Korean hallinnollinen jakautuminen siirtomaavallan aikana

Korea liitettiin Japanin valtakuntaan 29. elokuuta 1910, viisi vuotta sen jälkeen, kun Japanin protektoraatti perustettiin sen päälle . Se oli Japanin siirtomaa vuosina 1910-1945 . Tuolloin valta niemimaalla kuului Japanin kenraalikuvernöörille ja hänen esikunnalleen.

Tänä aikana Korea jaettiin 13 maakuntaan (道 , do ) . Maakunnat jaettiin alueellisesti merkittäviksi kaupungeiksi ( Jap.府, fu ), maakunniksi ( Jap.郡, gun ) ja saariksi ( Jap.島, to ) [1] . Pienempiä hallintoyksiköitä olivat piiri ( Jap.面, Man ) ja kylä ( Jap.邑, Yu:) . Piirit ja kylät puolestaan ​​jaettiin kortteleiksi ( Jap.洞to:) ja kyliksi ( Jap.里, ri ).

Hallituksensa aikana siirtomaaviranomaiset toteuttivat Koreassa joukon uudistuksia, jotka organisoivat uudelleen niemimaan hallinnollis-aluejaon sekä ottivat käyttöön rajoitetun paikallisen itsehallinnon Koreassa.

Historia

Vuonna 1910 Korean kenraalikuvernöörin virasto antoi asetuksen nro 354 "Korean kenraalikuvernöörin paikallishallinnosta" ( Jap. 朝鮮總督府地方官制). Yleishallitus säilytti 13 maakuntaa Korean valtakunnan ajoilta , kahdelletoista kaupungille annettiin alueellisen merkityksen kaupunkien asema. Perustettiin 317 maakuntaa ja 4322 piirikuntaa [2] .

1. maaliskuuta 1914 Koreassa toteutettiin hallintouudistus. Sen mukaan läänien lukumäärää vähennettiin 317:stä 218:aan ja piirien - 4322:sta 2522:een [2] .

Maakunnat

Alueellisesti merkittäviä kaupunkeja

Useat Korean kaupungit olivat siirtomaavallan aikana alueellisesti merkittäviä kaupunkeja. Pormestari (府尹 , fuin ) johti kaupunkia .

Vuonna 1914 12 Korean kaupunkia sai alueellisesti merkittävän kaupungin aseman.

• Keijō ( Soul ) 京城府
• Jinsen ( Incheon ) 仁川府
• Gunzan ( Kunsan ) 群山府
• Moppo ( Mokpo ) 木浦府

• Taikyu ( Daegu ) 大邱府
• Fuzan ( Busan ) 釜山府
• Bazan ( Masan ) 馬山府
• Heijō ( Pjongjang ) 平壌府

• Tinnampo ( Nampo ) 鎮南浦府
• Shingishu ( Shinuiju ) 新義州府
• Genzan ( Wonsan ) 元山府
• Seishin ( Chongjin ) 清津府

Myöhemmin seuraavat kaupungit saivat tämän aseman

• Kaijō ( Kesong ) 開城府 ( 1930 )
• Kanko ( Hamhung ) 咸興府 ( 1930 )
• Taiden ( Daejeon ) 大田府 ( 1935 )
• Zenshu ( Jeonju ) 全州府 ( 1935 )

• Koshu ( Gwangju ) 光州府 ( 1935 )
• Racine ( Rajin ) 羅津府 ( 1936 )
• Kaishu ( Haeju ) 海州府 ( 1938 )
• Shinshu ( Chinju ) 晋州府 ( 1939 )

• Joshin (Gimchaek )城津府 ( 1941 )
• Konan ( Heungnam ) 興南府 (joulukuu 1944 )

Kaupungin tunnukset

• Keijo ( Soul ), 1918-1925

• Keijo ( Soul ), 1926-1945

• Heijo ( Pjongjang )

• Fuzan ( Busan )

• Seishin ( Chongjin )

• Taikyu ( Daegu )

• Jinsen ( Incheon )

• Genzan ( Wonsan )

• Gunzan ( Kunsan )

• Moppo ( Mokpo )

• Badzan ( Masan )

• Tinnampo ( Nampo )

• Shingishu ( Sinuiju )

Maakunnat ja saaret

Maakuntia johti läänin päällikkö (郡長, guncho :) . Vuonna 1910 Koreassa oli 317 piirikuntaa, mutta vuoden 1914 laajamittaisen uudistuksen aikana niiden määrä väheni 218:aan.

Toukokuussa 1915 Koreaan muodostettiin uudenlainen hallintoyksikkö, saari. Saishuto [5] ja Utsuryoto (nykyisin Jeju -do ja vastaavasti Ulleungdo ), joita aiemmin pidettiin kreivinä [2] , saivat tämän statuksen . Saarten johdosta vastasi saaren kuvernööri ( Jap. 島司, vastaanottaja: si ).

Piirit ja kylät

Piirejä ja kyliä johtivat kuvernöörit ( jap. 面長, mencho: ja 邑長, yu: cho: vastaavasti) [2] .

Paikallishallinto

Japanin siirtomaissa metropolin lainsäädäntö ei ollut voimassa, joten Korean itsehallintojärjestelmä erosi varsinaisen Japanin järjestelmästä [6] . Ylin lainsäädäntö- ja toimeenpanovalta niemimaalla kuului kenraalikuvernöörille.

Lokakuussa 1920 Koreassa perustettiin paikallinen itsehallinto. Neuvostot perustettiin maakuntiin, aluetyyppisiin kaupunkeihin ja piirikuntiin [7] [1] .

Lääninvaltuusto koostui kansanedustajista, joiden lukumäärä vaihteli 18:sta 37:ään läänin väestön mukaan. Edustajat valittiin seuraavan kaavan mukaan: ensin piiri- ja kaupunkivaltuuston jäsenet valitsivat omasta lukumäärästään kansanedustajaehdokkaiden listan. Sitten läänin kuvernööri valitsi tältä listalta ne, jotka hänen mielestään sopivat varamiehen rooliin, ja nimitti heidät maakuntaneuvoston jäseniksi. Näin muodostui kaksi kolmasosaa maakuntavaltuuston kokoonpanosta. Loput kolmanneksen varajäsenistä nimitti kuvernööri suoraan. Maakuntavaltuuston kansanedustajat työskentelivät vapaaehtoisesti. Heidän toimikautensa oli kolme vuotta [1] .

Kaupunginvaltuuston jäsenten määrä vaihteli 12:sta 30:een. Jokainen kaupungissa asuva Japanin kansalainen, joka maksoi yli 5 jeniä paikallisia veroja vuodessa, sai äänestää ja tulla valituksi. Myös kaupunginvaltuuston kansanedustajien toimikausi oli kolme vuotta [1] . Vuoteen 1931 asti neuvostot olivat kaupungin pormestarin alaisia ​​neuvoa-antavia elimiä, mutta 1. huhtikuuta 1931 alkaen niille annettiin paikallisen toimeenpanovallan toimivalta [2] .

Useimmissa piirineuvostoissa oli 8–14 kansanedustajaa, jotka piirin rauhantuomari nimitti kolmeksi vuodeksi ja jotka työskentelivät vapaaehtoisesti. Nimittäessään tuomarin hänen oli kuunneltava väestön mielipidettä [2] . He vastasivat aluebudjetista. Kuitenkin 43 piirissä (yli 2 500:sta) valtuustot valittiin ja niillä oli oikeus lainata rahaa pankeista [1] . Huhtikuun 1. päivänä 1931 nämä "erityiset" piirit nimettiin uudelleen "asutusalueiksi" (邑, y :) ) , ja "tavallisten" piirien neuvostot valittiin. Samaan aikaan, kuten kaupunginvaltuustovaaleissa, oli omaisuuskelpoisuus, mutta sitä voitiin alentaa jopa 1 jeniin vuosittain maksetuista veroista. Valtuuston toimikausi sekä kylissä että kunnissa nostettiin kolmesta neljään vuoteen [2] .

Myös vuonna 1920 piirien johtajien alaisiksi perustettiin neuvoa-antavia toimikuntia käsittelemään koulutusasioita. Opetuskielten eroista johtuen japanilaisille kouluille oli erillinen neuvosto ja korean kouluille erillinen neuvosto [1] .

Siirtomaaviranomaiset luonnehtivat vuosina 1920-1931 voimassa ollutta itsehallintojärjestelmää "valmisteluvaiheeksi paikallisen itsehallinnon muodostumisessa" [1] ja vuoden 1931 uudistuksen jälkeistä itsehallintojärjestelmää "epätäydelliseksi ja vielä kaukana siitä, mikä on olemassa varsinaisessa Japanissa." Kuten yleinen hallitus huomautti, Korean tilanne ei kuitenkaan mahdollistanut lisävaltuuksien antamista paikallishallinnolle [2] .

On huomattava, että sekä vuoden 1920 uudistus että vuoden 1931 uudistus toteutettiin kenraalikuvernööri Saitō Makoton hallituskaudella .

Muistiinpanot

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 General-General of Chosen,. Paikallinen hallinto // Tämän päivän valittu / Sainosuke Kiriyama. - Keijo, Valittu, 1929. - S. 54. - 61 s.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Valitun hallituksen kenraali. Vilaus 20 vuoden hallinnosta Chosenissa. - Soul, valittu: Signs of the Times Publishing House, 1932.
3. ↑ Tämän jälkeen korealaisia ​​maantieteellisiä nimiä ilmoitettaessa japanilainen nimi ilmoitetaan ensin, suluissa - nykyaikainen korea ja sitten - hieroglyfi oikeinkirjoitus.
4. ↑ Tässä ja alla tiedot on annettu vuoden 1935 väestönlaskennan mukaan.
5. ↑ 제주의역사  (korea) . - Tiedot Jejun viralliselta verkkosivustolta. Haettu: 16. kesäkuuta 2010.
6. ↑ Ramon H. Myers, Mark R. Peattie. Japanin siirtomaavaltakunta. - Princeton: Princeton University Press, 1987. - 560 s. - ISBN 978-0691102221 .
7. ↑ Valitun pääministeri. Paikallinen hallintojärjestelmä // Uusi hallinto kohteessa Valittu . - Keijo, Valittu, 1921. - P.  30-39 . - 102 p.

Kirjallisuus

• Valitun alueen hallitus. Paikallinen hallintojärjestelmä // Uusi hallinto kohteessa Valittu . - Keijo, Valittu, 1921. - P.  30-39 . - 102 p.
• Valitun alueen hallitus. Paikallinen hallinto // Tämän päivän valittu / Sainosuke Kiriyama. - Keijo, Valittu, 1929. - S. 54. - 61 s.
• Valitun alueen hallitus. Vilaus 20 vuoden hallinnosta Chosenissa. - Soul, valittu: Signs of the Times Publishing House, 1932.
• 朝鮮總督府『施政三十年史』(朝鮮總督府、1940年)
• 戦前期官僚制研究会編『戦前期日制の制度・組織・人事』

Katso myös

• Korean tasavallan hallinnolliset jaot
• Korean demokraattisen kansantasavallan hallinnolliset jaot
• Taiwanin hallinnollinen jakautuminen siirtomaavallan aikana
• Karafuton kuvernöörin hallinto-aluejako