Valtiollinen valvonta (valvonta) Venäjällä on Venäjän federaation valvontaelinten toimintaa, jonka tarkoituksena on ehkäistä, havaita ja estää pakollisten vaatimusten rikkominen ja joka suoritetaan näiden elinten toimivallan puitteissa estämällä pakollisten vaatimusten rikkominen, arvioimalla niiden noudattamista. kansalaiset ja organisaatiot, joilla on pakollisia vaatimuksia, tunnistamalla heille rikkomukset, toteuttamalla Venäjän federaation lainsäädännössä säädettyjä toimenpiteitä pakollisten vaatimusten havaittujen rikkomusten poistamiseksi, niiden seurausten poistamiseksi ja (tai) ennen tapahtumaa olemassa olevan oikeudellisen aseman palauttamiseksi tällaisista rikkomuksista.
Tämä määritelmä otettiin käyttöön Venäjän federaation liittovaltion lailla 31. heinäkuuta 2020 nro 248-FZ "Valtion valvonnasta (valvonta) ja kunnallisesta valvonnasta Venäjän federaatiossa" [1] . Sama määritelmä koskee mainitulla lailla säänneltyä kunnallista valvontaa. Lain on kehittänyt Venäjän talouskehitysministeriö Venäjän federaation presidentin toimeksiannosta . Lain hyväksymisen seurauksena Venäjän talouskehitysministeriöllä on valtuudet kehittää valtion politiikkaa ja oikeudellista sääntelyä valtion valvonnan (valvonnan) ja kunnallisen valvonnan alalla.
Laki sisältää joukon lainsäädännöllisiä uudistuksia, joita ei ole aiemmin laajennettu niin laajalle suhdetoiminta-alueelle.
Valvontaelinten toimista ja päätöksistä tehty pakollinen ennakkovalitusjärjestelmä otetaan käyttöön lailla vuodesta 2023 alkaen. Tämä järjestelmä on toiminut pilottimuodossa elokuusta 2020 lähtien. Kokeilussa oli mukana 19 valvonta- (valvonta)ministeriötä ja -osastoa, joiden toiminta kattaa noin 90 % kaikesta olemassa olevasta valvonnasta (valvonnasta). Niitä ovat Venäjän liittovaltion verovirasto, Venäjän hätätilanteiden ministeriö, Venäjän teollisuus- ja kauppaministeriö , Rostekhnadzor , Rostourism , Rostrud , Rospotrebnadzor , Roszdravnadzor , Rosalkogolregulirovanie .
1. heinäkuuta 2021 alkaen pakollista esivalittelua on sovellettu 59 valvontatyyppiin [1] .
Osana kokeilua lanseerattiin erityispalvelu Valtion ja kunnallisten palvelujen yhtenäiseen portaaliin . Sen avulla voit lähettää valituksen valvontaelimelle sähköisessä muodossa, seurata sen kaikkia käsittelyvaiheita ja olla vuorovaikutuksessa virkamiesten kanssa ilman henkilökohtaista käyntiä osastolla. Valituksen käsittelymenettely on selkeästi säännelty: hakijalla on 20 arkipäivää aikaa vastata.
Palvelun työ rakentuu yleisimmille elämäntilanteille, joita kansalaiset ja yrittäjät kohtaavat kommunikoidessaan valvontaviranomaisten kanssa. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi tarkastusmenettelyn rikkominen, erimielisyys määrätyistä toimenpiteistä.
1.1.2023 alkaen pakollinen esivalitus on voimassa kaikentyyppisissä valvonnassa (valvonnassa) kaikilla tasoilla, joita säätelee valtion valvontalaki.
Riskiperusteinen lähestymistapaValvonnan intensiteetin aste ja muoto liittyvät suoraan mahdollisen noudattamatta jättämisen riskeihin. Vuodesta 2021 lähtien se kattaa 96 liittovaltion valvontaa. No. 248-FZ "Valtion valvonnasta (valvonta) ja kunnallisesta valvonnasta Venäjän federaatiossa" [1] mukaisesti erotetaan kuusi vahingon (vahingon) riskiluokkaa:
Niihin liittyvien suunniteltujen valvonta- (valvonta-) toimintojen tyypit ja tiheys riippuvat valvontaobjektien kohdistamisesta tiettyihin riskiluokkiin.
Erilaiset valvonta- (valvonta) toimenpiteetVuorovaikutus valvottavan henkilön kanssa tapahtuu seuraavien valvonta- (valvonta) toimintojen aikana:
Ilman vuorovaikutusta valvottavan henkilön kanssa suoritetaan seuraavat valvonta- (valvonta)toiminnot:
Liittovaltion laissa säädetään erityisistä valtion valvonnasta (valvontajärjestelmästä): valvonta, pysyvä valtion valvonta (valvonta) ja pysyvä hyökkäys [3] .
Koko Venäjän federaation valvontaa ja valvontaa koskevat tiedot sisältyvät yhtenäiseen valvontatyyppien rekisteriin , joka tulee voimaan 1.7.2021.