton ja siihen kuuluvien alueellisten ammattiliittojen kesken seuraavassa suhteessa: 21,2 % jäi FNPR:lle ja 78,8 % siirrettiin alueellisille ammattiliitoille [5] .
FNPR:n ja Venäjän uuden hallituksen väliset suhteet olivat aluksi epäselvät. 24. tammikuuta 1992 Venäjän presidentin Boris Jeltsinin asetuksella perustettiin Venäjän kolmikantakomitea sosiaali- ja työsuhteiden säätelyä varten [6] . FNPR:n [7] vastustaja Gennady Burbulis nimitettiin komission koordinaattoriksi . Toimikunnassa suurimman osan paikoista voitti FNPR, mutta aluksi mukana oli myös "vaihtoehtoisten" ammattiliittojen edustajia [8] . Komissiossa alkoi vastakkainasettelu FNPR:n ja hallituksen välillä. Esimerkiksi FNPR:n johtajat kieltäytyivät maaliskuussa 1992 allekirjoittamasta yleissopimusta ammattiliittojen, hallituksen ja yrittäjien välillä [9] . Vuonna 1993 komission uudeksi koordinaattoriksi tuli Vladimir Shumeiko , joka siirsi neuvottelujen koko ammattiliittopuolen FNPR:lle [9] . Tämä aiheutti tyytymättömyyttä "vaihtoehtoisten" ammattiliittojen keskuudessa, jotka ehdottivat FNPR:n poistamista komissiosta organisaationa, joka ei edusta työntekijöiden etuja [10] . Koska "vaihtoehtoisten" ammattiliittojen edustajat eivät saaneet vastausta, vetäytyivät komiteasta [10] . FNPR allekirjoitti 29. maaliskuuta 1993 yleissopimuksen hallituksen ja yrittäjien kanssa [9] .
Vuosina 1992-1993 FNPR:n johto järjesti joukkomielenosoituksia Venäjän viranomaisten politiikkaa vastaan. Vuonna 1992 FNPR toteutti kaksi koko venäläistä protestia: "kevät" ja "syksy" hyökkäykset [11] . Molemmat päättyivät turhaan [11] . "Syksyinen" hyökkäys ajoitettiin 24. lokakuuta 1992, jolloin FNPR julisti sen koko venäläiseksi protestipäiväksi hallituksen sosiaalipolitiikkaa vastaan [11] . Kuitenkin 24. lokakuuta 1992 osoitti, etteivät kaikki FNPR:n jäsenet olleet valmiita taistelemaan. Jotkut ammattiliittojen yhdistykset pitivät katuprotestin sijaan tavanomaisia kokouksia sisätiloissa [11] . Kaksi suurta ammattiliittojen liittoa - Leningrad ja Moskova - kieltäytyivät tukemasta tätä protestia [11] .
Kesällä 1993 FNPR ilmoitti joukkomielenosoituksista sitä vastaan, että Venäjän hallitus ei noudattanut FNPR:n kanssa tehtyä yleistä tariffisopimusta [11] . Näiden toimien kymmenen ensimmäisen päivän aikana niihin osallistui noin 1,5 miljoonaa ihmistä [11] . Joillakin alueilla toimet olivat erittäin voimakkaita. Esimerkiksi Primorskyn alueella 10. elokuuta 1992 järjestettiin yleislakko [11] . Syyskuun 1993 loppuun mennessä nämä toimet olivat kuitenkin käytännössä päättyneet [11] .
Vuonna 1993 Venäjän presidentti B. N. Jeltsinin ja RSFSR :n korkeimman neuvoston välisessä yhteenotossa FNPR tuki parlamenttia ja kehotti työntekijöitä lakkoon Jeltsinin perustuslain vastaisia toimia vastaan. Vastauksena ammattiyhdistysjärjestöjen tilit jäädytettiin, ja FNPR:n johtaja I. Klochkov erosi, ja M. V. Shmakovista tuli hänen seuraajansa [12] . FNPR:n ylimääräinen kongressi vuonna 1993 kieltäytyi kohtaamasta Venäjän hallitusta, koska se pelkäsi federaation likvidaatiota [13] .
Perustuslakikonferenssiin , jossa kehitettiin Venäjän perustuslaki, osallistui 22 FNPR:n edustajaa [ 14] .
1990- ja 2000-luvuilla annettiin useita lakeja ja muita säädöksiä, jotka menettivät FNPR:n tärkeimmät tehtävät ja yksinkertaistivat ammattiyhdistysaktivistien irtisanomista. Toukokuussa 1994 osavaltio Rostrudinspektsiya perustettiin Venäjän federaation hallituksen asetuksella, mikä merkitsi ammattiliiton teknisen tarkastuksen lakkauttamista [15] . 1. tammikuuta 2001 kaikki sosiaalivakuutusrahaston tilit siirrettiin FNPR:n omistamasta Solidarity-pankista liittovaltion valtiovarainministeriöön [16] .
1990-luku oli ammattiliittojen jäsenmäärän ja ammattiliittokoneiston nopean vähenemisen aikaa. Se alkoi jo Neuvostoliiton lopulla. Esimerkiksi vuonna 1990 ammattiliittojen jäsenmäärä Uljanovskin alueella väheni 660 tuhannella ihmisellä [17] . 1990-luvulla ammattiyhdistysten lukumäärän maanvyörymä vähentyi koko Venäjällä. Esimerkiksi 1. tammikuuta 1996 Sverdlovskin alueen ammattiliittojen liittoon kuului 1 679 301 henkilöä ja sen koneisto oli 82 työntekijää [18] . Vuonna 2000 tähän liittoon kuului vain 1277833 henkilöä, ja koneistossa työskenteli 21 työntekijää [18] . Näin ollen 4 vuoden aikana liiton laitteistoa on vähennetty lähes 4 kertaa.
Vuonna 2005, ammattiliittojen Venäjälle ilmestymisen satavuotisjuhlan kunniaksi, oli tarkoitus pitää järjestön ylimääräinen kongressi, jonka aikana suunniteltiin muuttaa FNPR:n peruskirjaa poistamalla sen johtajien vaalit. aluetoimistot ja kannattavat heidän nimittämistä järjestön yleisneuvostoon. Tämä aloite kohtasi kuitenkin yksittäisten aluetoimistojen aktiivista vastustusta, esimerkiksi Altai-alueen ammattiliittojen alueneuvoston puheenjohtaja Vladimir Arguchinsky ilmoitti tiedotusvälineiden välityksellä alueellisen puheenjohtajiston päätöksestä erota FNPR:stä. koko aluerakenne, jos asiaankuuluvat muutokset hyväksyttäisiin [19] , joita ei sen seurauksena hyväksytty [20] . Myöhemmin FNPR:n yleisneuvoston Siperian liittopiirin virallisen edustajan tuella yritettiin muuttaa Kraisovprofin johtoa, mikä ei kuitenkaan johtanut menestykseen [21] .
Vuonna 2008 Venäjän federaatiota hallitseva Yhtenäinen Venäjä -puolue ehdotti johto- ja toimistohenkilöstön ammattiliiton, Together, perustamista. Työntekijöitä auttavan puolueen tuella perustettiin paikallisia lakikeskuksia, mutta M. Shmakov onnistui vakuuttamaan Venäjän viranomaiset siitä, että uudesta organisaatiosta voi tulla ei-systeeminen ja projekti siirrettiin Sotsprofiin , jossa se itse asiassa lakkasi toimimasta. olemassa [22] . Näin ollen yritys heikentää FNPR:ää epäonnistui.
FNPR:stä tuli sijoittaja kivennäisvesipullotuslaitosten rakentamiseen Essentukiin , Zheleznovodskiin ja Sotšiin , ja hänestä tuli myös ROSNO -vakuutusyhtiön , Moskovan ammattiliittojen liikepankin ja Solidaarisuuspankin perustaja [23] .
FNPR on Venäjän suurin julkinen yhdistys [24] , johon kuuluu 120 jäsenjärjestöä. Venäjän eri alueilla (tasavallat, alueet, alueet) toimii 80 alueellista ammattiliittojen yhdistystä sekä 40 alaammattiliittoa, jotka ovat FNPR:n liitännäisjärjestöjä. Viisi kokovenäläistä ammattiliittoa tekee yhteistyötä FNPR:n kanssa sopimusten perusteella. [25]
FNPR:n lukumäärästä on seuraavat tiedot:
FNPR:ään kuuluvien ammattiliittojen lukumäärän jyrkkä väheneminen vuosina 2013-2015 vahvistaa esimerkkinä FNPR:ään kuuluvan Bashkortostanin ammattiliittojen liiton esimerkki. 1. tammikuuta 2013 Bashkortostanin tasavallan ammattiliittojen liitossa oli 763,7 tuhatta ihmistä ja 6255 ensisijaista ammattiliittoa [31] . 1. tammikuuta 2015 tiedot olivat erilaiset - Bashkortostanin tasavallan ammattiliittojen liittoon kuului 641,2 tuhatta ihmistä ja 5764 ensisijaista organisaatiota [32] . Siten kahden vuoden aikana Bashkirian FNPR-yksikön jäsenten määrä tämän organisaation johdon mukaan laski yli 15%.
Riippumattomat asiantuntijat uskovat, että Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto yliarvioi siihen kuuluvien työntekijöiden määrän [33] .
Tilastokeskuksen mukaan Venäjän taloudellisesti aktiivinen väestö oli toukokuussa 2015 77 miljoonaa ihmistä, joista 72,7 miljoonaa työllistää taloudessa. Vuonna 2015 FNPR:n osuus oli siis 28,9–38,2 % taloudessa työllisistä riippuen siitä, mihin liiton lukuihin keskittyä - ilmoitettu FNPR:n verkkosivuilla tai ITUC :n asiakirjoissa . [34] .
Seuraavat epäsuorat tiedot osoittavat, että FNPR:n määrä on selvästi yliarvioitu [33] :
Syynä FNPR:n lukumäärän yliarviointiin on FNPR:ään kuuluvien ammattiliittojen jäsenten kaksinkertainen laskeminen, joka suoritetaan myönnettyjen ammattiliittokorttien mukaisesti [33] . Työntekijät eivät kuitenkaan usein luovuta ammattiliittokorttiaan irtisanomisen yhteydessä, vaan he ovat edelleen rekisteröityneet ammattiliiton jäseniksi sekä "vanhalla" että "uudella" työpaikalla.
Yksi syy FNPR:n määrän vähentämiseen on Venäjän federaation työlain 43 artiklan normi työehtosopimuksista , joka laajentaa työehtosopimuksen soveltamisalan kaikkiin yrityksen työntekijöihin riippumatta siitä, ovatko he sen ammattiliiton jäseniä, jotka ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen työnantajan kanssa vai eivät [35] . Tällaisessa tilanteessa työntekijän ei tarvitse liittyä ammattiliittoon ja maksaa jäsenmaksua - häneen kuitenkin sovelletaan työehtosopimusta.
RBC:n mukaan FNPR on yksi suurimmista työnantajista 40 000 työntekijällään (AvtoVAZilla oli 50 000 työntekijää vuoden 2015 lopussa). Keskipalkka oli lähellä kansallista keskiarvoa - 25 tuhatta ruplaa. FNPR:n palkkaa vapautettujen ammattiliittojen työntekijöiden (yrityksen töistä "vapautettuja") määrää ei tiedetä. Samaan aikaan maksu heidän palveluistaan on merkittävä osa ammattiliittojen budjetista (Pihkovan federaation vuoden 2015 budjetin 66 miljoonasta ruplasta lähes 30 miljoonaa meni yli 60 vapautuneen työntekijän palkkoihin ja bonuksiin). FNPR:n toimeenpanevan komitean vuoden 2011 päätöksen mukaan ammattiliittojen johtajia oli valittu 13,5 tuhatta [4] .
FNPR eroaa muista (ns. "vapaista") ammattiliitoista Venäjällä siinä, että FNPR:n jäseninä olevien ammattiliittojen jäsenet ovat sekä työntekijöitä että työnantajia [36] .
PRH:n verkkosivuilla kerrotaan, että PR:n ja sen jäsenjärjestöjen lakipalvelut osallistuvat jatkuvasti työriitoja ja konflikteja ratkaiseviin tuomioistuinkäsittelyihin. Joka vuosi ammattiyhdistyslakimiesten osallistuessa käsitellään 14-15 tuhatta tällaista tapausta, kun taas yli 90 prosentissa tapauksista tehdään työntekijöiden edut [37] . Vertailun vuoksi virallisten tilastojen mukaan Venäjän tuomioistuimet käsittelivät vuonna 2014 vain ensimmäisessä oikeusasteessa päätöksen (tuomioistuimen määräyksen) antamisen yhteydessä 507 226 työriitaa [38] . Näin ollen FNPR:n asianajajat ovat mukana alle 3 %:ssa riita-asioista. Samanlaisen kuvan antaa valikoivasti julkaistujen tuomioistuinpäätösten analyysi, jotka sisältyvät Venäjän federaation yleisen lainkäyttövallan tuomioistuinten päätösten yhtenäiseen tietokantaan [33] . Vuodesta 2010 huhtikuun 2014 alkuun 104 856 julkaistusta työriitapäätöksestä vain 2 760 ammattiliittoa mainitaan muodossa tai toisessa, mikä on 2,6 % kaikista [33] . Tästä syystä jotkut asiantuntijat huomauttavat, että FNPR yliarvioi merkittävästi niiden työriitojen määrän, joissa ammattiliittolakimiehet ovat mukana [33] .
Ottaen huomioon, että 2000-luvun alussa käsiteltiin yli 21 000 työriitaa, joissa oli mukana liiton lakimiehiä [39] , on selvää, että 10 vuoden aikana on ollut taipumus pienentyä merkittävästi (noin 1,5-kertaiseksi) Ammattiliittojen lakimiehiä työntekijöiden työoikeuksien oikeussuojassa.
FNPR:n vähäinen aktiivisuus työntekijöiden oikeuksien suojelemisessa vahvistaa myös A. Yu. Pryakhinin FNPR:n uutissivuston sisältöanalyysi. Hän analysoi sivustolla julkaistuja materiaaleja kuuden kuukauden ajan (elokuusta 2014 helmikuuhun 2015). Hän huomautti, että FNPR:stä oli paljon uutisia mahdollisista työntekijöiden vähentämisestä Venäjän talouden kriisin yhteydessä, mutta näitä raportteja ei voi edes kutsua lausunnoiksi, koska niissä ammattiliittojen johtajat vain ilmoittivat ongelmista. , mutta ei osoittanut aikomusta toimia. Sisältöanalyysi osoitti, että FNPR on inertti ammattiliitto, jonka pääasiallinen taistelutapa ovat lausunnot ja vetoomukset. Merkittävä osa FNPR:n verkkosivuilla elo-helmikuun 2014-helmikuun 2015 uutisraporteista liittyi neuvostoajasta selviytyneisiin ja konkurssin partaalla oleviin yrityksiin [40] .
FNPR:llä on merkittävä rooli Venäjän kolmikantaisen sosiaali- ja työsuhteiden sääntelytoimikunnan ammattiliittopuolueen toiminnassa [4] : se omistaa ammattiyhdistyspuolen 30 paikasta 24, puheenjohtaja FNPR, Mihail Shmakov, valittiin komission ammattiyhdistyspuolen koordinaattoriksi. Osana komission työtä tehdään säännöllisesti yleissopimuksia koko venäläisten ammattiliittojen, kokovenäläisten työnantajaliittojen ja Venäjän federaation hallituksen välillä.
Lisäksi Venäjän lainsäädäntö muuttui 2000-2010-luvuilla ammattiliiton vaikutuksen rajoittamiseksi työsuhteisiin. Venäjän federaation perustuslakituomioistuimen 24. tammikuuta 2002 tekemä päätös julisti perustuslain vastaiseksi työnantajan kiellon irtisanoa kurinpitorikoksen tehnyt työntekijä ilman ammattiliiton suostumusta. Venäjällä työnantaja on velvollinen ottamaan huomioon ammattiliittoon kuuluvaa työntekijää irtisanoessaan vain ammattiliiton perustellun suostumuksen, mutta ei ole ollenkaan velvollinen suostumaan siihen. Kesäkuussa 2014 Venäjän federaation työlain 374 artiklaa muutettiin yksinkertaistamaan sellaisen työntekijän irtisanomista, joka on valitun kollegiaalisen ammattiliittoelimen jäsen [41] .
Toinen FNPR:n ammattiyhdistyslakimiesten tehtävä on työntekijöiden oikeusapu. Edes suuret alueelliset ammattiliittojen järjestöt (alueellisten ammattiliittojen liitot), jotka ovat FNPR:n jäseniä, eivät kuitenkaan useimmissa tapauksissa pysty tarjoamaan sitä, koska niiden henkilöstössä ei ole lakimiehiä. FNPR:n varapuheenjohtaja T. L. Frolova totesi vuonna 2010, että vain yhdellä alueellisella organisaatiolla seitsemästä on kokopäiväinen lakimies (tai lainopillinen tarkastaja) ja vain yhdellä ammattiliittojärjestöllä 18:sta on ammattiliittojen tekninen työtarkastaja [ 42] . Ammattiyhdistyksellä on tietysti oikeus palkata asianajaja puolustamaan työntekijää. Vaikka työntekijän vaatimus täyttyy, Venäjän lain mukaan ammattiliitto ei kuitenkaan saa korvausta tämän työntekijän oikeusavun kustannuksista [43] .
Venäjän federaation perustuslakituomioistuin päätti 7. joulukuuta 2017: korvauksia ja kannustinmaksuja ei pitäisi sisällyttää vähimmäispalkkaan (minimipalkkaan). Syynä päätökseen olivat neljän Karjalassa, Altain alueella ja Irkutskin alueella työskentelevän Venäjän kansalaisen valitukset. He olivat tyytymättömiä palkkojen laskentajärjestelmään, jossa työnantajat sisällyttävät "pohjoiset" lisät minimipalkkaan, eikä niistä veloiteta erikseen. Ongelman totesi toistuvasti FNPR:n puheenjohtaja Mihail Shmakov, joka otti asian esille eri tasoilla, mukaan lukien tapaamisessa 12. toukokuuta 2017 Venäjän presidentin Vladimir Putinin kanssa. [44] Ammattiliitot tukivat työntekijöitä ja vaativat niiden artiklojen perustuslainmukaisuuden tarkistamista, joiden perusteella tällaiset laskelmat tehdään. Kantajat edustivat tuomioistuimessa FNPR:n sihteeri, oikeustieteen kandidaatti Nikolai Gladkov ja Arkangelin alueen asianajaja Vladimir Tsvil. [45] Ammattiliitto pitää tuomioistuimen päätöstä täydellisenä voittona ja vahvistuksena siitä, että kaikki ”nettominimipalkan” maksamisvaatimukset ovat oikeudenmukaisia. [46]
1.1.2018 alkaen minimipalkka Venäjällä nousi 9489 ruplaan, mikä on 85 % toimeentulominimistä. [47] Venäjän presidentti Vladimir Putin ilmoitti 10.1.2018, että minimipalkka nostetaan toimeentulorajalle 1.5.2018 mennessä, kun taas aiemmin ne suunniteltiin tasoittaa 1.1.2019 alkaen. Venäjän presidentti totesi, että FNPR:n päällikkö Mihail Shmakov otti äskettäisessä tapaamisessaan esiin kysymyksen tämän prosessin nopeuttamisesta. [48] Venäläiset ammattiliitot jatkoivat aktiivisesti tätä vaatimusta kollektiivisten toimien aikana ja kaikilla neuvottelutasoilla. [49] Minimipalkan korotus vaikuttaa noin 4 miljoonaan ihmiseen.
FNPR osallistuu asiantuntijatasolla sosiaali- ja työelämään, työntekijöiden oikeuksien kunnioittamiseen ja ammattiliittoihin liittyvien liittovaltion ja alueellisten lakiesitysten kehittämiseen.
Syyskuussa 1995 FNPR teki sopimuksen yhden vaaliliiton perustamisesta Venäjän yhdistyneen teollisuuspuolueen [50] kanssa . Tämän blokin liittovaltion luettelo "Venäjän ammattiliitot ja teollisuustyöntekijät - Työväenliitto" sisältää 12 FNPR:n ja puolueen johtajaa [50] . Se oli ammattiliittojen ja työnantajien liitto, joka hävisi vuoden 1995 duuman vaaleissa ja sai vain 1,59 % äänistä [50] Vuoden 1996 presidentinvaaleissa tämä ryhmittymä pysyi puolueettomana eikä tukenut yhtään ehdokasta [50] >. Yleisesti ottaen 1990-luvun vaalit osoittivat, että Venäjällä ammattiyhdistysaktivisteista tuli hyvin harvoin kansanedustajia. Esimerkiksi vuonna 1990 valitusta RSFSR:n kansanedustajien kongressin yli 1 000 jäsenestä vain 5 oli ammattiliitoista. Vuoden 1993 vaalien tulosten mukaan Duumassa oli 7 ammattiliittojen edustajaa 450:stä eri ryhmittymien kesken: 3 Jablokossa , 3 Venäjän federaation kommunistisessa puolueessa, 1 Venäjän alueilla . Vuonna 1999 valitussa duumassa tilanne toistui: ammattiliitoista valittiin 10 kansanedustajaa, jotka jaettiin viiteen ryhmään ja varayhdistyksiin (toinen kansanedustaja oli itsenäinen kansanedustaja) [51] .
Vuodesta 1999 lähtien FNPR on tukenut vaaleissa "Isänmaa - Koko Venäjä" -vaaliliittoa, johon kuului 6 ammattiliittojen edustajaa (mukaan lukien A. K. Isaev ) [50] . Vuodesta 2000 lähtien FNPR on tehnyt yhteistyötä Yhtenäinen Venäjä -puolueen kanssa [50] . Vuosina 2004 ja 2008 FNPR solmi yhteistyö- ja vuorovaikutussopimukset Yhtenäisen Venäjän kanssa [50] . Tämän asiakirjan mukaan liitto ja ryhmä sopivat vaihtavansa säännöllisesti tietoja, neuvottelevansa työntekijöiden sosioekonomisten oikeuksien suojelusta finanssi- ja talouskriisin yhteydessä sekä avustavansa myös ammattiliittojen ja työnantajien välisissä neuvotteluissa [50 ] .
FNPR:n ja Yhtenäisen Venäjän välinen yhteys ilmenee myös osan federaation johdosta liittyessä tähän puolueeseen. Vuodesta 2014 lähtien molemmat FNPR:n ensimmäiset varapuheenjohtajat ja yksi FNPR:n varapuheenjohtaja olivat Yhtenäisen Venäjän jäseniä [33] .
Toukokuusta 2011 lähtien kaikista FNPR:n liitännäisjärjestöistä on tullut Vladimir Putinin aloitteesta perustetun All-Russian Popular Front (ONF) jäseniä, ja liiton johtajasta Mihail Shmakovista on tullut koordinointineuvoston jäsen. tämän rakenteen [50] . Yhtenäisen Venäjän ja ONF:n kansallisissa esivaaleissa ennen duuman vaaleja ammattiliitoista delegoitiin 254 henkilöä, joista 190 ehdokasta oli Yhtenäisen Venäjän vaalilistalla, mutta kansanedustajiksi tuli vain 9 FNPR:n edustajaa. : he liittyivät ryhmittymien väliseen Solidaarisuusryhmään [50] .
FNPR:n yleisneuvosto kannatti tammikuussa 2012 V. Putinia Venäjän presidenttiehdokkaana [52] [53] . Putinin voiton jälkeen FNPR nousi hänen puolelleen Valkoisen nauhan mielenosoituksia vastaan järjestämällä mielenosoituksen presidentin ja Yhtenäisen Venäjän kurssin tukemiseksi Poklonnaja-kukkulalla Moskovassa [50] . FNPR:n yksittäiset aktivistit, joista tuli duuman edustajat vuonna 2011, vastustivat myös valkoisten nauhojen mielenosoituksia. Esimerkiksi Alexander Sidjakin , joka vuodesta 2009 valittiin FNPR :n ammattiyhdistysliikkeen kollektiivisten toimien ja kehittämisen osaston apulaisjohtajaksi, tallasi julkisesti valkoista nauhaa [54] [55] .
Vuodesta 2015 lähtien liitto on osallistunut järjestelmällisesti Anti-Maidan-liikkeen toimintaan [ 56] .
Puoluelainsäädännön vapauttamisen jälkeen toukokuussa 2012 oikeusministeriö rekisteröi FNPR:n järjestelytoimikunnan hakemuksen Työväenliiton perustamisesta . Vuoden 2013 aluevaaleissa tämä puolue menestyi tuloksetta ja sai vain kaksi kansanedustajaa alueparlamentteihin [50] . Kesäkuussa 2016 puolue esitti oman puolueluettelonsa (jonka jäsenistä 99 % on ammattiyhdistysaktivisteja), minkä jälkeen se aloitti allekirjoitusten keräämisen syksyn vaaleihin osallistumiseksi [57] [58] [59] . CEC:n tarkastuksen jälkeen 11 000 vaaditusta 200 000:sta julistettiin kuitenkin kelpaamattomiksi allekirjoitusten kerääjien tietojen virheellisen rekisteröinnin vuoksi [60] .
RPR:n Karjalan osasto, Karjalan tasavallan Ammattiliittojen Liitto, kulki erityistä polkua. 26.5.2016 liiton puheenjohtajiston päätöksellä Karjalan Ammattiliittojen järjestön puheenjohtaja Ilja Kosenkov (joka oli tuolloin Kokovenäläisen kansanrintaman republikaanijärjestön päällikkö) ja Karjalan tasavaltalainen Venäjän federaation kommunistisen puolueen haara, tehtiin yhteistyösopimus, jossa määrättiin järjestöjen välisestä vuorovaikutuksesta vaalikampanjan aikana [61] , ja myös ammattiliittojen kansanedustajien nimittämisestä Venäjän federaation kommunistisen puolueen puoluelistalle Karjalan eduskuntavaaleissa 18.9.2016 . Venäjän federaation kommunistisen puolueen kansanedustajaksi ehdolla ollut ammattiliittojen edustaja Kosenkov erotettiin Yhtenäisen Venäjän edustajien protestista vaaleista, mutta Karjalan korkein oikeus kumosi päätöksen [62] . Tämän jälkeen Venäjän korkein oikeus kumosi Karjalan korkeimman oikeuden päätöksen [63] , ja Kosenkovin ja ammattiliittojen osalta tutkintaviranomaiset käynnistivät taloudellisen ja taloudellisen toiminnan tarkastuksen [64] , joka ei päättynyt mihinkään. Muutama päivä ennen vaaleja Petroskoin kaupungin tuomioistuin totesi yhden Karjalan ammattiliiton kanteesta Venäjän federaation kommunistisen puolueen ja ammattiliittojen välisen yhteistyösopimuksen laittomaksi [65] ja vaati ammattiliittoja peruuttaa se, mikä ammattiliitoissa itse kiistettiin ja jota kutsuttiin "sisäisiin asioihin puuttumiseksi" [66 ] . Lokakuussa 2016 pidettyjen vaalien jälkeen Karjalan tasavallan Ammattiliittojen liiton puheenjohtajiston ylivoimaisella ääntenenemmistöllä ammattiliittojen ja Venäjän federaation kommunistisen puolueen alueosaston välinen sopimus tunnustettiin täytetty [67] .
Valtionduumaan valittiin 18. syyskuuta 2016, ja siihen kuului 11 "ammattiliiton" edustajaa [68] .
Yhteistyö FNPR:n ja ONF:n välillä jatkuu. Maassa ONF:n aluetoimistot sijaitsevat hyvin usein tiloissa, jotka on vuokrattu Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton aluejärjestöiltä. Vuodesta 2016 lähtien vähintään 36 ONF:n alueosastoa vuokrasi tiloja Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liittoon kuuluvilta ammattiliittojärjestöiltä [69] . Vuokrasta "etulinjan sotilaat" maksoivat maksun [69] .
FNPR:n edustajat osallistuivat paitsi Venäjän perustuslain myös ammattiliittojen toimintaa säätelevän lain kehittämiseen. Vuonna 1994 FNPR:n johto ja ammattiliittojen edustajat kehittivät ja toimittivat duumalle ammattiliittoja koskevan lakiesityksen. Valtionduuma hyväksyi lakiesityksen vasta vuonna 1995, mutta Venäjän presidentti B. N. Jeltsin hylkäsi sen saman vuoden heinäkuussa. Lakiesitys viimeisteltiin ja se tuli voimaan 12. tammikuuta 1996 [70] .
FNPR:n varapuheenjohtaja Andrey Isaev sanoi, että "meillä on oma lobbamme" teollisuussektorille. Uutta työlakia harkitessaan RPR asettui kuitenkin viranomaisten ja työnantajien puolelle. Valtionduumassa vuonna 2001 äänestettiin kolmesta eri ammattiliittojärjestöjen esittämästä versiosta uudesta työlain versiosta [71] :
Tämän seurauksena hyväksyttiin A. K. Isaevin "sovittu" versio, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2002. Samanaikaisesti Isaev työskenteli alun perin "kahdeksan hankkeen parissa " , mutta muutti myöhemmin kantaansa ja alkoi tukea Venäjän federaation hallituksen ja työnantajaliiton kanssa sovittua työlakiehdotusta. 71] . Uusi työlaki kohdistui pieniä ammattiliittoja vastaan, jotka eivät olleet FNPR:n jäseniä: todettiin (29, 30, 31, 37 artikla), että vain enemmistöammattiliitto edusti työntekijöiden etuja [36] .
Yksi FNPR:n tehtävistä on työntekijöiden etuihin vaikuttavien normien oikeudellinen tarkastelu. Vuonna 2005 FNPR:n lakimiehet tarkastelivat yli 5 000 laskua ja muuta säädöstä [72] .
FNPR:n johtaja Mihail Shmakov tapaa toisinaan Vladimir Putinin. Lisäksi kokouksilla on seurauksia presidentin ohjeiden muodossa säädösten kehittämisestä. Venäjän presidentti Vladimir Putin antoi 12.11.2018 tapaamisen jälkeen FNPR:n puheenjohtajan Mihail Shmakovin hallituksen tehtäväksi analysoida väestön verotaakan kasvua. Venäjän presidentti totesi, että ammattiliitot kiinnittävät huomiota siihen, että väestön vero- ja verotaakka kasvaa. Siksi on välttämätöntä analysoida, mitä tapahtuu toimialoittain ja alueittain tosielämässä. [73]
Vuosina 2011-2016 muutamalla FNPR:n aktivistien joukosta valituilla duuman kansanedustajilla oli merkittävä rooli protestitoiminnan tukahduttamisessa ja niiden järjestämismahdollisuuksien rajoittamisessa. Yhdistyneen Venäjän varajäsen Aleksanteri Sidjakin oli valittaessa hänet vuonna 2011 FNPR:n ammattiyhdistysliikkeen kollektiivisten toimien ja kehittämisen osaston päällikkönä [54] . hänestä tuli resonoiva lakiesitys, joka koski yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden sakkojen moninkertaista korottamista lainrikkomuksista joukkotoimien aikana. [74] [75] [76] . Suurin sakko osallistumisesta toimiin, joita viranomaiset eivät ole hyväksyneet, nousi 200:sta 10-20 tuhanteen ruplaan ja terveys- tai omaisuusvahingoista 300 tuhanteen ruplaan. Virkamiesten sakkojen yläraja oli 600 tuhatta ruplaa, oikeushenkilöille - miljoona ruplaa [77] . 31. maaliskuuta 2014 Aleksanteri Sidjakinista tuli viranomaisten kanssa sovittamattomiin mielenosoituksiin osallistumisen rangaistusten uudesta koventamista koskevan lakiehdotuksen toinen kirjoittaja ( Dadinskaya -artikkeli 212.1 ), kansanedustajat kutsuivat Ukrainan tapahtumia syyksi. lainsäädännön tarkistamisesta [78] . Rikosoikeudellinen vastuu otettiin käyttöön mielenosoituslain toistuvista rikkomuksista ja sakkoja enintään 1 000 000 ruplaa (kansalaisille, jotka tuotiin hallinnolliseen vastuuseen useammin kuin kahdesti 180 päivän aikana sen jälkeen, kun heidät pidätettiin katumielenosoituksissa). Mielenosoituksiin osallistujiksi katsottiin toimittajat, joilla ei ole tunnistemerkkejä, tämän välttämiseksi heillä tulee olla "toimittajan henkilöllisyyden ja auktoriteetti todistava asiakirja" sekä "selvästi näkyvä edustajan tunnusmerkki". media [77] ”. Laki hyväksyttiin lopullisessa käsittelyssä 4.7.2014 [78] . Vuonna 2017 Venäjän federaation perustuslakituomioistuin totesi Venäjän federaation rikoslain 212.1 artiklan olevan osittain Venäjän perustuslain vastainen . Molempia esityksiä äänestivät kaikki FNPR:n aktivistien joukosta valitut Yhtenäisen Venäjän kansanedustajat.
Toinen "ammattiliittojen" duuman kansanedustaja Valeri Trapeznikov , joka valittiin vuonna 2011 Yhdistyneestä Venäjästä, sanoi vuonna 2012 viettäneensä "koko elämänsä mielenosoituksissa" perestroikan jälkeen ja tuonut kaduille "valtavia ihmisiä". Viktor Anpilovin puhe Moskovassa Työväenpuolueen [79 ] . Kun mielenosoitukset alkoivat vuoden 2011 duuman tulosten väärentämistä vastaan, Trapeznikov puhui mielenosoituksessa viranomaisten tukemiseksi ja kutsui mielenosoittajia julkisesti "klovneiksi" ja "vuohiksi" [80] . Myöhemmin hän kannatti vuosien 2012 ja 2014 lakiehdotuksia, jotka tiukensivat vastuuta katumielenosoitusten rikkomuksista aina rikolliseen asti.
FNPR:n toimielimiä ovat kongressi, yleisneuvosto, johtokunta, liiton puheenjohtaja sekä valvonta- ja tarkastuslautakunta. Peräkkäisten kongressien välisenä aikana FNPR:n pysyvä hallintoelin on vaaleilla valittu kollegiaalinen elin - yleisneuvosto, jonka ammattiliitot muodostavat pariteettiperiaatteella niiden lukumäärän mukaan [81] .
Mihail Shmakov on ollut FNPR:n pysyvä puheenjohtaja vuodesta 1993 [52] . Varapuheenjohtajina vuodesta 2011 lähtien ovat duuman edustajat Yhtenäisestä Venäjästä Andrey Isaev (vapaaehtoiselta pohjalta), Sergei Nekrasov, Alexander Shershukov, David Krishtal, Evgeny Makarov, Nina Kuzmina (vapaaehtoiselta pohjalta).
Liiton johto tukahduttaa yksittäisten FNPR:n ammattiliittojen johtajien kritiikin. Esimerkiksi maaliskuussa 2007 FNPR:n yleisneuvoston kokouksessa Kostroman ammattiliittojen johtaja Mihail Batin puhui ammattiyhdistysjohtajien tehottomuudesta ja ehdotti keskustelua ammattiliittojen modernisoinnista. Sen jälkeen FNPR:n toimeenpaneva komitea hyväksyi erityisen päätöslauselman, jossa se tuomitsi Batinin, joka lähetti puheensa tekstin ruohonjuuritason järjestöille [82] .
FNPR:n taloudellista toimintaa sekä tietoja liitolle kuuluvasta omaisuudesta ei julkisteta. Näiden tietojen saanti on vaikeaa jopa ammattiliittojen johtajille [83] . Eri arvioiden mukaan jäsenmaksut muodostavat 2-5 % FNPR:n budjettituloista ja kiinteistönhoito muodostaa suurimman osan tuloista [23] . FNPR:n III kongressin (1996) [84] hyväksymän rahoituspolitiikan mukaan ensisijaisten ammattiliittojen järjestöjen on siirrettävä 50 % jäsenmaksuista liitolle [85] . Käytännössä käytetään myös kolmivaiheista järjestelmää: ensisijainen ammattiyhdistysjärjestö (se yhdistää yhden yrityksen tai yhden organisaation työntekijät) kerää työntekijöiltä maksuja 1 % palkoista. Sitten osa kerätyistä varoista siirretään FNPR:n alueelliselle ammattiliittorakenteelle alueella, joka puolestaan siirtää osan varoista Itsenäisten ammattiliittojen liitolle. Työehtosopimukset yksinkertaistavat tätä siirtoa.
Monet ensisijaiset ammattiyhdistysjärjestöt eivät täytä niiltä vaadittavaa ammattiyhdistysmaksujen siirtoa. Lisäksi tämä epäonnistuminen on ollut olemassa vuosikymmeniä. Vuonna 2001 kävi ilmi, että suurin osa "ensisijaisista organisaatioista" vähensi 6 prosentista 25 prosenttiin kerätyistä ammattimaksuista, ja jotkut eivät maksaneet ollenkaan [84] . Vuonna 2011 FNPR:n VII kongressi hyväksyi päätöslauselman, jonka mukaan se sai FNPR:n sijasta alle puolet osuudestaan ammatillisista lahjoituksista [33] . FNPR:n julkaisema Solidarity-sanomalehti sanoi, että seuraavaa järjestelmää käytetään usein ammattiliittojen jäsenmaksujen jakamiseen [33] :
Työehtosopimuksissa on joskus laillisesti vahvistettu FNPR:lle kuuluvan maksuosuuden epätäydellinen siirto. Esimerkiksi Ural State Medical Universityn (2016) työehtosopimuksen kohdan 7.10 mukaan yliopiston kirjanpito siirtää 20 % työntekijöiltä pidätetyistä ammattiyhdistysmaksuista Ammattiliittojen aluekomitean tilille ja 80 %. % yliopiston ammattiliiton tilille [86] . Näistä varoista Ammattiliittojen aluekomitea (FNPR:n järjestö) siirtää osuutensa Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitolle. Aluetoimikunta ei tietenkään voi siirtää 50 % maksuosuuksista ylöspäin, jos se saa vain 20 % yliopistolta.
Mihail Shmakovin mukaan vuoden 2016 budjetti oli yli 200 miljoonaa ruplaa. Liitolla on kaksi tuloerää - jäsenmaksut (70%) ja "muut tulot" (jotka piilottavat pääasiassa kaupallisen toiminnan tulot) . Kulujen rakenne on seuraava: 40,5 % käytetään organisatoriseen ja taloudelliseen toimintaan, 46,6 % käytetään FNPR:n instituutioiden rahoittamiseen, 6 % solidaarisuusrahastoon (mielenosoituksiin, työntekijöiden palkkojen maksamiseen seisokkien aikana ja yksi -aikaavustus tuotannossa sattuneiden onnettomuuksien varalta), 6,3% - kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ja 0,4% - valvonta- ja tarkastuskomission ylläpitoon [4] .
Ammattiyhdistysrakenteiden osittainen valtionrahoitus tapahtuu. Esimerkiksi Moskovan vuoden 2014 budjetissa suunniteltiin myöntää tukia "kulujen korvaamiseen työmarkkinaosapuolten edustajien kouluttamisesta sosiaalisiin ja työsuhteisiin liittyvissä kysymyksissä" seuraavina määrinä [ 33] :
Ammattiliiton kiinteistöjen omistusrakenne on erittäin hämmentävä ja läpinäkymätön. FNPR itse, harjoittamatta kaupallista toimintaa, perusti johtamiseen kymmeniä yrityksiä, joista monet ovat suljettuja rakenteita. Vuoden 1992 sopimuksen liitteisiin sisältyvien, 1990-luvulla FNPR:n omaisuuteen vastikkeetta luovutettujen kiinteistöjen ja tonttien tarkkaa määrää ei julkistettu. Kauppakeskuksen johtajan Juri Milovidovin mukaan liitolle siirrettiin 2582 kohdetta: (678 parantolaa, 131 hotellia, 568 stadionia ja yli 500 pioneerileiriä), ammattiliiton päämatkatoimiston Profkurortin mukaan niitä on ehdottomasti 374. terveyskeskukset (kylpylät, täysihoitolat) ammattiliittojen käytössä, loma-asunnot ja lasten leirit) 65 alueella - Kaukoidästä Kaliningradiin [ 4] .
Ammattiliittojen sanatoriot muodostavat yli neljänneksen kaikkien Kaukasian Mineralnye Vodyn lomakeskusten niin sanotusta sänkykapasiteetista , ja niihin mahtuu vuosittain 160 tuhatta ihmistä. Hallitakseen kaikkia siellä olevia tiloja liitto perusti vuonna 2005 LLC:n "Resort Management (Holding)", johon kuuluu 22 parantolaa ja hoitopaikkaa, mukaan lukien balneo- ja mutakylvyt, pumppuhuoneet, kolme kattilataloyhdistystä, päiväkoti, kirjasto, korjaus- ja rakennusliike sekä autovarasto . Liiton osuus omistuksesta on 85 %, loput kuuluvat Stavropolin alueen ammattiliittojen liitolle, joka on myös osa FNPR:ää. Omistuksen kokonaistulot vuodelle 2015 olivat 5,4 miljardia ruplaa, nettotulos - 294 miljoonaa ruplaa [4] .
FNPR omistaa Sotšissa useita hotelleja ja kylpylöitä (RBC:n arvioiden mukaan 26 rakennusta ja seitsemän tonttia). Vuoden 2014 talviolympialaisia valmisteltaessa rakennettiin kolme hotellia uudelleen talviolympialaisia varten Vnesheconombankin 2 miljardin ruplan lainan kustannuksella, lisäksi jouduttiin käyttämään vielä 700 miljoonaa [4] .
Moskovassa ammattiliitot omistavat Izmailovo-hotellikompleksin , jonka liikevaihto vuonna 2014 oli yli 3,25 miljardia ruplaa ja nettotulos yli 240 miljoonaa. yksi hotelli "Izmailovo", joka ei ole osa samannimistä OJSC:tä. Alfan liikevaihto vuonna 2014 on yli 770 miljoonaa ruplaa, nettotulos yli 33 miljoonaa. FNPR Moskovassa omistaa suoraan: Ammattiliittojen palatsin ja Ammattiliittojen talon, liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston rakennuksen Leninski Prospekt, jossa organisaation keskustoimisto sijaitsee, lähellä oleva Sputnik-hotelli, Krylatskoje-pyörätie , autovarikko lähellä Kaluzhskaya-metroasemaa, Työ- ja sosiaaliakatemian rakennus Moskovan länsiosassa, ateljee ja klinikka [4] [23] [83] .
Helmikuussa 2016 FNPR:ään kuuluva tatariliitto osti Krimin parantolan Forosin 1,4 miljardilla ruplalla. Rakenne toimi operaattorina alueellisten yritysten (KamAZ, Tatneft, petrokemian tuotanto) kustannuksella hankittaessa. RBC:n mukaan tämä tehtiin välttääkseen pääsyn EU:n ja Yhdysvaltojen pakoteluetteloon entisen omistajan, ukrainalaisen liikemiehen Igor Kolomoiskin pyynnöstä [4] .
Ammattiliitot hallinnoivat 2000-luvun alkuun saakka Kansaneläkekassan varoja, jotka maksoivat lasten tienraivausleireille sekä työntekijöiden ja eläkeläisten parantolamatkoja. Sitten FSS joutui valtion lainkäyttövaltaan, mutta parantolat jäivät FNPR:lle. Julkisten hankintojen mukaan vuosina 2010–2016 valvotut organisaatiot Kurortny Holding, Kraisovprofa, MFP, Leningradin ammattiliittojen liitto toteuttivat valtion sopimuksia 4,8 miljardin ruplan, 4 miljardin ruplan, 617 miljoonan ruplan, 242 miljoonan ruplan arvosta. FNPR itse - 32 miljoonalla [4] .
Neuvostoliiton jälkeisenä aikana liitto ja sen rakenteet ovat menettäneet merkittävän osan omaisuudestaan. Sovershenno Sekretno -lehti väitti, että ammattiliittojen kiinteistöjen arvo vuonna 2019 oli vähintään 100 miljardia ruplaa (siihen mennessä ammattiliitoilla oli jäljellä noin 30 % Neuvostoliiton ammattiliittojen kiinteistöistä) [87] .
FNPR peri Ammattiliittojen keskusneuvoston Ammattiyhdistysliikkeen korkeakoulun. N. M. Shvernik , jolla on konttoriverkosto, joka vuonna 1990 nimettiin uudelleen työ- ja yhteiskuntasuhteiden akatemiaksi . Vuodesta 2017 lähtien akatemia on 13 haarallinen korkeakoulu [88] , joka kouluttaa korkeakouluohjelmien asiantuntijoita pääosin osa-aikaisesti ja palkallisesti. Akatemiassa on myös jatkokoulutus . Periaatteessa koulutus Akatemiassa toteutetaan ammattiliittotoiminnasta kaukana olevien ohjelmien mukaan. Esimerkiksi vuoteen 2010 mennessä Akatemian Orenburgin haaratoimistossa vain 5 % opiskelijoiden valmistumisprojekteista oli ammattiliittosuuntautunutta [89] . Akatemia on täysin FNPR:n johdon alainen. Vuonna 2009 sen rehtori Aleksei Shulus erotettiin FNPR:n johdon päätöksellä , minkä jälkeen tämän yliopiston professorin Y. Volkovin mukaan koko hallinto "hajaantui" (vain varapuheenjohtajan Mihail Shmakovin poika säilytti postaus ) Akatemian sivukonttorien määrä vähenee vähitellen: vuonna 2016 Jekaterinburgin sivukonttori purettiin [91] , vuonna 2017 FNPR sulki Akatemian sivukonttorin Volgogradissa (samaan aikaan opiskelijoilta kerättiin lukukausimaksuja sen jälkeen, kun annettiin määräys sivuliikkeen purkamisesta) [92] .
FNPR:n toinen korkeakoulu on Pietarin humanitaarinen ammattiliittojen yliopisto (neuvostokaudella se oli Higher Trade Union School of Culture ). Toisin kuin yliopiston akatemia, vuodesta 1991 lähtien rehtorin virkaa on hoitanut pysyvästi yksi henkilö - Aleksanteri Zapesotski , joka on vanhin (toimikaudeltaan) venäläisen yliopiston vt. rehtori [93] . Kuten Työ- ja sosiaaliakatemia, tämä yliopisto on ollut osittain valtion rahoittama vuodesta 2012 [94] .
Toinen liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston perintö oli ammattiliittojen koulutus- ja metodologisten keskusten verkosto, jotka neuvostovuosina perustettiin aluekeskuksiin ja olivat osa alueellisia (alueellisia, tasavaltaisia) ammattiliittokomiteoita. He kouluttivat ammattiyhdistystoimikuntien puheenjohtajia. Koulutus oli massiivinen. Esimerkiksi Sverdlovskissa ammattiliittojen koulutus- ja metodologisessa keskuksessa opiskeli jopa 10 000 henkilöä vuodessa, Kemerovossa - 18 000 henkilöä [95] . 1990-luvulla opiskelijoiden määrä näissä keskuksissa väheni merkittävästi ja opiskelijoiden koulutus tuli maksulliseksi. 2000-luvun alussa Jekaterinburgin ammattiliittokeskuksessa opiskeli alle 1 000 henkilöä ja Kemerovon keskustassa noin 4 000 henkilöä [95] . Jotkut ammattiliittojen koulutus- ja metodologiset keskukset (esimerkiksi Uljanovskissa ) yksinkertaisesti suljettiin 1990-luvulla [96] . Lisäksi 1990-luvulla merkittävä osa ammattiliittojen koulutus- ja menetelmäkeskusten opiskelijoista alkoi olla ammattiyhdistystyön kanssa millään tavalla opiskelevia. Esimerkiksi Jekaterinburgin ammattiliittojen koulutus- ja metodologisessa keskuksessa lukuvuoden 1999/2000 ensimmäisen lukukauden aikana vain 13 % opiskelijoista opiskeli ammattiliittojen erikoisaloilla [95] .
FNPR ei itse asiassa järjestä mielenosoituksia, puhumattakaan lakoista. Tutkija I. M. Kozinan mukaan Liittoon kuuluvat ammattiyhdistykset ovat aina pidättäytyneet radikaaleista protestin ilmaisumuodoista ja toimivat lakkotilanteessa useammin jopa kiihkeämpänä lakkolaisten vastustajana kuin työnantajat itse [97] . Vuodesta 2002 lähtien FNPR:llä ei ollut lakkorahastoa [98] , joka olisi samankaltainen kuin ne, joista muiden maiden ammattiliitot maksavat lakkotyöntekijöille etuuksia, jotka korvaavat heidän menetettyjä ansioita.
Jotkut liittoon kuuluvat ammattiliitot kuitenkin joskus tukevat itsenäisiä ammattiliittoja, mutta tekevät niin vastoin FNPR:n johdon tahtoa. Esimerkiksi vuoden 2007 lopussa Venäjän kaivos- ja metallurgian ammattiliitto ja meriliikenteen ammattiliitto FNPR:n johdon ohituksella antoivat taloudellista apua Fordin Vsevolozhskin tehtaan lakkoilevalle ammattiliitolle [82] . Merkittävä paikka FNPR:n toiminnassa on Yhtenäinen Venäjä -puolueen ja V. Putinin kurssia tukevilla toimilla. Esimerkiksi Valkoisen nauhan mielenosoituksissa vuonna 2012 FNPR järjesti presidentin ja Yhtenäinen Venäjä -puolueen kurssia tukevan mielenosoituksen Poklonnaja -kukkulalla Moskovassa [50] .
Vapun mielenosoitukset - yleisimmät ja massiiviset FNPR:n rakenteiden toteuttamat katutoimet - ovat marsseja Yhtenäisen Venäjän tukemiseksi. Näissä vapun mielenosoituksissa FNPR:n kolonnit marssivat tämän puolueen kolumnien kanssa ja ammattiyhdistysjohtajat puhuvat näyttämöltä Yhtenäisen Venäjän johtajien perässä. FNPR:n sihteeri Aleksanteri Šeršukov kuitenkin selitti vuonna 2015, ettei ammattiliitto ole Yhtenäisen Venäjän mukana, vaan päinvastoin - tämä puolue menee 1. toukokuuta yhdessä ammattiliiton kanssa [99] . Suurin osa FNPR:ään liittyvistä ammattiliittojen jäsenistä ei saapunut näihin vapun mielenosoituksiin 2010-luvun puolivälissä. Esimerkiksi 1. toukokuuta 2015 FNPR:n puheenjohtajan Mihail Shmakovin mukaan ammattiyhdistystoimintaan osallistui kaikkialla Venäjällä noin 2,5 miljoonaa ihmistä [100] , mikä oli noin 10 % FNPR:n koko jäsenmäärästä. Venäjän itsenäiset ammattiliitot. FNPR:n mielenosoitusten (yleensä hyvin maltillisten viranomaisten vaatimuksiin) osallistujamäärä oli kuitenkin vielä 2000-luvulla vielä pienempi. Esimerkiksi vuonna 2007 Moskovassa "Kunnollisen eläkkeelle" -tapahtumaan saapui noin 500 henkilöä ja Pietarissa 300-400 henkilöä [101] .
Venäjällä vuodesta 2006 lähtien ei ole käytännössä ollut joukkolakkoja - EU :ssa yleistä viranomaisiin kohdistuvaa painostusta . Vuosina 1990-1999 lakkoihin osallistui Venäjällä vuosittain 120,2 tuhannesta ihmisestä 887,3 tuhanteen. Sitten lakkoliike väheni: vuonna 2000 lakkoi 30,9 tuhatta ihmistä, vuonna 2001 - 13,0 tuhatta, vuonna 2002 - 3,9 tuhatta ihmistä. , vuonna 2003 - 5,7 tuhatta ihmistä. Vuodet 2004-2005 olivat lakkoliikkeen jyrkän nousun aikaa. Vuonna 2004 lakossa oli 195,5 tuhatta ihmistä, vuonna 2005 - 84,6 tuhatta ihmistä. Vuodesta 2006 lähtien Venäjällä ei ole käytännössä ollut massalakkoliikettä, eikä sitä ollut havaittavissa edes vuosien 2008-2010 kriisin aikana . Vuosina 2006-2014 Venäjällä lakkoi 10 ihmistä. vuodessa jopa 2,9 tuhatta ihmistä vuodessa [102] .
Hän on jäsen General Confederation of Trade Union -järjestössä, joka yhdistää "viralliset" ammattiliitot 8:sta 15 entisestä Neuvostoliiton tasavallasta, jotka ovat säilyneet Neuvostoliiton ajoista lähtien - Venäjä , Valko -Venäjä , Moldova , Georgia , Armenia , Azerbaidžan , Kirgisia ja Tadžikistan [103] . Ukrainan ammattiliittojen yhdistykset keskeyttivät jäsenyytensä yleisessä konfederaatiossa, ja Kazakstanin tasavallan ammattiliittojen liitto erosi siitä huhtikuussa 2018 [104] . Ammattiliittojen keskusliiton puheenjohtaja on Mihail Shmakov.
Toimii aktiivisesti yhteistyössä Kansainvälisen työjärjestön kanssa . FNPR:n puheenjohtaja on sen hallintoneuvoston jäsen. Se ylläpitää suhteita ammattiliittokeskuksiin yli 100 maassa, on Kansainvälisen ammattiliittojen keskusliiton jäsen, on Kansainvälisen ammattiliittojen keskusliiton koko Euroopan alueneuvoston jäsen, FNPR:n puheenjohtaja Mikhail Shmakov valittiin valtuuston puheenjohtaja.
Kritisoitu Venäjän ammattiyhdistysliikkeen monopolisoinnista, selvästä hallitusmyönteisestä suuntautumisesta [4] ja työntekijöiden oikeuksista käytävän taistelun jäljittelystä [52] [105] [106] [107] . Todettiin myös, että FNPR menetti vaikutusvaltansa työ- ja lakkoliikkeessä eikä koko olemassaolonsa aikana järjestänyt yhtäkään toimintaa työntekijöiden oikeuksien suojelemiseksi [52] [108] . Samaan aikaan FNPR hyväksyi lain etuuksien rahallistamisesta , mikä aiheutti joukkomielenosoituksia väestön keskuudessa [52] . FNPR:n toiminnan aikana ammattiliiton jäsenet ovat menettäneet merkittävän osan aiemmin tarjotuista eduista, mukaan lukien ilmaiset "ammattiyhdistysmatkat" parantolaan [23] [52] .
Ammattiliittojen keskusneuvostolta Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto peri painetun median, joka julkaistiin suurissa levikkeissä. Esimerkiksi liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston "Neuvostoliitot" -lehden levikki neuvostokaudella oli 730 tuhatta kappaletta. Kuitenkin 2000-luvun lopulla suurin osa ammattiliittojen julkaisuista lakkasi olemasta sellaisia. Jo vuonna 1991 sanomalehti " Trud " (Ammattiliittojen keskusneuvoston keskuslehti) erosi ammattiliitoista. Toimialakohtaiset julkaisut – Lesnaja promyshlennost, Vozdushny transport, Selskaya nov, Meditsinskaya gazeta , Stroitel ja muut – lopettivat vähitellen suhteet ammattiliittoihin. Samat julkaisut, jotka ovat jääneet ammattiliittoihin, ilmestyvät pieninä erinä. Esimerkiksi FNPR-lehden Trade Unions (Neuvostoliitot-julkaisun seuraaja) levikki oli vain 3 000 kappaletta vuonna 2013. [109] Vuosien 2000–2010 vaihteessa Itsenäisten Ammattiliittojen Liitolla oli seuraavat aikakauslehdet [110] :
Solidarity perustettiin vuonna 1990 Moskovan ammattiliittojen liiton lehdistöelimeksi. Solidaarisuus ei ole koskaan nauttinut erityistä suosiota ammattiliittojen perusjärjestöjen keskuudessa. Esimerkiksi vuonna 1999 Sverdlovskin alueen yli 9 000 ensisijaisesta organisaatiosta Solidarity julkaisi noin 100 ensisijaista organisaatiota [111] . Vuodesta 2013 lähtien tämä painos julkaistiin viikoittain 24-sivuisena, jaettiin tilauksena ja siitä oli sähköinen versio erityisellä verkkosivustolla. Lisäksi näillä indikaattoreilla on taipumus laskea. Joulukuussa 2016 Solidaarisuus ilmestyi myös 4 kertaa kuukaudessa värillisenä, mutta sen volyymi oli vain 16 sivua ja kertalevikki 25 400 kappaletta. (esimerkiksi nro 47 (1070) [112] ). Vesti FNPR ilmestyi (vuodesta 2013) kerran kuukaudessa. [109] .
Lisäksi PRH:n jäsenaluejärjestöillä on omat aikakauslehtensä. 1.1.2010 FNPR:llä oli 129 painettua ammattiliittojen julkaisua (joista 73 sanomalehteä) ja 32 sanomalehtiliitettä ulkoisessa mediassa [113] . Ammattiyhdistysmedian merkityksetön levikki ei selvästikään ole tarkoitettu tiedottamaan liiton jäsenten enemmistöä. Siksi ammattiliittojen painetut tiedotusvälineet itse ovat enemmän suuntautuneet pieneen ryhmään vapautuneita ammattiyhdistystyöntekijöitä.
FNPR:llä ei ole omia tv-kanavia ja radioasemia. Kuitenkin 1.1.2010 mennessä VGTRK lähetti (aluetasolla) 40 ammattiliittojen televisio- ja radio-ohjelmaa [113] .
Vuodesta 2000-2001 lähtien liiton virallinen verkkosivusto on toiminut [114] . FNPR:n tytäryhtiöillä oli 93 verkkosivustoa 1. tammikuuta 2010 [113] .
VTsIOM :n vuosina 1994–2009 tekemät sosiologiset tutkimukset osoittivat, että valtaosa työntekijöistä (sekä ammattiliiton jäsenistä että ei-jäsenistä) arvioi ammattiliiton vaikutuksen työntekijöiden tilanteeseen merkityksettömäksi tai poissaolevaksi [115] . ] . VTsIOM:n tietojen mukaan 2.11.2017 36,6 % venäläisistä hyväksyy venäläisten ammattiliittojen toiminnan. [116]
Vuonna 2008 venäläiset tutkijat A.K. Lebedev ja N.S. Yukhanov tunnistivat seuraavat syyt työntekijöiden luottamuksen laskuun FNPR :ään [82] :
Itsenäisten Ammattiliittojen Liiton keskusjohto ja sen alueosastot osoittautuivat osallisiksi korruptiosuunnitelmissa, jotka liittyivät liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston valtavan omaisuuden myyntiin , joka siirrettiin FNPR:lle . Tämän kiinteistön myi 1990-2000-luvulla vähitellen ammattiyhdistysjohto, joka ei julkaissut raportteja liiketoimien tuloksista. Vuoteen 2013 mennessä FNPR:llä oli enintään 30 % liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvostolta peritystä omaisuudesta [5] . Liiton omaisuutta on kuitenkin mahdotonta tarkastaa, koska Mihail Shmakovilla on kolme tehtävää FNPR:n johdossa kerralla: liiton puheenjohtaja, toimeenpanevan komitean päällikkö ja yleisneuvoston päällikkö [5] . Tämä avoimuuden puute aiheutti protesteja. FNPR:ään kuuluvan Venäjän laivanrakennustyöntekijöiden ammattiliiton neuvosto hyväksyi 12. maaliskuuta 2010 päätöslauselman "Korruptiosta FNPR:ssä", jossa todettiin seuraavaa [90] :
Vastauksena tähän päätökseen Venäjän laivanrakennustyöläisten ammattiliiton puheenjohtaja Vladimir Makavchik erotettiin FNPR:n rahoituspolitiikkaa ja budjettia käsittelevän yleisneuvoston pysyvästä komiteasta [90] . Samaan aikaan tiedot liiton tuloista ja kuluista, mukaan lukien ammattiliiton kiinteistöjen myynnistä ja vuokrauksesta saadut varat käytetään, jäivät suljettuina.
Liiton johdon sukulaiset rikastuivat tarjoamalla palveluja tälle organisaatiolle. Esimerkiksi Mihail Shmakovin pojan Viktorin yritys sai kuuden vuoden ajan Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitolta sopimukset "Kremlin joulukuusien" pitämisestä (ne rahoitettiin Moskovan budjetista ) [16] .
Ammattiyhdistysomaisuuden vieraantuminen, taloudellinen läheisyys ja ammattiliittojen varojen haltuunotto ovat tyypillisiä paitsi RPR:n keskusjohdolle, myös monien sen alueliittojen johtajille, jotka ovat RPR:n yleisneuvoston jäseniä. Esimerkiksi sisäministeriön ja FSB :n tarkastus osoitti, että vuonna 1992 Rostovin alueen ammattiliittojen liiton liittovaltion ammattiliittojen keskusneuvoston omaisuudesta siirretystä 58 kiinteistökohteesta Lokakuussa 2009 Rostovin alueen ammattiliittojen liiton omistukseen jäi vain 18 kohdetta, ja loput myytiin [117] .
Joissakin tapauksissa alueellisten ammattiliittojen johtajia vastaan nostetaan rikosoikeudellisia menettelyjä ammattiliittojen omaisuutta koskevista petoksista. Vuonna 2014 Volgogradin ammattiliittojen neuvoston puheenjohtaja V. Kobozev tuomittiin 9 vuodeksi vankeuteen, joka johtaessaan alueellisia ammattiliittoja (2003-2009) aiheutti vahinkoa Ammattiliittojen omaisuudelle. Volgogradin alueella 180 miljoonaa ruplaa. [118] Kävi ilmi, että ammattiliittojen omistamat kiinteistöt siirrettiin lahjoituksina yksityisille yrityksille, minkä jälkeen alueellinen ammattiliittorakenne vetäytyi näiden yritysten perustajista jättäen heille omaisuutensa [118] . Samaan aikaan näiden kaupallisten rakenteiden perustajat olivat Kobozevin sukulaisia ja läheisiä ihmisiä (esimerkiksi hänen vävynsä) [119] . Lokakuussa 2016 Alexander Savkin, Arkangelin alueen ammattiliittojen liiton entinen puheenjohtaja, tuomittiin 8 vuodeksi vankeuteen yli 2,5 miljoonan ruplan varastamisesta tässä virassa. ammattiliittojen lasten leireille keräämä hyväntekeväisyysapu , kiristi rahaa ammattiliiton tilojen vuokraajalta häädöllä uhkaamalla ja pakotti myös ammattiliittojen urheiluseuran alueosaston puheenjohtajan maksamaan tilojen vuokraa Arkangelin alueen ammattiliittojen urheilupalatsi [120] . Vuonna 2016 Habarovskin alueellisen ammattiliittojen liiton entinen puheenjohtaja V. Koryakin tuomittiin petoksesta ammattiliittojen kiinteistöjen myynnissä [121] . Koryakinin ja hänen rikoskumppaninsa toimien seurauksena juutalaisen autonomisen alueen ja Habarovskin alueella vuosina 2007-2010 sijaitsevat ammattiyhdistysjärjestöt kärsivät yli 100 miljoonan ruplan vahingot. [121] Kobozev [122] , Savkin (lokakuuhun 2016 asti [123] ) ja Koryakin [124] olivat FNPR:n yleisneuvoston jäseniä.
FNPR-mitali "100 vuotta ammattiliittoja Venäjällä" perustettiin Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton 24. marraskuuta 2004 annetulla asetuksella nro 7-8 Venäjän ammattiyhdistysliikkeen 100-vuotispäivän kunniaksi [125 ] . Mitali on muodoltaan kullanvärinen ympyrä, jonka halkaisija on 32 mm ja jonka molemmilla puolilla on kupera reuna. Etupuolella on FNPR:n tunnus, päivämäärät 1905-2005, ympyrän ympärillä teksti ”Yksinäisyys. Solidaarisuus. Oikeus". Mitalin takana on merkintä: "100 vuotta Venäjän ammattiliittoja", alareunassa on kiinnitetyt tammen oksat (mitalisäännöissä - "laakerit") ja merkintä FNPR. Kaikki kuvat ja kirjoitukset ovat kuperia. Mitali kiinnitetään silmukan ja renkaan avulla viisikulmaiseen kappaleeseen, joka on peitetty sinisellä moirenauhalla. Teipin keskellä on kolme punaista raitaa 3,2 ja 3 mm. Niiden välinen rako on 1 mm. Nauhan leveys 24 mm.
Mitalin etupuoli
Mitalin kääntöpuoli
Todistus mitalista
Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton yleisneuvosto tuki 28. lokakuuta 2003 annetulla asetuksella nro 5-3 FNPR:n toimeenpanevan komitean 11. helmikuuta 2003 antamaa asetusta nro 1-32 ”Ammattiliiton tunnuksesta FNPR” ja perusti FNPR:n tunnuksen ”Palveluista Venäjän ammattiyhdistysliikkeelle” [126] . FNPR:n ansioista -merkki myönnetään ammattiliittojen työntekijöille ja aktivisteille, jotka ovat työskennelleet ammattiliitoissa pääsääntöisesti vähintään 15 vuotta, joilla on FNPR:n tunnusmerkki "Aktiivisesta työstä ammattiliittoissa".
FNPR:n "For Merit" rintakilpi on valmistettu valkoisesta metallista ja sen muotoinen ympyrä, jonka halkaisija on 27 mm. FNPR:n rintakilven "For Merit" etupuolella ympyrässä vasemmalta oikealle ovat sanat "UNITY SOLIDARITY JUSTICE", kohokuviossa - "FNPR" alaosassa ja keskellä - kohokuvio kädenpuristus. Etupuoli on reunustettu. FNPR:n rintakilven "For Merit" kääntöpuolella keskellä vaakasuunnassa on kohokuvio: "ANSIOT VENÄJÄN KAUPAN EDISTÄMISEKSI", ja alla, tekstin alla, kohokuvio laakeripuun oksista. FNPR:n "For Merit" rintakilpi silmukan ja renkaan avulla on yhdistetty suorakaiteen muotoiseen lohkoon 27 mm x 10 mm pyöristetyillä kulmilla, jossa on kolme emaliraitaa, jotka symboloivat Venäjän federaation kolmiväristä lippua. Lohkon takaosaan on kiinnitetty tappi. [127]
Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton yleisneuvosto asetti 30. toukokuuta 1996 asetuksella nro 3-32 FNPR:n tunnuksen "Aktiivisesta työstä ammattiliittoissa" [128] .
Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton yleisneuvosto tuki 28. lokakuuta 2003 annetulla asetuksella nro 5-3 FNPR:n toimeenpanevan komitean 11. helmikuuta 2003 antamaa asetusta nro 1-32 ”Ammattiliiton tunnuksesta FNPR” ja perusti FNPR:n tunnuksen ”Kansainyhteisön puolesta” [129] .
FNPR:n "For the Commonwealth" rintakilpi on valmistettu keltaisesta metallista, se on tasasivuisen viisikulmion muotoinen pyöristetyillä sivuilla ja jonka ulkomitta akseleita pitkin on 24 × 24 mm ja sisämitta akseleilla 21 × 21 mm kupera reunus molemmilla puolilla. Etupuolella on kohokuvioitu kädenpuristus. Kääntöpuolella keskellä on kohokuvio: "For the Commonwealth". Alla tekstin alla on kohokuvio laakeripuun oksista. Tunnus on yhdistetty pentagonaaliseen lohkoon, jonka ulkomitta on 27 × 16 mm, silmukalla ja renkaalla. Sisäinen suorakulmio, jonka mitat ovat 21×14 mm, on jaettu vinosti kahdeksi tasasivuiseksi kolmioksi. Vasen ylempi kolmio on täytetty rubiiniemalilla ja alempi oikea kolmio on täytetty sinisellä emalilla. Suorakulmion alaosassa on kohokuvioitu teksti "FNPR". Lohkon takaosaan on kiinnitetty tappi.
FNPR:n kunniakirjan myöntämistä säänteli FNPR:n yleisneuvoston toimeenpanevan komitean 30. marraskuuta 1993 antama päätös nro 1-13 "Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton kunniakirjasta". Muutokset ja lisäykset tehtiin FNPR:n toimeenpanevan komitean 4.9.2008 päätöksellä nro 2-7. FNPR:n kunniadiplomi myönnetään pääsääntöisesti henkilöille, jotka ovat työskennelleet ammattiliittojen toimielimissä vähintään 10 vuotta ja joille on aiemmin myönnetty kokovenäläisten (alueidenvälisten) ammattiliittojen ja aluejärjestöjen ammattiliittojen tutkintotodistukset. ammattiyhdistysjärjestöt.
FNPR:n kunniakirja perustettiin FNPR:n yleisneuvoston 19.9.2000 päätöksellä nro 11-7 "Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liiton kunniakirjasta".
V. M. Jakovlev-palkinto hyväksyttiin Ammattiliiton IV ylimääräisessä kongressissa Venäjän federaation yleissivistävän ja tiedetyöntekijöiden ammattiliiton ensimmäisen puheenjohtajan, venäläisen ja kansainvälisen ammattiyhdistysliikkeen huomattavan hahmon Vladimir Mihailovitš Jakovlevin muistoksi. .
Ammattiyhdistyspalkinto myönnetään vuosittain merkittävistä saavutuksista ammatillisessa ja yhteiskunnallisessa toiminnassa, jonka tavoitteena on suojella koulutus- ja tiedetyöntekijöiden sosioekonomisia oikeuksia ja ammatillisia etuja Venäjän federaatiossa, mikä osaltaan lisää pedagogisen työn arvovaltaa, vahvistaa auktoriteettia ja ammattiliiton vaikutusvaltaa.
Ammattiyhdistyspalkinnon saajat palkitaan diplomilla, kunniamerkillä (mitalilla) ja rahapalkinnolla.