Väestönsuojelu
Kokeneet kirjoittajat eivät ole vielä tarkistaneet sivun nykyistä versiota, ja se voi poiketa merkittävästi 14. helmikuuta 2021 tarkistetusta versiosta . tarkastukset vaativat 20 muokkausta .Väestönpuolustus on toimenpidejärjestelmä, jolla valmistaudutaan suojelemaan ja suojelemaan valtion alueella olevia väestön, aineellisia ja kulttuurisia arvoja sotilaallisista konflikteista tai näiden konfliktien seurauksena sekä hätätilanteissa aiheutuvilta vaaroilta. luonnollisia ja ihmisen luomia tilanteita.
Pääohjeet [1]
Väestönsuojelun pääsuunnat ovat:
- väestön koulutus väestönsuojelun alalla;
- väestölle tiedottaminen sotilaallisista konflikteista tai niiden seurauksena aiheutuvista vaaroista sekä luonnollisista ja ihmisen aiheuttamista hätätilanteista;
- väestön, aineellisten ja kulttuuristen arvojen evakuointi turvallisille alueille;
- väestölle yksilöllisen ja kollektiivisen suojelun keinojen tarjoaminen;
- Kevyen naamioinnin ja muun tyyppisten naamiointitoimintojen suorittaminen;
- hätäpelastus- ja muiden kiireellisten töiden suorittaminen väestön vaarantuessa sotilaallisten konfliktien aikana tai näiden konfliktien seurauksena sekä luonnollisissa ja ihmisen aiheuttamissa hätätilanteissa;
- sotilaallisista konflikteista tai näiden konfliktien seurauksena sekä luonnollisissa ja ihmisen aiheuttamissa hätätilanteissa kärsivän väestön ensisijainen elatusapu;
- sotilaallisten konfliktien aikana tai näiden konfliktien seurauksena syntyneiden tulipalojen sammuttaminen;
- radioaktiiviselle, kemialliselle, biologiselle tai muulle kontaminaatiolle alttiina olevien alueiden havaitseminen ja osoittaminen;
- väestön hygieniakäsittely, rakennusten ja rakenteiden desinfiointi, laitteiden ja alueiden erityiskäsittely;
- järjestyksen palauttaminen ja ylläpitäminen sotilaallisista konflikteista kärsivillä alueilla tai näiden konfliktien seurauksena sekä luonnollisissa ja ihmisen aiheuttamissa hätätilanteissa;
- tarvittavien julkisten palvelujen toiminnan pikainen palauttaminen sodan aikana;
- ruumiiden kiireellinen hautaaminen sodan aikana;
- väestön selviytymisen kannalta välttämättömien organisaatioiden toiminnan kestävyyden varmistaminen sotilaallisten konfliktien aikana tai näiden konfliktien seurauksena sekä luonnollisissa ja ihmisen aiheuttamissa hätätilanteissa;
- varmistaa joukkojen jatkuva valmius ja väestönsuojeluvälineet.
Joukko toimenpiteitä väestön ja talouden suojelemiseksi
Tärkeimmät toimenpiteet väestön ja maan talouden kohteiden suojelemiseksi:
- oikea-aikainen ilmoitus väestölle vihollisen hyökkäyksen uhasta, hänen joukkotuhoaseiden käytöstä , vaarallisista teknisistä onnettomuuksista, luonnonkatastrofeista, tiedottaminen menettelystä hätätilanteessa;
- väestön suojaaminen suojarakenteissa;
- henkilösuojainten käyttö ;
- evakuointi , hajottaminen sekä väestön siirtäminen turvallisille alueille;
- elintarvikkeiden, vesihuoltojärjestelmien ja vedenottoaukkojen , tuotantoeläinten , rehun jne. suojaaminen radioaktiivisten ja voimakkaiden myrkyllisten aineiden ja biologisten tekijöiden saastumiselta;
- väestön koulutus suojelemiseksi hätätilanteissa .
- väestön suojelu koko maassa;
- väestön eriytetty suojelu, jossa otetaan huomioon taloudelliset, luonnolliset ja muut ominaisuudet, alueen ominaisuudet ja hätätilanteen todellisen vaaran aste;
- suojatoimenpiteiden ennakkosuunnittelu ja toteutus;
- tarvittava riittävyys ja mahdollisimman suuri joukko voimien ja keinojen käyttö väestönsuojelutoimien laajuuden ja sisällön määrittämisessä.
Väestönsuojelun organisoinnin ja toteuttamisen periaatteet
- Valtion valmistautuminen väestönsuojelun suorittamiseen suoritetaan etukäteen rauhan aikana ottaen huomioon aseiden, varusteiden ja väestönsuojelukeinojen kehitys;
- Siviilipuolustuksen harjoittaminen alkaa siitä hetkestä, kun sotatila julistetaan, vihollisuudet alkavat tai presidentti ottaa käyttöön sotatilan.
Väestönsuojelujärjestelmä
Väestönsuojelujärjestelmä koostuu:
- päivittäiset hallintoelimet väestön suojelun varmistamiseksi;
- pelastuspalvelutehtävien suorittamiseen tarkoitetut voimat ja välineet;
- rahoitus-, lääketieteellisten ja logististen välineiden varat ja varaukset hätätilanteessa;
- viestintä-, varoitus-, ohjaus- ja tietojärjestelmät.
Väestönpuolustus on organisoitu sekä alue- että tuotantoperiaatteiden mukaan. Väestönsuojelujärjestelmän päälinkki on talouden kohde (yritys, tehdas, yliopisto jne.).
Laitoksen väestönsuojelun päällikkö on yrityksen johtaja (ja hallintoalueyksikön väestönsuojelun johtaja on toimeenpanovallan johtaja). Väestönsuojelujohtajilla on henkilökohtainen (rikosoikeudellinen ja hallinnollinen) vastuu väestönsuojelutoimien järjestämisestä ja toteuttamisesta kyseisillä yrityksillä ja alueilla.
Neuvostoliitossa ja Venäjän federaatiossa
Neuvostoliiton siviilipuolustusjärjestelmä juontaa juurensa 4.10.1932, jolloin paikallinen ilmapuolustus ( MPVO ) muodostettiin kiinteäksi osaksi maan ilmapuolustusjärjestelmää . MPVO oli paikallisviranomaisten kanssa toteutettu toimenpidejärjestelmä väestön ja taloudellisten laitosten suojelemiseksi vihollisen hyökkäyksiltä ilmasta, hänen iskujensa seurausten poistamiseksi, normaalien olosuhteiden luomiseksi teollisuusyritysten, voimalaitosten, liikenteen ja muiden toiminnalle. .
Vuonna 1940 MPVO:n pääosastona se sisällytettiin NKVD :n järjestelmään - Neuvostoliiton sisäasiainministeriöön .
Vuonna 1961 MPVO organisoitiin uudelleen Neuvostoliiton siviilipuolustukseksi (GO), ja GO:n päällikön asema otettiin käyttöön. Vuonna 1971 siviilipuolustuksen johtaminen uskottiin Neuvostoliiton puolustusministeriölle, joka oli siviilipuolustuksen päällikön - Neuvostoliiton apulaispuolustusministerin (siviilipuolustusjoukkojen päällikkö) - päivittäinen johtaminen.
Vastuu väestönsuojelusta kentällä annettiin tasavaltojen ministerineuvostoille, kansanedustajaneuvostojen toimeenpaneville komiteoille , ministeriöille, osastoille, järjestöille ja yrityksille, joiden päälliköt olivat väestönsuojelupäälliköitä. Niiden alaisuudessa perustettiin siviilipuolustuksen esikunta ja erilaisia palveluja.
Myös väestönsuojelujärjestelmän tärkeä organisaatio oli DOSAAF . DOSAAF koulutti nuoria ampumiseen, uimiseen , auton ajamiseen , laskuvarjohyppyyn , lentokoneiden ohjaamiseen ja radioviestintään [2] .
Vuonna 1991 väestönsuojelujärjestelmä liitettiin Venäjän federaation siviilipuolustuksen, hätätilanteiden ja katastrofiavun valtionkomiteaan (vuodesta 1994 - Venäjän EMERCOM ) [3] .
Venäjällä 4. lokakuuta vietetään siviilipuolustusjoukkojen päivää .
Siviilipuolustusjoukot
1970-luvulla luotiin uudentyyppisiä korkean valmiustason väestönsuojeluryhmiä - konsolidoituja yksiköitä ja työn koneellistamisryhmiä. Myöhemmin siviilipuolustusjoukot sisälsivät väestönsuojelurykmentit (sijaitsevat Neuvostoliiton suurimmissa kaupungeissa ) sekä Moskovan siviilipuolustuksen sotilaskoulun ( Balashikhan kaupunki ) .
Vuodesta 1991 lähtien Venäjän väestönsuojelujoukot ovat olleet Venäjän valtion hätäkomitean (silloin Venäjän hätäministeriön ) alaisia.
Siviilipuolustusjoukoille on osoitettu seuraavat päätehtävät:
- yleisen ja erityisten tiedustelujen suorittaminen tuhokeskuksissa, tartunta- (saaste) ja katastrofaalisissa tulvissa sekä niihin etenemisreiteillä;
- hätäpelastus- ja muiden kiireellisten töiden suorittaminen luonnollisten ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden (hätätilanteiden uhat) selvittämiseksi, varmistaen muiden joukkojen saapumisen tartunta- ja katastrofaalisille tulville;
- väestön hygieniakäsittely, laitteiden ja omaisuuden erityiskäsittely, rakennusten, rakenteiden ja alueen desinfiointi;
- pyroteknisten töiden suorittaminen;
- osallistuminen väestön evakuointiin ja sen ensisijainen elämän tukeminen;
- osallistuminen väestön elämää ylläpitävien tilojen, lentokenttien, teiden, risteyksien ja muiden tärkeiden infrastruktuurielementtien entisöintityöhön
Siviilipuolustusta koskevan liittovaltion lain (1998) mukaisesti siviilipuolustusjoukot suorittavat tehtävänsä itsenäisesti tai yhdessä ei-sotilaallisten siviilipuolustusryhmien kanssa ja tarvittaessa Venäjän federaation asevoimien ja muiden sotilaskokoonpanojen kanssa. .
Venäjän federaation presidentin 30. syyskuuta 2011 antamalla asetuksella nro 1265, Venäjän federaation siviilipuolustusministeriön muodostelmien, sotilasyksiköiden ja järjestöjen, pelastussotilaallisten yksiköiden perusteella. Disaster Relief (lyhennettynä pelastussotilaayksiköt) muodostettiin.
Määrä 1. syyskuuta 2009 on 15 000 henkilöä. Vuonna 2012 - 18 000 ihmistä.
Neuvostoliiton NKVD:n (MVD) MPVO:n päälliköt
- 1940-1949 - V. V. Osokin - kenraaliluutnantti ,
- 1949-1959 - I. S. Sheredega - kenraaliluutnantti.
Neuvostoliiton siviilipuolustuksen päälliköt
- 1961-1972 - V. I. Tšuikov - Neuvostoliiton marsalkka ,
- 1972-1986 - A. T. Altunin - eversti kenraali (vuoteen 1977 asti), armeijan kenraali ,
- 1986-1991 - V. L. Govorov - armeijan kenraali,
- 1991-1991 - B. E. Pyankov - kenraali eversti.
Katso myös
Muistiinpanot
- ↑ Kansalaispuolustus . www.mchs.gov.ru. Haettu 18. helmikuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 1. huhtikuuta 2020.
- ↑ Dvorak, J., Pierpaoli, PG (2012). väestönsuojelu. Kylmässä sodassa: Essential Reference Guide. ABC-Clio
- ↑ Aineistoa väestönsuojelun historiasta ja sen nykytilasta (pääsemätön linkki) . Haettu 25. elokuuta 2011. Arkistoitu alkuperäisestä 21. toukokuuta 2014.
Kirjallisuus
- Liittovaltion laki "siviilipuolustuksesta";
- Liittovaltion laki "väestön ja alueiden suojelusta luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta";
- Liittovaltion laki "Pelastuspalveluista ja pelastajien asemasta".
Linkit
- Venäjän siviilipuolustus - 75 vuotta (pääsemätön linkki) . VOLGOGRAD.RU (5. lokakuuta 2007). — väestönsuojelun historiasta, kehityksestä ja merkityksestä. Haettu 18. maaliskuuta 2008. Arkistoitu alkuperäisestä 22. elokuuta 2011.
- Väestönsuojelu, hätätilanteiden ehkäisy ja poistaminen . Sergei Kulpinov (15. tammikuuta 2003). – Metodista apua ja mielenkiintoisia materiaaleja väestönsuojelun, hätätilanteiden ehkäisyn ja poistamisen alalla laitoksella. Haettu: 31. tammikuuta 2010.
 Sanakirjat ja tietosanakirjat | |
|---|---|
| Bibliografisissa luetteloissa |