Ohjaustyyppien yhtenäinen rekisteri

Yhtenäinen valvontatyyppien rekisteri (ERVC) on valtion ja kunnallisten palvelujen (Functions) liittovaltion rekisterin (FRGU) osajärjestelmä, joka sisältää joukon tietoja Venäjän federaation valvonnasta . ERVC on toiminut Venäjällä 1.7.2021 alkaen.

Rekisterin perustaminen johtui valvonta- (valvonta)toiminnan uudistamisesta, ja se vahvistettiin laillisesti Venäjän federaation hallituksen asetuksella nro 528 [1] , joka on päivätty 2.4.2021. ERVC:n ylläpitoa valvoo Venäjän federaation talouskehitysministeriö , joka on rekisterinpitäjä ja FRGU-osajärjestelmän toimiva asiakas. FRGU-operaattori on Venäjän federaation digitaalisen kehityksen, televiestinnän ja joukkoviestinnän ministeriö .

ERVC sisältää yksityiskohtaisen kuvauksen kaikenlaisista liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen tason valvonnasta ja ilmoittaa niitä suorittavat valvontaviranomaiset. Nämä tiedot ovat ensisijainen lähde muille valvonta-alan tietojärjestelmille, ensisijaisesti yhtenäiselle valvontarekisterille.

Edellytykset ERWC:n käyttöönotolle

Yhtenäisen valvontatyyppirekisterin muodostamisen päätavoitteena oli elinkeinonharjoittajien etujen suojaaminen: ERVC-tietojen käyttö suojaa säännösten vastaisilta rikkomuksilta ja antaa yrittäjille mahdollisuuden saada tarvittavat tiedot valvonnan tyypistä. (mukaan lukien toiminnot, joita voidaan suorittaa), jotka koskevat heidän liiketoimintaansa. Lisäksi valvonnan (valvonnan) piiriä oli systematisoitava, mitä helpotti sääntelykehyksen digitalisoituminen.

Interfax- uutistoimiston mukaan Venäjän federaation talouskehitysministeriön ylläpitämä yhtenäinen valvontatyyppirekisteri (ERVC) on toimenpiteiden peruspalvelu.

Asianomaiset viranomaiset syöttävät tiedot valvontatyypeistä rekisteriin, ja näin muodostuu yhtenäinen malli todentamistoimintojen hakemistoista. Lisäksi järjestelmän avulla voit analysoida tarkastusten laatua ja niiden tuloksia [2] .

Käsitellään laskua

Valvontaelinten toimintaperiaatteiden muutokset kirjattiin lailla Venäjän federaation presidentin Vladimir Putinin puolesta.

Aluksi valtionduuman valvonta- ja määräyskomitea kehitti lakiehdotuksen nro 332053-7 "Valtion valvonnasta (valvonnasta) ja kunnallisesta valvonnasta Venäjän federaatiossa" , viisi muuta komiteaa oli mukana toimeenpanijoita.

Lakiesitys toimitettiin Venäjän federaation valtionduumaan joulukuussa 2017, ja se hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä helmikuussa 2018; myöhemmin muutosten jättämisen määräaikoja siirrettiin ja marraskuussa 2019 lakiesitys hylättiin.

Venäjän federaation valtionduuma hyväksyi pohjimmiltaan uuden liittovaltion lain nro 248-FZ "Valtion valvonnasta (valvonnasta) ja kunnallisesta valvonnasta Venäjän federaatiossa" 22. heinäkuuta 2020, ja liittoneuvosto hyväksyi sen 24. heinäkuuta. 2020. Lain keskeiset säännökset tulivat voimaan 1.7.2021.

Hankkeella pyritään lisäämään yritysten tietoisuutta valvonnan tyypeistä ja niiden toteuttamismenettelyistä, säästämään aikaa valvontatoimia koskevien tietojen etsimiseen ja tutkimiseen ja viime kädessä parantamaan valvonta- ja valvontatoimien tehokkuutta ja rationaalisuutta [3] .

ERVR:ssä olevat tiedot

Rekisterin tarkoituksena on systematisoida ja tehdä yhteenveto seuraavista asioista:

  1. valvontatyypit, mukaan lukien näiden tyyppien puitteissa suoritetut toimenpiteet;
  2. valvontaviranomaiset, jotka harjoittavat tietyntyyppistä valvontaa osoitteineen, yhteysnumeroineen, virallisilla verkkosivuilla ja johtajia koskevilla tiedoilla;
  3. valvontakohteiden luokittelu, luettelot kriteereistä ja riskiindikaattoreista, ohjeet pakollisten vaatimusten noudattamisesta [4] ;

Siellä on myös ajankohtaisia ​​tekstejä valtion valvonnan alan lakien ja asetusten normeista sekä raportteja valvonta- (valvonta-) elimen lainvalvontakäytännöstä. Resurssi sisältää myös metodologisten suositusten sijoittamisen itsetutkiskelun suorittamiseen ja pakollisten vaatimusten noudattamista koskevan vakuutuksen laatimiseen; noudattamista koskevat ohjeet; kuvaus valvontaelimen (valvontaelimen) päätöksistä, sen virkamiesten toimista (toimimattomuudesta) koskevasta esitutkintaa koskevasta muutoksenhakumekanismista [5] .

Vuorovaikutus muiden resurssien kanssa

Julkaisun " Kommersant " analyytikot totesivat, että valvontatyyppien yhtenäisen rekisterin integrointi muihin valtion tietojärjestelmiin helpottaa suuresti yrittäjien asemaa. ERVC huolehtii rekisterinpitäjien vaateista tehtyjen esitutkintaa koskevien valitusten yhteenvetotietojen kirjaamisesta. Rekisterin tiedot puolestaan ​​siirretään automaattisesti valtion tietojärjestelmään "Management" sekä julkisten palveluiden portaaliin [6] .

Muistiinpanot

  1. Venäjälle ilmestyy yhtenäinen valvontatyyppien rekisteri . Venäjän federaation hallitus (2. huhtikuuta 2021). Haettu 27. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 21. tammikuuta 2022.
  2. Kuva on hallinnassa: mitä sähköisiä palveluita KND:ssä otetaan käyttöön . Interfax (12. joulukuuta 2021). Haettu 27. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 27. helmikuuta 2022.
  3. Irina Alpatova. Aleksanteri Vdovin, Venäjän federaation talouskehitysministeriön lupa-, valvonta-, akkreditointi- ja itsesääntely-osaston johtaja  // Rossiyskaya Gazeta . — 2020. — 8. joulukuuta ( nro 276(8330) ).
  4. Päätös 16. huhtikuuta 2021 N 604. Valvontatoimenpiteiden yhtenäisen rekisterin muodostamista ja ylläpitoa koskevien sääntöjen hyväksymisestä ja muutoksista Venäjän federaation hallituksen 28. huhtikuuta 2015 N 415 asetukseen . Konsortio "Kodeks" (16.4.2021). Haettu 27. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 27. helmikuuta 2022.
  5. Timur Batyrov. Yhtenäinen valvontatyyppirekisteri aloittaa toimintansa Venäjällä 1. heinäkuuta . Forbes Venäjä (4.4.2021). Haettu 27. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 27. helmikuuta 2022.
  6. Diana Galieva. Valtionhallinnon paneeli . Kommersant (5. maaliskuuta 2021). Haettu 27. helmikuuta 2022. Arkistoitu alkuperäisestä 21. helmikuuta 2022.