| Bakun kaupungin duuma | |
|---|---|
| Bakun kaupungin duuma | |
| Tyyppi | |
| Tyyppi | Kaupunginvaltuusto |
| Kaupunki | Baku |
| Tarina | |
| Perustamispäivämäärä | joulukuuta 1877 |
| Kumoamisen päivämäärä | 20. huhtikuuta 1918 |
| Seuraaja | Bakun työläisten, sotilaiden ja merimiesten varajäsenten neuvosto (Baksovet) |
| Kokoussali | |
|
Bakun kaupunginduuman rakennus (nykyinen Bakun kaupungintalo )) [K. yksi] |
|
| Alaviitteet | |
|
|
Bakun kaupunginduuma oli Bakun kaupungin itsehallintoelin vuosina 1878–1918 .
Vuonna 1806, kun Venäjän valtakunta valloitti Bakun kaanikunnan , Bakun komentajan hallinta otettiin käyttöön. Hallinnollisesti Bakun komentaja oli Georgian pääjohtajan alainen ja vuodesta 1824 lähtien muslimimaakuntien sotilaspiiripäällikön alainen, jonka asuinpaikka oli Shushan kaupungissa [1] . Saman vuoden huhtikuussa[ mitä? ] Georgian ja Dagestanin joukkojen ylipäällikkö, kreivi Gudovich , sai käskyn perustaa tähän kaupunkiin väliaikainen hallitus siellä sijaitsevan venäläisen komentajan johtamana ja antaa hänelle avustajia... Nämä tulot pitäisi voidaan käyttää sekä hätäkuluihin että yleishyödyllisiin menoihin, jotka voivat lopulta edistää kaupan laajentamista . Komendantin asuinpaikka oli Baku, joka oli tuolloin pieni satamakaupunki, jonka väkiluku oli 2 235 ihmistä, kun ei lasketa ympäröivien kylien väestöä [2] .
Helmikuussa 1812 annettiin asetus Bakun linnoituksen kaupungin tuomioistuimesta piirillä, jonka perusteella perustettiin Bakun kaupungin tuomioistuin, jolla ei ollut vain lainkäyttövaltaa, vaan se oli myös hallintoelin. Oikeus ratkaisi kommandantin talousasioita, teki arvioita kaupungin tuloista, valvoi kaupungin rakentamista ja muuta vastaavaa. Vuonna 1823 Kaukasuksen ylipäällikkö, jalkaväen kenraali Jermolov , laati " kaupungin tilannetta koskevan asetuksen ", jonka perusteella hyväksyttiin kaupungin tuomioistuimen valtiot, joihin kuuluivat: puheenjohtaja (komentaja) , neljä vuodeksi valittua arvioijaa, kaksi bek - luokasta ja kaupungin esimiehistä, virkailija, mirza (apulainen) ja virkailijoita.
Vuodesta 1828 lähtien arvioijia alettiin valita kolmeksi vuodeksi.
Bakun kaupungin tuomioistuin lakkautettiin 10. huhtikuuta 1840 päivätyn Transkaukasian alueen hallintolaitoksen [3] perusteella . Samana vuonna komentajan hallintojärjestelmä lakkautettiin. Komentajien tehtävät annettiin kaupunkien varuskuntien päälliköille, kunnes Kaukasian sotilaspiirin linnoitukset lakkautettiin tsaarin asetuksella 21. lokakuuta 1867 [4] . 10. huhtikuuta 1840 annetun lain mukaisesti Baku luokiteltiin keskikokoiseksi kaupungiksi ja sen hallintoa edustivat pormestari , kaksi kaupungin edustajaa, kaksi neljännesvuosittaista valvojaa ja 10 poliisia. Kaupungin edustajat valittiin varakkaiden kansalaisten joukosta vuodeksi kerrallaan.
6. joulukuuta 1859 Shamakhin tuhoisan maanjäristyksen yhteydessä annettiin asetus Shamakhin maakunnan muuttamisesta Bakuksi [5] . Samalla asetuksella Baku nostettiin maakuntakaupungin tasolle, jolla oli suuri rooli sen taloudellisessa ja poliittisessa kehityksessä ja joka johti muutokseen kaupungin hallintojärjestelmässä. Kaupungin suoraa hallintoa varten perustettiin Bakun kaupungin poliisi, jota johti poliisipäällikkö. Poliisiin kuului: 2 ulosottomiestä (toimeenpaneva ja tutkiva), 4 neljännesvuosittain valvovaa valvojaa, markkinoiden pitäjä, hevos- ja jalkakapteenit. Vuonna 1867 kaupungin tulojen ja menojen hallinta siirrettiin läänin poliisiosastojen yleiselle läsnäololle kaupunkiasioiden hoitamiseksi. Vasta vuonna 1875 Bakuun perustettiin erillinen kaupungin poliisi, joka ei ollut lääninhallinnon alainen ja jonka puheenjohtajana toimi poliisipäällikkö. Hän otti kuntatalouden haltuunsa. Tärkeimmät tuloerät olivat kaupunkiomaisuudesta perittävät maksut ja maksut, kiinteistöarviot, kaupankäynti- ja kaupankäyntioikeus. Kaikista kaupungin menoista 95 % meni hallinnon ylläpitoon. Luonnos kaupungin määräyksiksi laadittiin vuonna 1864 . Maaliskuuhun 1866 asti sitä käsiteltiin ja keskusteltiin, minkä jälkeen se toimitettiin valtioneuvoston käsiteltäväksi . 1. heinäkuuta 6. 1870 kaupungin säännöt lopulta hyväksyttiin . Se hylkäsi edustuksen periaatteen ja säilytti omaisuuden kelpuutuksen kokonaisuudessaan .
Uuden lain soveltaminen Azerbaidžaniin kesti "paikallisten erityispiirteiden" varjolla. Vuoteen 1873 mennessä Bakun väkiluku oli 86 601 [6] . Vuonna 1877 kokonaistuloilla 92 749 ruplaa terveydenhuoltoon osoitettiin 5 095 ruplaa (5,4 % kokonaistuloista), 3 179 ruplaa julkiseen koulutukseen (3,4 % kokonaistuloista) ja 9 812 ruplaa kaupungin parantamiseen ( 11,2 % kokonaistuloista). Joulukuussa 1877 perustettu Bakun duuma aloitti toimintansa 8. tammikuuta 1878. Duuman ensimmäiset vaalit johtivat toisen luokan äänestäjät G. Z. Tagiyev , Neymat Seyid oglu ja Abdulsalim bey Hajinsky. Kokoukset avattiin klo 20.30 ja päättyivät 2 tunnin kuluttua. Itsehallintoelinten toimivalta rajoittui vain paikallisiin asioihin. Pakkovallan puutteen vuoksi kaupunkien hallitukset olivat täysin riippuvaisia paikallisesta poliisista [7] . Vuonna 1892 toteutettu vastauudistus muutti kaupunginvaltuuston kollegiumiksi ja duumasta yksinkertaiseksi valtuuston alaiseksi neuvostoksi.
Useammin kuin kerran kaupungin muslimiväestö vetosi oikeuksiensa tasaamiseksi kristittyjen kanssa itsehallintoasioissa. Joulukuussa 1900 lakia muutettiin, jonka mukaan muslimien edustajien määrä oli puolet duuman koko kokoonpanosta. Kaukasuksen varakuningas I. I. Vorontsov-Dashkov antoi Bakun pormestarille osoitetussa kirjeessä 28. tammikuuta 1911 luvan järjestää vaalit ilman rajoituksia muslimeille. Muslimipääoman edustajilla, kuten G. Z. Tagiev , oli huomattava vaikutus duuman työhön . Movsum bey Khanlarov , Gasan bek Melikov , Farrukh bey Vezirov , Mammad Hasan Hajinsky , Alimardan bey Topchubashov , Mashadi Azizbekov , Lianozov Stepan Georgievich jne. olivat duuman vokaalit eri aikoina , paitsi harvoissa tilapäistehtävissä .
Sääntö, jonka mukaan Bakun duuman muslimien ja kristittyjen tulisi olla tasa-arvoisia, peruttiin vuoden 1907 vaalien aattona. Maaliskuussa 1907 pidetyissä vaaleissa muslimit valittiin duumaan 50 vokaalilla, kristityt - 31. Katso sanomalehti "Kaspiy" nro 60 vuodelta 1907