Ukrainan valtion ydinasevalvontaviranomainen

Ukrainan valtion ydinasevalvontavirasto (State Nuclear Regulatory Inspectorate) on keskeinen toimeenpaneva elin, jonka toimintaa ohjaa ja koordinoi Ukrainan ministerikabinetti ja joka varmistaa valtion turvallisuuspolitiikan muodostamisen ja täytäntöönpanon. ydinenergian käyttöä Ukrainassa.

SNRCU:n tehtävänä on valtion ydin- ja säteilyturvallisuuden sääntely Ukrainassa. Sääntely tapahtuu maan kansallisen lainsäädännön ja kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti. Se perustuu riippumattomuuden, puolueettomuuden, pätevyyden, vastuullisuuden, objektiivisuuden ja avoimuuden periaatteisiin, joilla varmistetaan ydinturvallisuusvaatimusten noudattaminen ja takeet ydinaseiden leviämisen estämisestä [1] .

SNRCU:n päätehtävät ovat [2] :

— Valtion politiikan muotoilu ja täytäntöönpano ydinenergian turvallisen käytön alalla.

— ydinenergian käytön turvallisuuden sääntely kansallisella tasolla.

— käyttää ydinmateriaalien ja ydinlaitosten fyysistä suojelua koskevan toimivaltaisen viranomaisen valtuuksia ydinmateriaalien ja ydinlaitosten fyysistä suojelua koskevan yleissopimuksen mukaisesti; kysymykset radioaktiivisten aineiden turvallisesta kuljetuksesta radioaktiivisten aineiden kuljetuksen ydin- ja säteilyturvallisuussääntöjen mukaisesti; hätätilanteista ilmoittamista ja tiedottamista koskevissa kysymyksissä ydinonnettomuuksien varhaista ilmoittamista koskevan yleissopimuksen mukaisesti, Ukrainan ja IAEA :n välisen ydinmateriaalivalvonnan soveltamista koskevan sopimuksen täytäntöönpano.

Ydinenergian käytön turvallisuutta koskeva valtiollinen sääntely sisältää:

Valtion ydinalan sääntelystrategia

Henkilöstön kanssa työskentelevä SNRCU toteuttaa kansainvälisten standardien mukaista ydin- ja säteilyturvallisuuden valtiollista sääntelyä ja osaavan henkilöstön valintaa, motivoi henkilöstöä tehtäviensä ammattimaiseen suorittamiseen ja jatkuvaan turvallisuustoimenpiteiden noudattamiseen sekä edistää työntekijöiden ammatillista kehittymistä. .

SNRCU pyrkii luomaan luottamuksen ilmapiirin, jossa kaikilla valvotuilla tahoilla on mahdollisuus vaihtaa avoimesti tietoa säteilyvaaran riskeistä ja toimista, jotka ovat johtaneet tai voivat johtaa säteilyonnettomuuksiin.

Järjestö noudattaa nollatoleranssin periaatetta korruption ilmenemismuodoissa ja ryhtyy kaikkiin lain edellyttämiin toimenpiteisiin korruption ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja torjumiseksi lain mukaisesti.

Lisäksi se vahvistaa valtion sääntelyn infrastruktuuria, pyrkii siirtymään nykyaikaisiin valtion sääntelyn menetelmiin ja työkaluihin, tietotekniikkaan, nykyaikaisiin analyysi-, tarkastus- ja turvallisuusarviointimalleihin.

Positiivisen vaikutelman muodostaminen valtion sääntelyelimen toiminnasta ydinenergian turvallisen käytön alalla on myös tärkeä osa SNRCU:n strategiaa.

He yrittävät popularisoida ydinenergian turvallisuuden valtion sääntelyä eurooppalaisten kumppaneiden virallisten verkkoportaalien ja sosiaalisten verkostojen kautta.

Se myös parantaa vapaaehtoisresurssien vuorovaikutusta ja käyttöä [3] .

Historia

Tarve säännellä ydinenergian käytön turvallisuutta entisessä Neuvostoliitossa syntyi kauan ennen kuin ensimmäisten ydinvoimaloiden rakentaminen aloitettiin tieteen kehityksen yhteydessä.

Neuvostoliiton ensimmäinen säteilyturvallisuuden valvontapalvelu perustettiin vuonna 1946 laboratorioon nro 2 (nykyisin RRC " Kurchatov-instituutti ").

Vuonna 1958 Fysiikan ja voimatekniikan instituuttiin (Obninsk) perustettiin Neuvostoliiton keskikokoisen koneenrakennuksen ministeriön teollisuuden tutkimuslaboratorio, joka oli varustettu tarvittavilla välineillä kokeiden suorittamiseksi ydinturvallisuuden varmistamisen edellytysten määrittämiseksi. työskennellä uraanin kriittisten massojen kanssa.

Tulevaisuudessa Obninskin, Belojarskin ja Novovoronežin ydinvoimaloiden rakentamisen yhteydessä alettiin kiinnittää yhä enemmän huomiota ydin- ja säteilyturvallisuuden ongelmiin, joten nousi esiin kysymys turvallisuuden noudattamisen valvonnan ja sääntelyn järjestämisestä. vaatimukset ydinreaktorien luomisen ja käytön kaikissa vaiheissa. Tältä osin ydinvoimalaitosten toiminnan turvallisuuden valvonta siirrettiin vuonna 1963 Neuvostoliiton keskikokoisen koneenrakennuksen ministeriön kattilavalvonnan ja kaasun valvonnan keskustarkastuksille sekä Neuvostoliiton kolmannelle pääosastolle . Terveysministeriö ja Physico-Energy Institute .

Neuvostoliiton ministerineuvoston asetuksella 22. lokakuuta 1970 perustettiin valtion valvonta, jonka tarkoituksena on varmistaa ydinvoimaloiden, ydinreaktorien ja muiden laitosten rakentamisen ja käytön tekninen ja ydinturvallisuus.

Tämän asetuksen mukaan valtion valvonnan tehtävistä Neuvostoliiton Gosgortekhnadzor valvoo teknisen turvallisuuden varmistamista ydinvoimaloiden rakentamisen ja käytön aikana ja Neuvostoliiton keskikokoisen koneenrakennuksen ministeriö ydinturvallisuudesta, johon vuonna 1972 sisältyi ydinvoimaloiden perustaminen. valtion ydinturvallisuustarkastusvirasto.

Neuvostoliiton ministerineuvoston 19. heinäkuuta 1983 annetulla asetuksella perustettiin Neuvostoliiton valtiollinen ydinvoimateollisuuden turvallista työtä valvova komitea (Neuvostoliiton Gosatomenergonadzor), jolle uskottiin järjestelmällisen ja tehokkaan toiminnan tehtävät. ydinvoimateollisuuden töiden turvallisen suorittamisen valtiollinen valvonta.

Neuvostoliiton Gosatomenergonadzorin puheenjohtajan 2. heinäkuuta 1984 päivätyllä määräyksellä nro 41 "Alueellisten elinten organisaatiosta" luotiin joukko alueellisia rakenteita, mukaan lukien Neuvostoliiton Gosatomenergonadzorin lounaispiiri (Kiova, korkein Valtuustobulevardi 3).

Neuvostoliiton ministerineuvoston 7. huhtikuuta 1990 tekemän päätöksen nro 335 mukaisesti Neuvostoliiton Gosatomenergonadzor ja Neuvostoliiton Gosgortekhnadzor muutettiin Neuvostoliiton Gospromatomnadzoriksi (neuvostoliiton Gospromatomnadzorin määräys). Samanaikaisesti tätä yhdistelmää pidettiin epäonnistuneena ja se kesti vain 10. syyskuuta 1990 asti.

Ukrainan Verkhovna Rada hyväksyi 16. heinäkuuta 1990 julistuksen Ukrainan valtion suvereniteettista .

24. toukokuuta 1991 RSFSR:n ministerineuvoston päätöslauselman nro 12 "RSFSR:n lain täytäntöönpanomenettelystä "Luettelosta ministeriöiden ja muiden keskushallinnon elinten luettelosta" viidennen kohdan 7 mukaisesti. RSFSR" , Ukrainan SSR:n valtionkomitea perustettiin valvomaan turvallista ydinenergia-alan töiden suorittamista.

3. helmikuuta 1992 Ukrainan SSR:n valtiollinen valvontakomitea Ukrainan ministerineuvoston päätöslauselman nro 52 "Ukrainan valtion ydin- ja säteilyturvallisuuskomitean perustamisesta" 1 kohdan mukaisesti Turvallisen työn ydinvoimateollisuudessa muutettiin Ukrainan ydin- ja säteilyturvallisuuskomiteaksi (Ukrainan Gostomnadzor).

Ukrainan ympäristönsuojelu- ja ydinturvallisuusministeriö perustettiin 15. joulukuuta 1994 Ukrainan presidentin asetuksen nro 768/94 1 kohdan mukaisesti Ukrainan ympäristönsuojeluministeriön ja Ukrainan valtion ydin- ja säteilyturvallisuuskomitea (nämä kaksi ministeriötä menettivät itsenäisen asemansa).

13. maaliskuuta 1999 Ukrainan presidentin asetuksen nro 250/99 1 momentin a alakohdan mukaisesti perustettiin Ukrainan ydinasevalvontaviranomainen , joka oli ympäristönsuojelu- ja ydinvoimaministeriön alainen. Ukrainan turvallisuus.

Ukrainan ekologia- ja luonnonvaraministeriö perustettiin 15. joulukuuta 1999 Ukrainan presidentin asetuksen nro 1573/99 1 momentin a alakohdan mukaisesti ympäristönsuojelu- ja ydinvoimaministeriön pohjalta. Ukrainan turvallisuus, Ukrainan geologiaa ja maaperän käyttöä käsittelevä komitea, Ukrainan hydrometeorologian komitea, Ukrainan valtion ydinasevalvontavirasto, geodesian, kartografian ja maarekisterin pääosasto sekä valtion suojalaitteiden testaus- ja rekisteröintikomissio Eliminoitujen kasvien ja lannoitteiden laitteet ja kasvunsäätimet.

5. joulukuuta 2000 Ukrainan presidentin asetuksen nro 1303/2000 1 kohdan mukaisesti perustettiin Ukrainan ydinasevalvontakomitea (ministeriön itsenäinen asema palautettiin).

9. joulukuuta 2010 Ukrainan presidentin asetuksen nro 1085/2010 3 kohdan mukaisesti Ukrainan valtion ydinasevalvontakomitea nimettiin uudelleen Ukrainan valtion ydinasevalvontaviranomaiseksi.

20. lokakuuta 2019 Ukrainan ministerineuvoston päätöslauselman nro 879 III jakson 6 kohdan mukaisesti valtion ydinalan sääntelyviraston toiminnan johtaminen ja koordinointi on uskottu energia- ja ympäristöministerille. Suojaus (itsenäisen aseman menetys)

23. lokakuuta 2019 Ukrainan ministerikabinetin päätöksellä nro 924 tehtiin muutoksia Ukrainan ministerikabinetin päätöksellä hyväksytyn keskushallinnon toimeenpanoviranomaisten toiminnan ohjaamista ja koordinointia koskevan järjestelmän III jaksoon . 20. lokakuuta 2019 nro 879 , jonka mukaan SNRCU:n toiminnan ohjauksesta ja koordinoinnista vastaa Ukrainan ministeri (itsenäisen aseman palauttaminen) [4] .

Muistiinpanot

  1. Pääsivu  (ukrainalainen) . Ukrainan valtion ydinasevalvontaviranomainen . Haettu 23. lokakuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 21. marraskuuta 2020.
  2. Tietoja Ukrainan valtion ydinalan sääntelyviranomaisen  (ukr.) määräysten hyväksymisestä . Ukrainan Verkhovna Rada . Haettu 23. lokakuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 23. tammikuuta 2022.
  3. Tärkeimmät strategiset tavoitteet Ukrainan valtion ydinasevalvontaviraston kehittämiselle vuosille 2019-2024  (Ukraina) . Ukrainan valtion ydinasevalvontaviranomainen . Käyttöönottopäivä: 23.10.2020.
  4. Historia  (ukr.) . Ukrainan valtion ydinasevalvontaviranomainen . Haettu 23. lokakuuta 2020. Arkistoitu alkuperäisestä 28. lokakuuta 2020.