1973 vallankaappaus Afganistanissa | |
---|---|
Paikka | Afganistanin kuningaskunta |
päivämäärä | 16.-17.7.1973 |
päätavoite | Zahir Shahin kukistaminen ja monarkian lakkauttaminen |
Tulokset | Tasavallan julistus |
Järjestäjät | Muhammad Daoud ja hänen kannattajansa |
liikkeellepaneva voima | Afganistanin armeijan upseerit |
Vastustajat | rojalistit |
menehtyi | ≥8 |
Vuoden 1973 vallankaappaus Afganistanissa oli sotilasvallankaappaus, jonka suoritti Muhammad Daoud , joka kaatoi serkkunsa Zahir Shahin ja lakkautti monarkian .
Yöllä 16. ja 17. heinäkuuta 1973 Afganistanissa tapahtui monarkistien vastainen vallankaappaus . Sitä johti kuninkaan serkku ja vävy Mohammed Daoud , joka sai lännen lehdistössä lempinimen "Punainen prinssi" jo ennen kuvattuja tapahtumia.
Kabulissa Daoud Khanin ja panssariosaston päällikön kenraali Abdul Karim Mustagnin johtamat joukot kukistivat monarkian. Daoud Khania tukivat aktiivisesti vallankaappauksessa vasemmistolaiset upseerit ja Parchamin ryhmän virkamiehet, mukaan lukien ilmavoimien eversti Abdul Qadeer Dagarwal . Kuningas Zahir Shah päätti olla kostamatta ja luopui virallisesti kruunusta 24. elokuuta. Afganistan julistetaan tasavallaksi [1] .
Kuningas Zahir Shah nousi valtaistuimelle marraskuussa 1933 [2] ja hänen serkkunsa Daoud Khan toimi pääministerinä vuosina 1953–1963. Daoud Khanilla oli kireä suhde kuninkaan, mikä johtui hänen autoritaarisesta johtamistyylistään, joka ärsytti hallitsijaa ja hänen hoviaan [3] . Kun Daoud Khan erotettiin pääministeristä vuonna 1963, seuraavana vuonna hyväksytyn uuden perustuslain mukaan kuninkaallisen perheen jäseniä kiellettiin hoitamasta poliittista virkaa [4] .
Salaliittolaisten iskevä voima oli armeija tai pikemminkin se osa siitä, joka koostui radikaalin vasemmistoopposition edustajista sekä isänmaallisista ja nationalistisista upseereista - M. Daudin kannattajista. Hän sai monia kannattajiaan armeijaan vuosina 1953-1963 ollessaan pääministeri ja maanpuolustusministeri. Hänen kannattajiensa organisatoriseen ytimeen, joka muodostui 60-luvun puoliväliin mennessä monarkian kieltämisen perusteella, kuului Afganistanin armeijan pääesikunnan panssariosaston päällikkö, kenraali Abdul Karim Mostagni, entinen esikuntapäällikkö. 15. panssarivaunuprikaati, eversti Ghulam Haydar Rasuli (hän oli eläkkeellä ennen vallankaappausta), eversti Ghulam Sarwar, taktiikan opettaja upseerikurssien "A" majuri Muhammad Sarwar Nuristani ja eräät muut maavoimien ja ilmavoimien upseerit .
Kuitenkin ryhmällä M. Daudin sotilaallisia kannattajia (enimmäkseen vanhempia upseereita), vaikka heillä oli laajat yhteydet "huipulle", ei itse asiassa ollut joukkoja käsissään poimimaan heidän jalkojensa juuressa "makaavaa" valtiovaltaa. Pataljoonat ja komppaniat pääasiassa pääkaupungissa ja sen ympäristössä olivat nuorten, edistyksellisten vasemmistolaisten upseerien käsissä [5] . Mutta he eivät yksin merkinneet mitään, koska heidän riveissään ei ollut kansallisessa mittakaavassa tunnustettua johtajaa, joka kykenisi paitsi ottamaan johtoaseman monarkistien vastaisessa kansannousussa, myös neutralisoimaan konservatiiviset piirit, jotka ovat vahvoja. maa ja armeija valtuudellaan vallan kaappauksen jälkeen. Afganistanin kansandemokraattinen puolue ei pystynyt tuolloin täyttämään kansallisen johtajan roolia organisaation hajanaisuudesta ja vähäisyydestä johtuen.
Sellainen johtaja Afganistanin poliittisen taistelun tässä vaiheessa oli epäilemättä Muhammad Daud - kokenut, energinen ja kaukonäköinen poliitikko, tunnustettu auktoriteetti ulkomaisten pashtun kansallisten oikeuksien puolustamisessa, joka 1950-luvulla ja 1960-luvun alussa oli laajalti tunnustettu afganistanilaisten keskuudessa itsenäisen ulkopolitiikan kirjoittajaksi ja johdonmukaiseksi toteuttajaksi, "ohjatun talouden" politiikan aloitteentekijäksi ja johtajaksi, joka edisti merkittävästi maata kansallisen kapitalismin tiellä. Ottaen huomioon ilmoitetut poliittiset realiteetit, vasemmistolaiset panivat monarkian kaatamisen kysymykseen M. Daudin ja jälkimmäisen armeijan radikaalien vasemmistoupseerien [6] .
Ensimmäiset salaiset kontaktit M. Daoudin ryhmän ja nuoren sotilaallisen opposition välillä tapahtuivat ilmeisesti 1970-luvun alussa. Sopimuksen saavuttamisen jälkeen vallankaappauksesta kehitettiin useita muunnelmia syvän salassapidon olosuhteissa, joita suunniteltiin alun perin vuonna 1972 ja sitten talvella 1973 . Kaikkia niitä ei kuitenkaan eri syistä otettu käyttöön. Ensimmäinen vallankaappausyritys tehtiin vasta keväällä 1973. Hänen suunnitelmansa mukaisesti kapinallisten panssarit poistuivat Puli-Charkhi-varuskunnasta ja saavuttivat melkein pääkaupungin laitamille, mutta ne pysäytettiin yllättäen ja palautettiin A.K. Mostagnin käskystä, joka viime hetkellä epäili toimenpiteiden onnistumista. Tästä huolimatta tämä panssarivaunujen poistuminen varuskunnan ulkopuolelle ja niiden liikkuminen kohti pääkaupunkia herätti viranomaisissa epäilyksiä. Virallinen tutkinta aloitettiin, jonka aikana joitain salaliiton säikeitä ja siihen osallistuneita upseereita paljastettiin. Pian maanpuolustusministeriö suostui heidän pidätykseensä ja syytteeseen asettamiseen maanpetoksesta. Lopullinen päätös tässä asiassa viivästyi kuitenkin kuninkaan paluuseen Englannista ja Italiasta , jonne hän lensi 25. kesäkuuta hoitoon ja lepoon. Muuten, kenraali Abdul Vali, joka johti keskusjoukkoja tuolloin, lensi myös Englantiin hänen kanssaan. Mutta 5. heinäkuuta hän palasi hätäisesti kotiin, mikä liittyi uhkaan monarkian perustuksille. Saapuessaan Kabuliin hän alkoi aktiivisesti pyörittäätutkinnan vauhtipyörää.
Todellinen epäonnistumisen ja fyysisen tuhon uhka leijui monarkistisen vastaisen sotilaallisen opposition osallistujien yllä. Tämä seikka pakotti heidät nopeuttamaan suunnitellun operaation toteuttamista, vaikka he ymmärsivät selvästi ottavansa suuren riskin. Tosiasia on, että monarkialla oli tuolloin vielä merkittäviä keinoja suojella olemassa olevaa järjestystä. Kuten salaliittolaiset saivat tietää, asevoimien palatsin aristokratian vaikutusvaltaisimmat edustajat, erityisesti kenraali Abdul Vali, joka aisti armeijan "räjähdyksen" lähestyvän, valmistautuivat vuorostaan armeijan avulla. ja heille lojaaleja santarmijoukkoja toteuttaakseen ennaltaehkäisevän huippuvallankaappauksen (jonka muuten, kenraali Abdul Walin isä, marsalkka Shah Wali, vahvisti pidätyksensä aikana) [7] , perustaa maahan sotilaallisen diktatuurin. , tukahduttaa fyysisesti siviili- ja sotilaallista oppositiota ja näin pelastaa monarkkisen järjestelmän. Vaikuttaa siltä, että kun otetaan huomioon armeijassa tuolloin vallinnut voimatasapaino vastakkaisten osapuolten välillä, tämän suunnitelman menestys voisi olla varsin ilmeinen, jos tuomioistuin olisi tehnyt ennalta ehkäisevän iskun. Monarkian vastaiset upseerit, jotka olivat kuitenkin puheessaan useilla päivillä ohittaneet monarkian puolustajat, ottivat aloitteen omiin käsiinsä ja varmistivat siten ylivoimansa ja voittonsa monessa suhteessa.
M. Daudin johtama vallankaappaus alkoi kuninkaallisen palatsin saartamisesta ja vangitsemisesta sekä dynastian jäsenten, mukaan lukien kruununprinssi Ahmad Shahin ja marsalkka Shah Walin, pidätyksestä. Samalla katkaistiin kaikki viestintäkanavat, jotka yhdistävät hallituksen jäsenet ja korkean sotilasjohdon sotilasyksiköihin, poliisiin ja santarmieseen (sotilasasiantuntijat yhdessä PDPA:n jäsenen kapteeni Alim Janin kanssa olivat ratkaisevassa roolissa tässä tehtävässä), ja vaikutusvaltaisia siviili- ja sotilashenkilöitä pidätettiin (mukaan lukien koko pääministeri Musa Shafikin johtama ministerikabinetti , jotkut "ANB-ryhmän" [8] johtajat , mukaan lukien G.S. Ilmapuolustus, 4. ja 15. panssariprikaatien komentajat jne. Hieman myöhemmin kenraali Abdul Vali otettiin kiinni).
Valtion virastot ja tärkeät valtion tilat miehitettiin (posti, lennätin, puhelin, pankki, lentokenttä [9] ) ja kaikki pääkaupunkiin johtavat tiet suljettiin, keskusjoukon osat ja päämajat suljettiin, joita ammattihenkilöstö voisi mahdollisesti käyttää. -monarkistiset upseerit suojelemaan entistä hallintoa. Kaikissa näissä operaatioissa aktiivisimman osuuden otti kuninkaallisen palatsin vartiointiyhtiön panssariryhmä luutnantti Khabibullan komennolla (hän hän oli se, joka puoli yhdeltä aamulla 17. heinäkuuta oli ensimmäinen vetänyt panssarivaununsa palatsista ja estäen sen lähestymiset, ja tukenut myös lähelle, Balakhisarin linnoitukseen sijoitettua komentopataljoonaa, 4. ja 15. panssarijoukkojen upseeria ja aliupseeria, ilmavoimia ja ilmapuolustusta, komentopataljoona (hänen puhetta johti kapteeni Faiz Muhammad), viestintärykmentti, 7. jalkaväedivisioonan panssaripataljoona Rishkhorissa (Kabulin esikaupunki). Monet upseereista, jotka ovat vallankaappauksen aktiivisia osallistujia (esimerkiksi A. Kadyr , S.M. Gulyabzoy , Sh.D. Mazduryar, Faiz Mohammed , A.H. Mohtat , M. Ziya, P.G. Vafadar) olivat PDPA:n, "Maksudin" jäseniä ja kannattajia. ryhmä" ja muut armeijan maanalaiset radikaalit järjestöt. Joidenkin tietojen mukaan vallankaappaukseen osallistui yhteensä jopa tuhat upseeria, aliupseeria ja heidän alaisuudessaan olevaa sotilasta.
Aamulla 17. heinäkuuta , kun vallankaappauksen menestys oli ilmeinen, M. Daoud puhui Kabulin radiossa ja ilmoitti monarkkisen hallinnon likvidaatiosta maassa ja Afganistanin tasavallan julistamisesta . Selittäessään syitä, jotka saivat armeijan toimimaan, hän totesi, että vallankaappausta edeltäneiden kymmenen vuoden aikana maan taloudellinen, sosiaalinen ja poliittinen alue sekä hallintojärjestelmä olivat täydellisen romahtamisen tilassa ja että "pitkäaikainen ja ihmisten vaalitut pyrkimykset korvattiin alusta asti perustettu pseudodemokratia, joka alkoi henkilö- ja luokkaetuista, petoksesta ja juonitteluista, valheista ja tekopyhyydestä", jonka seurauksena "demokratia muuttui anarkiaksi ja perustuslaillinen monarkia despoottiseen hallintoon”. Koska hän totesi edelleen, " hallinto ja valtiokoneisto ovat hajonneet niin, etteivät ne enää antaudu mihinkään uudistukseen, ... kaikki patriootit, erityisesti Afganistanin isänmaallinen armeija, päättivät tehdä lopun tästä mätä järjestelmästä ja johtamisesta. maa pois epäonnen kuilusta ." Uuden hallituksen kiireellisiin tehtäviin M. Daud kutsui "turvallisuuden varmistamista ja Afganistanin kansallisen suvereniteettiin säilyttämistä" ja "perusmuutosten" toteuttamista. Puhuessaan ulkopolitiikasta hän sanoi, että se perustuisi puolueettomuuden ja liittoutumattomuuden periaatteisiin, sitoutumiseen kansainväliseen rauhaan ja perinteiseen ystävyyteen planeetan kaikkien kansojen kanssa. Samalla hän korosti, että Afganistanilla ei ole ratkaisemattomia ongelmia maailman maiden kanssa, paitsi Pashtun-ongelma, joka on hänen mukaansa "ainoa poliittinen erimielisyys" Afganistanin ja Pakistanin suhteissa [10] .
Tällä M. Daudin puheella oli demoralisoiva vaikutus monarkian kannattajiin. Tunteessaan tasapainon painon uuden hallituksen hyväksi, "neutraalit" upseerit alkoivat siirtyä sen puolelle. Päivän päätteeksi melkein kaikki maan syrjäiset varuskunnat tukivat vallankaappausta. Totta, täällä, kuten pääkaupungissa, innokkaimmat monarkistit eivät olleet ilman pidätyksiä ja eristäytymistä. Vallankaappauksen aikana dynastian kannattajat yrittivät toistuvasti estää kapinallisten upseerien nousun tai jopa nostaa komennossaan olevia yksiköitä kapinallisten tukahduttamiseksi. Tällaisia epäonnistuneita yrityksiä tekivät esimerkiksi komentopataljoonan komentaja majuri Safi, kuninkaallisen vartijan esikuntapäällikkö, 8. jalkaväkidivisioonan komentaja, keskusjoukon komentaja kenraali Abdul Wali ja muut. .joitakin muita esineitä [6] .
Yleensä huolellisesti valmisteltu ja taitavasti toteutettu vallankaappaus oli lähes veretön. Virallisten lukujen mukaan kahdeksan ihmistä kuoli toiminnan aikana, mukaan lukien neljä poliisia ja neljä sotilasta. Heistä kolme joutui M. Daudin mukaan lehdistötilaisuudessa 24. heinäkuuta pidetyssä lehdistötilaisuudessa joutuneen aseiden huolimattoman käsittelyn uhriksi ja yksi tankkiupseeri 15. panssariprikaatista kuoli panssarivaunun pudotessa korkealta penkereeltä Kabuliin. River (ilmeisesti johtuen mekaanikko-kuljettajan kokemattomuudesta) [11] . Näissä luvuissa ei jostain syystä ollut mukana kuninkaallisen vartijan esikuntapäällikkö, jonka kapinalliset ampuivat kuoliaaksi, kun hän pistoolilla uhkaamalla yritti "syytellä" heitä ja estää vallankaappauksen. Uhreja saattoi olla muitakin. Siitä huolimatta on tuskin mitään syytä kiistää M. Daudin väitettä, jonka mukaan vallankaappaus toteutettiin vähäisellä verenvuodatuksella [11] .
Uutta, tasavaltalaista hallintoa tukevat korkein uskonnollinen elin - Ulema-neuvosto, joukko merkittäviä heimo- ja hengellisiä auktoriteetteja, laajat älymystön piirit, maan tunnetut julkisuuden ja poliittiset henkilöt, Kabulin akateeminen neuvosto. Yliopisto. Kaikki tämä yhdessä vallankaappauksen helppouden kanssa osoitti, että dynastia oli lopullisesti menettänyt auran entisestä pyhyydestään ja kansallisesta arvostaan yleisessä tietoisuudessa. Maassa ei ollut yhteiskunnallista voimaa, joka kiirehtisi pelastamaan kaatuvan kruunun. Vain yksittäiset papistot, jotkut korkeimman byrokratian edustajat ja kauppiaat ilmaisivat arka tyytymättömyytensä tapahtuneeseen, yrittivät kompromitoida uudet viranomaiset levittämällä provosoivia huhuja ja sabotoimalla heidän käskyjensä täytäntöönpanoa [6] .
Pakistan Press Internationalin uutistoimiston mukaan jotkut uskonnolliset johtajat kehottivat ihmisiä tarttumaan aseisiin kuninkaan tukemiseksi [12] .
Vallankaappauspäivänä pidettiin PDPA:n molempien ryhmien keskuskomiteoiden hätäkokoukset. Esitteiden muodossa julkaistuissa lausunnoissaan he suhtautuivat myönteisesti monarkian likvidaatioon ja kehottivat jäseniään olemaan valmiita "puolustamaan tasavaltaa imperialismin taantumuksellisia voimia ja juonitteluja vastaan". Arvioidessaan tasavallan julistamista maassa myönteisenä tekona keskuskomitea Khalq korosti, että " Afganistanin kansandemokraattinen puolue ja muut demokraattiset voimat ja elementit valmistivat hedelmällistä maaperää monarkian kaatamiseen " [13] . Keskuskomitea "Parcham" antoi lisäksi jäsenilleen mahdollisuuden toimia erilaisissa tehtävissä uudessa valtiokoneistossa edistääkseen näin tasavaltalaisen hallinnon edistyksellisen kurssin käytännön toteuttamista.
Välittömästi vallankaappauksen jälkeen perustettiin maan ylin hallintoelin, Afganistanin tasavallan keskuskomitea (CCRA). Sen kokoonpanoa Afganistanissa ei ole koskaan julkistettu. Oletettavasti siihen kuului 15–35 henkilöä [14] . Aluksi siihen kuului 11 henkilöä - M. Daud, Hasan Shark (1953-1963 hän oli henkilökohtainen lääkäri ja M. Daudin toimiston päällikkö), eläkkeellä oleva eversti G. H. Rasuli, Seyid Abdulilla, kapteeni Abdul Hamid Mohtat , kapteeni Pacha Gul Wafadar, majuri Muhammad Sarwar Nuristani, kapteeni Faiz Muhammad, kapteeni Zia Muhammadzai Zia, Mawladad, poliisikapteeni Abdul Qadeer Nuristani. Se tosiasia, että sotilashenkilöstö oli hallitsevassa asemassa CCRA:ssa, heijasti epäilemättä maassa tapahtuneen vallankaappauksen luonnetta. Tämä elin oli kuitenkin sosiaalisesti ja poliittisesti heterogeeninen ja jakautui ainakin kolmeen kerrokseen: kuuteen edistyksellisten, demokraattisten piirien edustajaan (H. Shark, Parcham Faiz Muhammadin kannattajat ja jäsenet, Mauladad ja Maksudin jäsen M. Zia ”A.H. Mohtat ja Khalq P.G. Vafadarin kannattaja, porvarillis-reformistinen keskus, joka koostuu kolmesta henkilöstä (M. Daoud, M. Sarwar Nuristani ja A. Kadir Nuristani) ja konservatiivis-nationalistisesta siivestä (G.Kh. Rasuli ja S . Abdulilla). Armenian tasavallan keskuskomitea kollegiaalisena toimielimenä teki päätökset käsiteltävistä asioista äänten enemmistöllä. Kuitenkin alusta alkaen ratkaiseva sana siinä kuului M. Daudille. M. Daoudin ympäristössä oli toinen erittäin vaikutusvaltainen hahmo - hänen veljensä Muhammad Naim. Vaikka hänellä ei ollut virallisia tehtäviä eikä hän ollut CCRA:n jäsen, hänellä oli kuitenkin suuri rooli valtion asioissa ja hän toimi itse asiassa ulkoministerinä.
Heinäkuun 18. päivänä Armenian tasavallan keskuskomitea piti ensimmäisen kokouksensa ja valitsi yksimielisesti M. Daoudin ("tasavallan perustaja") valtionpäämieheksi ja pääministeriksi. Hän sai tehtäväkseen toimia myös puolustusministerinä ja ulkoministerinä. Ennen uuden kabinetin muodostamista ministerien tehtävät annettiin heidän entisille sijaisilleen [15] . Koko maassa otettiin käyttöön hätätila, joka jatkui perustuslain hyväksymiseen helmikuussa 1977 asti . Vankiloista vapautettiin poliittisia vankeja, mukaan lukien G. D. Panjsheri, S. M. Zeray ym. Samana päivänä kaikki Kabuliin akkreditoidut ulkomaisten valtioiden suurlähettiläät kutsuttiin Afganistanin ulkoministeriöön. Heitä pyydettiin ilmoittamaan hallituksilleen maassa tapahtuneista muutoksista ja ryhtymään tarvittaviin toimiin Afganistanin tasavallan diplomaattisen tunnustamisen puolesta. Aamulla 19. heinäkuuta Neuvostoliitto tunnusti sen yhdeksi ensimmäisistä, josta Neuvostoliiton Afganistanin-suurlähettiläs A.M. Puzanov ilmoitti virallisesti M. Daudille. Lyhyessä ajassa monet idän ja lännen maat tunnustivat Afganistanin tasavallan. Heinäkuun 26. päivänä M. Daud allekirjoitti valtionpäämiehenä kolme ensimmäistä asetusta, jotka koskivat joitain uuden hallinnon lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudellisia toimia. Siten asetuksella nro 1 kumottiin kaikki vuoden 1964 perustuslain määräykset , jotka olivat ristiriidassa tasavaltalaisen järjestelmän perustan kanssa. Eduskuntaa koskevat määräykset julistettiin pätemättömiksi ja se itse purettiin. Yksityisen lehden julkaiseminen keskeytettiin. Tämän asetuksen mukaan M. Daoud otti haltuunsa kaikki valtuudet, jotka aiemmin kuuluivat kuninkaalle ja parlamentille Afganistanin perustuslain mukaan. Asetus nro 2 määräsi kaikki Afganistanin armeijan sotilaat ja kaikki virkamiehet vannomaan uskollisuusvalan tasavallalle palvelus- ja työpaikallaan allekirjoittamalla sen tekstin alle. Virallisten lähteiden mukaan vala vannottiin kaikissa Afganistanin armeijan esikunnissa, yksiköissä ja alaosastoissa sekä siviililaitoksissa kolmen päivän kuluessa asetuksen antamisesta.
Asetus nro 3 käsitteli oikeuslaitokseen ja oikeusjärjestelmään liittyviä kysymyksiä. Tämän asetuksen mukaisesti kaikki vuoden 1964 perustuslain määräykset, jotka sääntelivät oikeuslaitoksen rakennetta ja toimintaa, julistettiin pätemättömiksi, kuninkaan valtuudet tällä alueella siirrettiin tasavallan päämiehelle ja lakkautettiin korkeimman hallintoelimen tehtävät. Tuomioistuimet siirrettiin oikeusministeriön yleiseen lakitoimikuntaan, jonka jäsenet nimitti pääministeri, kaikki maan tuomarit nimitti oikeusministeri ja hyväksyi valtionpäämies. Asetuksella nro 3 kumottiin oikeuslaitoksen autonomia ja riippumattomuus. Mitä tulee entiseen lainsäädäntöön, se säilytettiin vain siinä osassa, joka ei ollut ristiriidassa tasavallan asetusten ja lakien hengen ja sisällön kanssa [16] .
Antamalla edellä mainitut asetukset M. Daud itse asiassa keskitti käsiinsä kaikki lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvallan päätehtävät. Uusi hallinto, joka pani merkille armeijan ansiot vallankaappauksen toteuttamisessa ja pyrki turvaamaan itselleen jatkossa lisätukea, sosiaalisesti ja poliittisesti heterogeenisten armeijapiirien tuen, myönsi upseereille ja aliupseerille useita merkittäviä etuoikeuksia. Tasavallan keskuskomitean päätöksellä aktiivisimmat heinäkuun tapahtumiin osallistuneet upseerit kenraaleja lukuun ottamatta saivat kaksi astetta korkeamman sotilasarvon, kaikkien upseereiden palvelusta kenraaleja lukuun ottamatta alennettiin vuodella v. seuraava arvo, kaikki aliupseerit saivat nuoremman luutnantin arvoarvon [17] . Monia nuoria upseereita nimitettiin vastuullisiin tehtäviin keskusarmeijan koneistossa ja joukkoissa.
Samaan aikaan suoritettiin ylijohdon puhdistus. Elokuun lopussa suuri joukko kenraaleja ja upseereita lähetettiin eläkkeelle ja reserviin. Puhdistus vaikutti kuitenkin vain kaikkein vastenmielisimpiin henkilöihin, kuten kenraalimajuri Abdul Waliin, entiseen maanpuolustusministeriin, armeijan kenraali Khan Muhammadiin, Afganistanin armeijan entiseen pääesikunnan päälliköksi, eversti kenraali Ghulam Faroukiin ja joihinkin muihin. . Suurin osa kenraaleista ja vanhemmista upseereista, jotka noudattivat konservatiivisia näkemyksiä ja olivat läheisessä yhteydessä isäntä-porvari-papillisiin piireihin, joko pysyivät entisissä viroissaan tai saivat ylennyksen. Heidän joukossaan olivat ilmavoimien ja ilmapuolustuksen komentaja , kenraali eversti Muhammad Musa, ilmatorjuntatykistöjen päällikkö, kenraalimajuri Muhammad Asef, 11. jalkaväedivisioonan komentaja kenraalimajuri Muhammad Yunus ym. Se oli melkoista. On selvää, että säilyttäen entisen sotilaseliitin ja flirttaillessaan nuorten upseerien kanssa M. Daud toivoi tällä tavoin laajentavansa ja vahvistavansa sosiaalista tukeaan armeijapiireissä [18] .
Muutama päivä vallankaappauksen jälkeen M. Daud poisti itselleen sellaisen arkaluonteisen ongelman kuin monarkian hallituksen ja kuninkaallisen perheen jäsenten pidätyksen. Hänen ohjeensa mukaan suurin osa entisistä ministereistä vapautettiin pidätyksestä, ja kruununprinssi Ahmad Shah, kuningatar Homaira, marsalkka Shah Wali ja joukko muita kuninkaallisen perheen jäseniä lähetettiin lentokoneella Italiaan, missä entinen hallitsija oli.
1. elokuuta muodostettiin ensimmäinen tasavallan hallitus. Sen rakenne on säilynyt ennallaan. M. Daud, joka perusti oman kabinetin, jossa hän säilytti puolustusministerin ja ulkoministerin virat, osoitti selvästi halunsa tehdä hallituksesta tietty vastapaino radikaalille CCRA:lle eikä sitoa itseään täydelliseen riippuvuuteen ne, jotka auttoivat häntä pääsemään valtaan. Tätä varten hän rajoitti merkittävästi edistyksellisen, demokraattisen siiven edustusta toimeenpanovallassa. 12 ministeristä vain viisi kuului tähän siipeen - sisäministeri Faiz Muhammad, viestintäministeri A.Kh. Mohtat, rajaministeri P.G. Vafadar, maatalousministeri Ghulam Jelani Bakhtari (B. Karmalin sukulainen) ja opetusministeri Nematullah Maruf Pazhvak. Hallituksen jäsenten joukossa oli neljä sotilaallisesti aktiivista vallankaappaukseen osallistunutta (Faiz Muhammad, A. H. Mohtat, P. G. Wafadar ja vanhempi kapteeni Gausuddin Fayek, julkisten töiden ministeri).
Samanaikaisesti korkeimpien valtainstituutioiden muodostumisen kanssa valtiokoneistoa puhdistettiin ja päivitettiin sekä uuden hallinnon poliittisten asiakirjojen kehittämiseen. Samaan aikaan M. Daud, joka osoitti aikomuksensa luottaa edistyksellisiin voimiin, kääntyi pian vallankaappauksen jälkeen B. Karmalin puoleen ja pyysi apua ehdokkaiden valinnassa asiaankuuluviin hallituksen virkoihin ja ohjelmalausunnon laatimiseen. tasavallan hallitus.
Parchamistin johto ei missannut tarjoutunutta suotuisaa tilaisuutta ja tarjosi huomattavan joukon jäseniään ja kannattajiaan hallituksen tehtäviin. Kolmen CCRA:n ja kolmen hallituksen jäsenen lisäksi heillä oli kuusi provinssin kuvernöörin virkaa (26:sta) ja 64 maakuntapäällikön virkaa (120:sta) [19] . Länsimaisten tietojen mukaan [20] vain ensimmäisinä päivinä vallankaappauksen jälkeen M. Daud lähetti noin 160 Parchamin siipiin kuulunutta nuorta, enimmäkseen kaupunkilaisia, maakuntien ja piirien hallintoon. Yhteensä valtiokoneistossa oli vähintään 400 henkilöä. Jotkut keskus- ja paikallisviranomaisten paikat annettiin muiden poliittisten ryhmien ja järjestöjen edustajille, erityisesti Setame Mellille, Sadayi Avamille, Afghan Mellatille, Shoalei Javidille.
M. Daoud ylläpitää salaisia siteitä Parchamistin johtoon ja itse asiassa laillistanut tämän ryhmän toiminnan, mutta samalla pidättäytyi verukkeella ottamasta yhteyttä Khalqiin ja sen johtajaan ( N.M. Taraki haki toistuvasti tapaamista M. Daudin kanssa ja tarjosi hänelle hänen fraktioidensa yhteistyö). M. Daoud selitti tämän väitetyllä halulla olla antamatta ulkoiselle ja sisäiselle oppositiolle syytä arvioida Afganistanin tapahtumia "kommunistista vallankaappaukseksi". Todellisuudessa tilanne oli kuitenkin ilmeisesti toisenlainen: M. Daudilla oli henkilökohtainen vastenmielisyys N.M. Taraki vuodesta 1953 lähtien, jolloin jälkimmäinen Afganistanin Washingtonin-suurlähetystön lehdistöavustajana uskalsi kritisoida yhdessä lehdistötilaisuudessa ja kyseenalaistaa hänen oikeutensa kuninkaallisen perheen jäsenenä toimia pääministerin virassa [21] . Ylpeä M. Daoud ei antanut anteeksi persoonallisuuttaan vastaan tehtyjä hyökkäyksiä. Lisäksi hän piti aina khalqistien kantoja äärimmäisinä, irrallaan todellisesta Afganistanin todellisuudesta. M. Daudin itsensä mukaan khalqistit eivät tunteneet maataan ja edustivat sitä parhaimmillaan vain pääkaupungin standardien mukaan.
Tasavaltalaisen hallinnon aseman vahvistuminen keskustassa ja alueilla ei jättänyt kuningas M. Zahir Shahille minkäänlaista mahdollisuutta palata maahan entisessä ominaisuudessaan. Elokuun 12. päivänä hän kirjoitti "Hänen ylhäisyydelleen Sardar Daud Khanille, Afganistanin tasavallan presidentille" ja luopui kruunusta ja ilmoitti tottelevansa kansan tahtoa, joka hyväksyi yksimielisesti tasavaltalaisen hallitusmuodon [22] . Tällä entisen kuninkaan askeleella oli tietty poliittinen ja propaganda merkitys uudelle hallitukselle, koska se toisaalta legitimoi vallankaappauksen tulokset ja toisaalta riisui aseista konservatiiviset voimat, jotka eivät lähteneet. haaveilee monarkin palauttamisesta valtaistuimelle. M. Zahir Shah säilytti Afganistanin kansalaisuuden.
Elokuun 23. päivänä, maan itsenäisyyden 54-vuotispäivänä, M. Daud puhui Kabulin radiossa vetoomuksella "Afganistanilaisille". Tämä oli uuden, tasavaltalaisen hallinnon poliittinen kannanotto, joka heijasti pohjimmiltaan keskushallinnossa siihen aikaan muodostuneen kolmikantaliiton kantoja ja näkemyksiä. "Voitoksen" rakenteessa, sisällössä, arvioinneissa, tyylissä ja kielessä M. Daudin vasemman ympäristön "käsi" on selvästi jäljitetty [23] . Puheensa alussa hän antoi lyhyen katsauksen Afganistanin kansan taistelun historiaan vapauden ja itsenäisyyden puolesta kolonialisteja vastaan ja totesi samalla Emir Amanullahin ja Nadir Shahin, kaikkien maan patrioottien, erinomaisen roolin tässä taistelussa. .
Esittäessään kysymyksen siitä, miksi hän ja hänen kollegansa (tekstissä - "toverit") "uhraavat perhe- ja luokkaetunsa maan heikommassa asemassa olevien luokkien kansallisille eduille", M. Daud vastasi, että "epäoikeudenmukaiset ja antikansalliset monarkkisen hallinnon viime vuosikymmenen aikana harjoittama politiikka ja avoin vastustus sitä vastaan kaikkien Afganistanin yhteiskuntaluokkien, erityisesti älymystön taholta, sekä alueella ja maailmassa tapahtuvien nopeiden muutosten tarkkailu vapauden ja edistyksen puolesta. despotismin, reaktion ja kolonialismin kustannuksella kaikki tämä ei sallinut yhdenkään afganistanilaisen patriootin omaatuntoa hiljentyä” [24] . Kuten M. Daud edelleen totesi, monarkian aikana "todellisia oikeuksia ja vapauksia poljettiin päivä päivältä ja ne käytännössä eliminoitiin. Viidakon lait, väkivalta ja mielivalta hallitsivat maassa.
Kuvaillessaan entisen hallintonsa olemusta ja hallituskautensa hedelmiä, M. Daud huomautti, että hän (tämä hallinto) "toimii vastoin muita heikommassa asemassa olevien luokkien etuja, aitoa demokratiaa ja maan edistystä", että "hallinnollinen koneisto hajosi täysin ja eläytyi itsensä yli", ja "yhteiskunnan osaksi tuli köyhyys, työttömyys, sairaudet ja lukutaidottomuus", joka "täydellinen huolimattomuus ja tyhmyys talousasioissa ... toi maan katastrofin partaalle ja aiheutti pysähtyneisyyden teollinen kehitys ja sosioekonominen kehitys." M. Daudin mukaan "valtion sisäpolitiikka on viimeisen kymmenen vuoden aikana perustunut poliittiseen tekopyhään ja petokseen, vilppiin ja demagogiaan" sekä "erilaisiin uhkauksiin, jotka provosoivat väkivaltaa, syrjintää ja suosimista eri ryhmiä kohtaan katsottiin monarkkisen hallinnon olemassaolon edellytykseksi, väestö, jakautumispolitiikka ja juonittelu heimojen kesken. Hän antoi saman kaunopuheisen arvion kukistetun hallinnon ulkopolitiikasta ja totesi, että "sen tunnuspiirteitä olivat petos ja temput, sovittelu ja orjuus". Viimeisen Afganistanin dynastian paljastava luonnehdinta on epäilemättä arvokas, koska sitä ei antanut ulkopuolinen, vaan henkilö, joka liittyi siihen läheisillä perhesiteillä ja muotoili pitkään suoraan sen sisä- ja ulkopolitiikkaa [6] .
Puhuessaan "sadoista kansallisista ongelmista", jotka ovat kertyneet maahan, valtionpäämies totesi, että niitä ei voida ratkaista yhdellä iskulla ja että "kiire ja halu käyttää mahdollisia ja mahdottomia keinoja voittaa kiireellisesti vuosisatojen jälkeenjääneisyys ja Kaikkien elämänalojen välitön uudistaminen on lapsellista ja tyhjää. ajatus." " Tämän perusteella ", hän päätti, "on välttämätöntä yhteiskuntaa uudistamalla ja paremmat edellytykset ihmisten elämälle edetä terveen järjen, kestävyyden, tarkan kirjanpidon ja kaikkien mahdollisuuksien maksimaalisen käytön pohjalta. Käytännön toiminnan laajuutta on tarpeen laajentaa askel askeleelta ja siirtyä vaiheesta toiseen .
Tasavallan hallituksen politiikkalausunto sisälsi lukuisia lupauksia ja suuntaviivoja valtakunnallisen sosioekonomisen ja poliittisen kriisin voittamiseksi. Poliittisten uudistusten alalla suunniteltiin seuraavaa: tasavallan uuden perustuslain laatiminen ja käyttöönotto; "valtiokokouksen" valinta ja vallanjako tasa-arvoisten oikeuksien perusteella ja Afganistanin kansan laillisella osallistumisella; maan alueellisen koskemattomuuden, riippumattomuuden ja kansallisen suvereniteetin suojelun varmistaminen; "puolustusvoimien vahvistaminen ottaen huomioon alueen voimatasapaino", valtiokoneiston puhdistaminen ja uudelleenjärjestely; kansalaisten demokraattisten oikeuksien ja vapauksien laajentaminen; ryhtyä toimiin "todellisen moraalisen ja aineellisen liiton luomiseksi Afganistanin kansojen välille tasa-arvon, veljeyden, ystävyyden ja kaikenlaisen syrjinnän poistamisen pohjalta". Maalle "aitoa demokratiaa" luvannut M. Daud ohitti kuitenkin hiljaisuudessa sellaiset kansalaisten perusoikeudet kuin sanan- ja kokoontumisvapaus, oikeus riippumattomaan lehdistöön sekä poliittisten puolueiden ja järjestöjen perustaminen, vaaleilla valittujen paikallisten oikeuksien muodostaminen. viranomaiset, ammattiliittojen perustaminen [6] .
Maan jälkeenjääneisyyden voittamiseksi tehtävänä oli toteuttaa kansantaloudessa perustavanlaatuisia muutoksia "suunnittelun ja modernin tieteen ja tekniikan pohjalta". Samalla suunniteltiin kiinnittää suurta huomiota niiden raskaan teollisuuden alojen kehittämiseen julkisella sektorilla, "jotka varmistavat nopean talouskasvun ja vahvistavat maan kansallista itsenäisyyttä", eli kaivostoiminnan, metallintyöstön, kone- rakennus-, energia- ja kemianteollisuus sekä metallurgisen tehtaan rakentaminen rautamalmin esiintymän perusteella price Hadjigak | Tasavaltainen hallinto, sanoi M. Daud, " kannustaa, suojelee, ohjaa ja valvoo yksityisiä investointeja ja yksityisiä yrityksiä pk-teollisuuden ja käsityötuotannon alalla ja varmistaa tarvittavan yhteistyön yksityisen ja valtion pääoman välillä edun nimissä. kansantalouden tasapainoisesta kehityksestä ." Hän sanoi, että republikaanien hallitus "näkee ensisijaisena velvollisuutensa suojella kansallista teollisuutta, käsitöitä ja käsitöitä kilpailulta ulkomaisten tavaroiden ja pääoman kanssa". Maan ulkomaankaupan sekä raha- ja rahoitusalan osalta luvattiin: kansallisten etujen huomioimiseen perustuva ulkomaankaupan säätely, valuutanvaihdon tiukan valvonnan luominen, kohtuuttomien lainakorkojen estäminen mustilla markkinoilla. sekä pankkien talletusten ja säästöjen kannustaminen ja takaaminen sekä verojärjestelmän uudistukset, jotka perustuvat välittömien verojen suosimiseen välillisten verojen sijaan [6] .