Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto

Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 28. heinäkuuta 2022 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 2 muokkausta .
Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto
FSS
Osoite  Venäjä :Moskova, Orlikov pereulok, 3a
Organisaation tyyppi Valtion budjetin ulkopuolinen rahasto
Virallinen kieli Venäjän kieli
Johtajat
Väliaikainen puheenjohtaja Polikashin, Aleksei Petrovitš
Pohja
Perustamispäivämäärä 1. tammikuuta 1991 [1]
liikevaihto ~ 700 miljardia ruplaa
Työntekijöiden määrä ei dataa
Verkkosivusto fss.gov.ru

Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahasto ( FSS ) on yksi valtion budjetin ulkopuolisista rahastoista . Se perustettiin 1. tammikuuta 1991 RSFSR:n ministerineuvoston ja RSFSR : n itsenäisten ammattiliittojen liiton yhteisellä päätöksellä nro 600 / 9-3, 25. joulukuuta 1990 pakollisen sosiaalivakuutuksen toteuttamiseksi. Venäjän kansalaisia ​​[2] .

Rahaston toimintaa säätelevät Venäjän federaation budjettilaki ja liittovaltiolaki "Pakollisen sosiaalivakuutuksen perusteista" sekä muut lait ja säädökset.

Heinäkuussa 2022 valtionduuma päätti yhdistää sosiaalivakuutusrahaston ja Venäjän eläkerahaston (PFR) 1. tammikuuta 2023 mennessä luomalla yksi " Venäjän federaation eläke- ja sosiaalivakuutusrahasto " (lyhyesti: "Sosiaalirahasto"). Venäjän rahasto") [3] .

Budjetti

FSS:n vuoden 2016 budjetti muodostui tuloista 614,5 miljardia ruplaa (0,78 % BKT:sta), menoista - 648 miljardia ruplaa (0,82 % BKT:sta), alijäämän ollessa 33,5 miljardia ruplaa. Pakollisen sosiaalivakuutuksen osalta tilapäisen työkyvyttömyyden ja äitiyden yhteydessä FSS:n budjetti muodostui 45,5 miljardin ruplan alijäämäisestä ja työtapaturmien ja ammattitautien varalta - 12 miljardin ruplan ylijäämästä [4] .

Toiminnot

Tapaturmien ja työperäisen sairastuvuuden ehkäisy

Ihmisten kuolemaa työssä ei voida korvata millään maksulla; ja terveyden palauttaminen vammojen ja ammattitautien kehittymisen jälkeen ei ole aina mahdollista ja vaatii suuria kustannuksia. On parempi ja kannattavampaa estää tällaiset tapaukset; Tästä syystä Kansaneläkerahasto ehdottaa, että työnantajat käyttäisivät jopa 30 prosenttia vähennyksistään toimintoihin, jotka auttavat vähentämään tapaturmien ja ammattitautien määrää (alkuvaiheessa jopa 20 prosenttia vähennyksistä, vuodesta 2019 lähtien jopa 30 prosenttia [7] ).

Käytännössä merkittävä osa työnantajista ei kuitenkaan alkanut käyttää näitä varoja työolojen parantamiseen (luotettava ennaltaehkäisymenetelmä), vaan henkilökohtaisten suojavarusteiden ostamiseen (halpa ja ei työläs, mutta tehoton tapa suojautua ). Esimerkiksi rahaston mukaan koko Venäjän federaatiossa henkilösuojainten hankintaan käytettiin 29 kertaa enemmän vuonna 2014 (1,3 ja 41,5 %) [8] . Joillakin alueilla suhde voi olla erilainen. Esimerkiksi Kemerovossa sosiaalivakuutusrahaston alueosaston mukaan 0,4 % rahaston varoista käytettiin työolojen parantamiseen ja jo 53,7 % henkilösuojainten hankintaan [9] . Moskovan sivuliikkeen mukaan vuonna 2018 25 prosenttia sosiaalivakuutusrahastolta saaduista varoista käytettiin henkilösuojaimiin; ja työolojen parantaminen - joko ei ollenkaan tai vähäisessä määrin [10] .

Lisäksi Venäjän federaation olosuhteissa henkilönsuojaimien myöntäminen työntekijöille edistää heidän terveytensä ja henkensä säilyttämistä vähemmässä määrin kuin (samojen) henkilönsuojainten myöntäminen kehittyneissä maissa: Venäjän federaatiossa ei ole näyttöä -perusteiset lakivaatimukset, koulutusohjelmat ja koulutus työsuojeluasiantuntijoille ja työntekijöille, henkilönsuojainten valinta ja oikea käyttö. Suurimmassa osassa tapauksista asiantuntijat arvioivat kielteisesti mahdollisuutta rinnastaa henkilönsuojainten myöntäminen työolojen parantamiseen [11] .

Hyödyntämällä vaatimusten puutetta toimittajat kuitenkin järjestelmällisesti ja kohtuuttomasti yliarvioivat tuotteidensa tehokkuuden, joskus jopa suuruusluokkaa, mikä johtaa siihen, että joillekin työntekijöille myönnetään sellaisia ​​henkilönsuojaimia, jotka eivät ilmeisesti täytä työolosuhteita suojaavien ominaisuuksien osalta. . Ne eivät vastaa riittävästi ammattitautiasiantuntijoiden [12] [13] [14] [15] [16] [17] kriittisiin huomautuksiin – henkilönsuojainten myynti on kasvanut huomattavasti (haitallisten työolojen työpaikkojen kasvun myötä ).

Erot lähestymistapoissa henkilönsuojaimien käytössä (Venäjän federaatiossa - verrattuna kehittyneisiin maihin) johtuvat osittain vallitsevista (olosuhteissa , joissa useimpia ammattitautitapauksia ei rekisteröidä ) perinteistä; ja osittain lobbaamalla tavarantoimittajien etuja vaikutusvaltaisessa organisaatiossa , jossa työskentelee kaksi entistä työolo- ja työsuojeluosaston (työministeriö) johtajaa.

[18] mukaan FSS:n osan palauttaminen työnantajille ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä varten vähensi jossain määrin vakuutustapahtumien määrää. Mutta ammattipatologien mukaan Venäjän federaatiossa rekisteröidään merkityksetön osa ammattitaudeista [19] , ja tätä pientä osaa koskevia tilastotietoja tuskin voidaan pitää tarkana todellisen tilanteen indikaattorina.

Raportointi

Lähteet

  1. ↑ Säätiön historia
  2. ↑ "RSFSR:n työntekijöiden sosiaalivakuutuskustannusten hallinnon ja rahoitusmenettelyn parantamisesta" . Haettu 28. heinäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 28. heinäkuuta 2022.
  3. ↑ Valtionduuma hyväksyi lain eläke- ja sosiaalivakuutusrahaston perustamisesta . RIA Novosti (5. heinäkuuta 2022). Haettu 5. heinäkuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 5. heinäkuuta 2022.
  4. ↑ Venäjän federaation FSS:n virallisen verkkosivuston materiaalit . Käyttöpäivä: 17. joulukuuta 2015. Arkistoitu alkuperäisestä 22. joulukuuta 2015.
  5. ↑ Rosstat. Venäjän federaation sosioekonomiset indikaattorit 1991-2016. (1,2 Mt) (linkki ei käytettävissä) . www.gks.ru (2017). Haettu 16. syyskuuta 2018. Arkistoitu alkuperäisestä 16. syyskuuta 2018.   linkki Arkistoitu 26. marraskuuta 2018 Wayback Machinessa
  6. ↑ Chebotarev A.G. Kaivosyritysten työntekijöiden työolojen tila ja ammatillinen sairastuvuus  : [ rus. ]  : [ arch. 16. syyskuuta 2018 ] // Kaivosteollisuus. - 2018. - nro 1 (137) (tammikuu). — S. 92–95. — ISSN 1609-9192 . - doi : 10.30686/1609-9192-2018-1-137-92-95 .
  7. ↑ Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden rahoitus . HUOMIO ! Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden rahoitukseen on tehty muutoksia vuodelle 2019. . Moskova: FSS RF (Moskovan aluetoimisto) (2019) . Haettu 28. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 2. syyskuuta 2019.
  8. ↑ V. Kaptsov, A. Filin. PPE ei ole ihmelääke  // Julkaisuryhmä "Työsuojelu ja sosiaalivakuutus" Työsuojelu ja sosiaalivakuutus. - Moskova, 2016. - Nro 8 . - S. 74-79 . — ISSN 0131-2618 . Arkistoitu alkuperäisestä 20. marraskuuta 2019.
  9. ↑ FSS, Kuzbassin aluetoimisto. Venäjän federaation sosiaalivakuutusrahaston varojen käyttö työtapaturmien ja ammattitautien ehkäisyyn (dia 16/38) . Kemerovo: FSS. Haettu 28. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 1. syyskuuta 2019.
  10. ↑ Venäjän federaation FSS:n Moskovan aluetoimisto. FOPM-indikaattorit vuodelle 2018 . Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden rahoitus . www.r77.fss.ru _ Moskova: FSS (2019) . Haettu 28. elokuuta 2019. Arkistoitu alkuperäisestä 17. heinäkuuta 2019.
  11. ↑ Molodkina N.N., Korbakova A.I., Veselovskaya K.A. Suuntaviivojen "Työolosuhteiden arvioinnin ja luokittelun hygieeniset kriteerit ..." R 2.2.775-99 uuden painoksen valmistelusta  // Venäjän tiedeakatemian työlääketieteen tutkimuslaitos. N.F. Izmerova ja Rospotrebnadzor työlääketiede ja teollisuusekologia. - Moskova, 2003. - Kesäkuu ( nro 6 ). - S. 32-36 . — ISSN 1026-9428 .
  12. ↑ Denisov  , E.I. - Moskova, 2013. - Nro 4 . - S. 18-25 . — ISSN 1026-9428 . Arkistoitu alkuperäisestä 4. kesäkuuta 2016.
  13. ↑ 1 2 Kirillov VF ym. Työntekijöiden hengityselinten henkilökohtaisista suojakeinoista (kirjallisuuskatsaus)  // Työlääketieteen tutkimuslaitos Työlääketieteellinen ja teollisuusekologia. - Moskova, 2013. - Nro 4 . - S. 25-31 . — ISSN 1026-9428 . Arkistoitu alkuperäisestä 18. kesäkuuta 2019. PDF JPG wiki
  14. ↑ Kaptsov V.A., Pankova V.B., Chirkin A.V. Kuuloelinten henkilösuojainten roolista teollisuusmelun haitallisilta vaikutuksilta  : [ rus. ]  : [ arch. 28. maaliskuuta 2017 ] // Tietoturva teknosfäärissä. - 2016. - V. 5, nro 2 (lokakuu). - S. 25-34. — ISSN 1998-071X . - doi : 10.12737/20793 .
  15. ↑ Kirillov V.F., Filin A.S., Chirkin A.V. Katsaus henkilökohtaisten hengityssuojainten (PPE) tuotantotestien tuloksiin  // Rospotrebnadzorin toksikologisen tiedotteen FBUZ "Venäjän potentiaalisesti vaarallisten kemiallisten ja biologisten aineiden rekisteri" . - Moskova, 2014. - Nro 6 (129) . - S. 44-49 . — ISSN 0869-7922 . Arkistoitu alkuperäisestä 1.9.2019. wiki PDF
  16. ↑ E.I. Denisov (työlääketieteen tutkimuslaitos RAS) . Ja naamiot rakastavat laskemista. Vaaraluokkien vähentämisen mahdottomuudesta käytettäessä sertifioituja hengitys- ja kuulonsuojaimia  // National Association of Labour Protection Centers (NATSO) Turvallisuus ja työsuojelu. - Nižni Novgorod, 2014. - Kesäkuu ( nro 2 ). - S. 48-52 . Arkistoitu alkuperäisestä 21. tammikuuta 2022.
  17. ↑ Kaptsov V.A., Chirkin A.V. Henkilökohtaisten hengityssuojainten tehokkuudesta sairauksien ehkäisykeinona (arvostelu)  // FBUZ "Venäjän potentiaalisesti vaarallisten kemiallisten ja biologisten aineiden rekisteri", Rospotrebnadzor Toxicological Bulletin . - Moskova, 2018. - Nro 2 (149) . - S. 2-6 . — ISSN 0869-7922 .
  18. ↑ Troitskaya V.M. Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden varmistaminen työtapaturmien ja ammattitautien vähentämiseksi Venäjän FSS:n kustannuksella  // Työsuojeluasiantuntijan käsikirja. - Moskova: ICFR, 2011. - Nro 9 . - S. 34-39 . — ISSN 1727-6608 .
  19. ↑ Izmerov N.F. toim. Ammatillinen patologia. Kansallinen johtajuus. - Moskova: GEOTAR-Media, 2011. - 784 s. - ( Kansallinen hanke "Terveys" ). - ISBN 978-5-9704-1947-2 .
  20. ↑ Liittoneuvosto . Liittovaltion laki PAKOLLISISTA SOSIAALIVAKUUTUKSISTA TYÖTAPAHTUMAN JA Ammattitautien varalta. Valtionduuman hyväksymä 2. heinäkuuta 1998 (sellaisena kuin se on muutettuna 1.12.2014 N 406-FZ).

Linkit

  Siirry Wikidata-kohteeseen  Sosiaalisissa verkostoissa