Poliisilaitos

Poliisiosasto  - Venäjän valtakunnan sisäministeriön osasto , joka hallitsi poliisia , oli olemassa vuosina 1880-1917 [1] [2] .

Luontihistoria

Se perustettiin 6.  (18.) elokuuta  1880 eräänlaisena Hänen oman keisarillisen majesteetin kansliakunnan lakkautetun III haaran edustajana . Hän oli sisäministeriön jäsen. Aluksi ( 6.  (18.) elokuuta  1880 - 18. helmikuuta ( 2.3.1883 )  sitä kutsuttiin valtion poliisilaitokseksi . Se vastasi turvallisuusosastoista , poliisitoimistoista, etsiväosastoista, osoitetiskistä ja palokuntien yksiköistä.

Poliisilaitos lakkautettiin helmikuun vallankumouksen jälkeen väliaikaisen hallituksen asetuksella 10.  (23.) maaliskuuta  1917 . Sen sijaan osaksi sisäasiainministeriötä perustettiin julkisten poliisiasioiden ja kansalaisten henkilökohtaisen ja omaisuuden turvallisuuden varmistamisen väliaikainen osasto , joka 19. kesäkuuta (2. heinäkuuta 1917) alkaen nimettiin uudelleen poliisiasioiden pääosastoksi ja Kansalaisten henkilökohtaisen ja omaisuuden turvallisuuden varmistaminen , joka puolestaan ​​lakkautettiin lokakuun vallankumouksessa 25. lokakuuta ( 7.11.1917 )  jälkeen . Osaston tehtäviin kuului keskus- ja paikallispoliisielinten toiminnan järjestäminen ja niiden toiminnan valvonta sekä ulkomaille pääsyn ja maastapoistumisen salliminen, sotavankien ja ulkomaalaisten valvonta.

Osaston rakenne

Osaston laitteisto koostui helmikuuhun 1917 mennessä erityisosastosta (salainen osasto), yhdeksästä toimistotyöstä, salaisesta osasta, toimistosta ja tarkastusosastosta.

• 1. toimistotyö ("hallinnollinen") (joulukuu 1880-1917) - käsitteli yleisiä poliisiasioita, poliisilaitoksen henkilöstöä, poliisiluetteloiden ylläpitoa ja toimistojen järjestelyjä poliisitehtävissä luokasta VI ja sitä korkeammissa, eläkkeiden, etuuksien jakamista, palkitseminen, DP:n käyttöön annettujen varojen käyttö, väärennetyn rahan valmistusta ja jakelua koskevat tapaukset, valtion vaatimusten ilmoittaminen ulkomailla oleville henkilöille palauttaa ne kotimaahansa. Maaliskuusta 1883 lähtien hän oli vastuussa poliisin väärinkäytöksiä koskevien väitteiden, kuvernöörien poliisilaitosten tarkistamista koskevien raporttien ja senaatin päätösten tarkistamisesta poliisien saattamista oikeuden eteen. Vuodesta 1907 lähtien lainoja ja eläkkeitä koskevat kysymykset ovat siirtyneet 3. toimistoon.
• 2. toimistotyö ("lainsäädäntö") (joulukuu 1880-1917) - suoritti poliisilaitosten toiminnan organisoinnin ja valvonnan, ohjeiden, kiertokirjeiden, poliisien johtamista koskevien sääntöjen kehittämisen heidän virkatoimintansa aiheissa, valvoa lakien ja peruskirjojen tarkkaa täytäntöönpanoa, korkeimpia asetuksia, hallituksen senaatin asetuksia, kaikkia poliisilaitosten järjestyksen noudattamiseen liittyviä asioita. Hän harjoitti valtion rajojen ja rajamerkkien suojaamista ja uudistamista, henkilö- ja omaisuuden turvallisuutta koskevien rikosten ehkäisyä ja tukahduttamista, yleisten kokousten ja kerhojen sääntöjen hyväksymistä, ballien, naamiaisten, tanssi-iltojen ratkaisemista, tarkkailua. juoma- ja juomalaitosten, passeja koskevien lakien ja määräysten täytäntöönpano, työläisten ja valmistajien, kasvattajien, työnantajien väliset sovintosuhteet (vuodesta 1881), venäläisten alamaisten vastaanottaminen ulkomailta (1.1.1889 jälkeen): nuoret, pakolaiset, rikolliset , passien kirjanpito, passien toimittaminen Venäjän kansalaisille Venäjälle pääsyä varten (poliittisia passeja lukuun ottamatta). Tammikuusta 1901 alkaen 2. papiston toimintaan kuului kysymyksiä maakuntarajojen muuttamisesta, lahjoitusten keräämisestä, rajavaltuutettujen virkojen perustamisesta, rotu- ja juoksuyhdistysten hyväksymisestä sekä muhamedilaisten pyhiinvaelluksista. Tammikuun 3. päivästä 1914 lähtien tähän toimistotyöhön sisältyi kysymyksiä alueiden julistamisesta "poikkeusasemaan", tehostetun ja hätäsuojan ajan pidentämisestä, erillisten poliisiasemien perustamisesta kaupunkien kustannuksella, työttömien etukuljetuksista, noin hullujen ihmisten hyväksyminen valtakuntaan., sairaat, köyhät Venäjän kansalaiset, poliisivalvonnan järjestämisestä rannikko- ja kauppasatamissa, ulkomaalaisten karkottamisesta, lentokoneiden, autojen tuonnista valtakuntaan, valitusten käsittelystä yhteys kuvernöörien, kaupunkien kuvernöörien ja päälliköiden määräämiin hallinnollisiin seuraamuksiin heidän antamiensa pakollisten asetusten rikkomisesta. 24.12.1915 alkaen 2. toimisto käsitteli työlainsäädännön soveltamista.
• 3. toimisto (vuoteen 1898 - "salainen") (joulukuu 1880-1917) - poliittinen etsintä: poliittisten järjestöjen ja puolueiden valvonta, taistelu niitä vastaan ​​sekä joukkoliike, kaikkien kotimaisten ja ulkomaisten agenttien hallinta oli vastuussa turvallisuuskeisari ja korkeat arvohenkilöt käyttävät varoja poliittisiin etsintöihin. Vuodesta 1889 lähtien se on valvonut poliisia salaisesti. Tammikuun 1. päivästä 1898 lähtien 3. toimiston tärkeimmät asiat siirrettiin erityisosastolle , jossa oli Venäjän vallankumouksellisten ja julkisuuden henkilöiden kortisto, valokuvakokoelma ja laittomat julkaisut kaikista Venäjän poliittisista puolueista.
• 4. papistotyö (1883-1902, 1907-1917) - poliittisten tutkimusten kulku maakuntien santarmiosastoilla , kunnostettiin vuonna 1907 - työläisten ja talonpoikaisliikkeen massaliikkeen, valtionduuman seuranta (kaikista kokouksista);
• 5. paperityö ("toimeenpano") (1883-1917) - avoin poliisi- ja salainen valvonta , sisäasiainministeriön erityiskokouksen päätösten täytäntöönpano .
• 6. toimistotyö (1894-1917) - räjähteiden valmistuksen, varastoinnin ja kuljetuksen valvonta, tehdaslainsäädäntö, juutalaisen väestön asemaa määräävien määräysten noudattaminen. Kesäkuussa 1900 tämän toimistotyön tehtäviin kuului kirjeenvaihto valtiovarainministeriön kanssa asioissa, jotka koskevat poliisien palkitsemista ansioista valtion omistamien "juomien" myyntitapauksissa, asevarkauksien torjuntaan liittyvistä toimenpiteistä ja aseiden kuljettamisen sallimisesta. ja räjähteitä rajan yli, kiertokulkua vastaan, rahanväärennösten merkkejä. Tammikuussa 1901 lisättiin toimintoja yksityistä kullankaivua ja yksityistä öljyntuotantoa koskevien peruskirjojen soveltamisen yhteydessä. Vuodesta 1907 lähtien kuudes toimistotyö alkoi laatia eri instituutioiden pyynnöstä todistuksia valtioon ja zemstvo-palveluun tulevien henkilöiden poliittisesta luotettavuudesta. Kesäkuussa 1912 tämä toimisto yhdistettiin 5. toimistoon, jolle kaikki sen tehtävät siirrettiin. 30. lokakuuta 1912 6. toimisto palautettiin, mutta DP:n keskustietotoimiston muodossa. Toimistotyössä oli referenssiosa kaikista DP:n toimistotöistä ja osastoista, keskusviiteaakkoset ja referenssitaulukko. Kuudennessa toimistotyössä tiedotus keskittyi valtioon ja zemstvopalveluun tulevien henkilöiden poliittiseen luotettavuuteen. 27. maaliskuuta 1915 erikoisosaston yhteyteen liitettiin 6. toimisto, joka tunnettiin nimellä 6. toimisto (5.9.1916 erikoisosasto palautetaan entisiin tehtäviinsä).
• Seitsemäs papisto ("tarkkailu") (1902-1917) peri 4. toimiston toiminnot poliittisten tapausten tiedustelujen valvomiseksi siirtämällä kaikki sen tehtävät ja arkistot. Valvoi santarmiosastoilla tehtyjä muodollisia tiedusteluja, kokosi tutkintaviranomaisille tietoja valtiorikosten tutkinnassa mukana olevien henkilöiden vallankumouksellisesta toiminnasta, käsitteli kaikenlaisia ​​syytettyjen tai tutkinnan suorittaneiden henkilöiden anomuksia, jatkopyyntöjä pidätysaika tai muuttaa tukahduttamistoimenpiteitä; toukokuusta 1905 lähtien seitsemännen toimistotyön tehtävänä oli laatia etsintäkiertokirjeitä, ylläpitää kirjeenvaihtoa vankilaosaston kanssa (vankien lukumäärästä, mellakoista vankiloissa, pakenemisesta jne.); 3.1.1914 alkaen lainopillisen ja konsulipuolen vastuualueita annettiin toimistotyölle: kaikkien poliisin rakenteeseen, toimintaan ja henkilöstöön liittyvien lakiehdotusten laatiminen, näitä esityksiä koskeva kirjeenvaihto, lainsäädäntöehdotusten laatiminen DP:n ylläpito, näitä ehdotuksia koskevat päätelmät, ohjeet ja säännöt, jotka muut toimielimet ovat kehittäneet, mutta jotka on vastaanotettu tehtäväksi tai palautettavaksi DP:lle .;
• 8. toimisto (1908-1917) vastasi etsiväosastoista (rikostutkintavirastot), suhteista ulkomaisiin poliisiviranomaisiin, ohjaajakoulun järjestämiseen ja DP:n valokuvaamiseen.
• 9. toimisto (1914-1917) - perustettiin huhtikuussa 1914 lakkautetun erityisosaston pohjalta, kaikki erikoisosaston aiemmin hoitamat tehtävät, sotaan liittyvät tapaukset ( vastatiedustelu , sotavankien valvonta , kirjeenvaihto vihollisvoimat jne.).
• Erityisosasto (1898-1917) perustettiin 1.1.1898 itsenäisenä rakenteena DP:n 3. toimistotyön erityisosaston pohjalta. Sen tehtäviin kuuluivat: poliittinen etsintä Venäjällä ja ulkomailla, kotimaisten ja ulkomaisten agenttien johtaminen, hallituksen vastaiseen toimintaan osallistuvien henkilöiden tarkkailu, yksityisen kirjeenvaihdon salainen valvonta, nuorten opiskelijoiden poliittinen mieliala, työläisten mieliala, poliittisten asioiden etsintä , laittoman lehdistön rekisteröintityöt, DP:n kuulusteluista saamien todisteiden huomioon ottaminen, laittoman kirjallisuuden takavarikointia koskeva kirjeenvaihto Lehdistöasioiden pääosaston ja Posti- ja lennätinosaston kanssa, kokoelmien laatiminen, laittoman kirjallisuuden luettelot, laatiminen yleisluettelo vallankumouksellisista julkaisuista, jotka on tallennettu DP:n kirjastoon, antaen hänelle apua. Erityisosastolle siirrettiin nimellinen aakkosellinen korttitiedosto ( 55 000 korttia ), vallankumouksellisten julkaisujen kirjasto (5 000 kappaletta) ja 20 000 valokuvaa . Vallankumouksellisen ja yhteiskunnallisen liikkeen kasvun, puolueiden, julkisten järjestöjen, nais-, osuus- ja ammattiyhdistysliikkeiden syntymisen myötä erityisosaston vastuualueet laajenivat. 17. tammikuuta 1905 Erikoisosasto on jaettu 4 osastoon. Heinäkuussa 1906, toisen uudelleenjärjestelyn jälkeen, erikoisosasto jaettiin kahteen täysin itsenäiseen osastoon, joista vastaavat eri varajohtajat: erityisosasto "A" ja erikoisosasto "B". Erikoisosasto "A" käsitteli poliittista etsintöä, poliittisten puolueiden toiminnan seurantaa, paikallisten etsintätoimistojen toiminnan johtamista, tiedustelutietojen ja valvontatietojen kehittämistä, etsintäkiertokirjeiden antamista, vallankumouksellisten julkaisujen kirjaston muodostamista, sitä koskevaa kirjeenvaihtoa, ulkomaisten agenttien järjestäminen, vallankumouksellisen propagandan seuranta joukkojen keskuudessa, valokuvaosaston johtaminen, kryptogrammien purkaminen, "useimpien aiheiden" muistiinpanojen laatiminen. Erityinen osasto "B" käsitteli yhteiskunnallisen liikkeen seurantaa, ammattiliittoja, joilla oli ja ei ollut poliittista sävyä, vallankumouksellisia puheita työläisten, talonpoikien keskuudessa, rautatietyöntekijöiden puheita, lennätintä, lakkoraporttien valmistelua, lakkoja, laittomat kongressit, joukkojen sijoittaminen. Uudelleenjärjestelyn jälkeen 3. tammikuuta 1907 erityisosasto "A" tehtävineen muuttuu erityisosastoksi. Erikoisosasto "B" nimettiin uudelleen 4. toimistotyöksi. 15. huhtikuuta 1914 Erikoisosasto puretaan ja kaikki sen toiminnot ja materiaalit siirretään uuteen rakenteeseen - 9. toimistotyöhön. Seuraava entisen erikoisosaston muutos tapahtuu 27. maaliskuuta 1915, jolloin 9. ja 6. toimistotyön uudelleenorganisoinnin yhteydessä entisestä erikoisosastosta tulee 6. toimistotyö. Se sisältää nyt keskeisen viiteaakkosen ja kaikki DP:tä koskevat viitetyöt. Syyskuussa 1916 palautettiin nimi "Erikoisosasto" entisillä toiminnoillaan ja 6. toimisto referenssityötehtävillä.

• Poliisilaitoksen salausosasto (1881-1917) - varmisti kirjeenvaihdon salaisuuden, siepatun ja uudelleentulkitun kirjeenvaihdon salauksen purkamisen, uusien tallennuksen ja kehittämisen: salaukset, salauksenpurkut, ohjeet laitosten ja henkilöiden salausavaimille, mukaan lukien salaiset lennätinavaimet santarmien päällikön, sotaministerin, sotilassalaimet lennätinviestintään sotilaspiirien päälliköiden ja joukkojen komentajien välillä, salakirjoitus kuvernöörien kanssa käytävään kirjeenvaihtoon, maakuntien santarmiosastojen ja rautateiden santarmipoliisiosastojen päälliköiden sekä kaupunkien ja läänien päälliköiden kanssa Poliisi.

Poliisiosaston johtaja

Vuodesta 1882 lähtien poliisilaitoksen ja erillisen santarmijoukon yleistä johtamista on vastannut apulaissisäministeri, poliisipäällikkö (hän ​​on myös santarmijoukon komentaja ; sisäministeri oli santarmien päällikkö ). Poliisilaitosta johti sisäministerin määräyksellä nimitetty johtaja.

• 17. elokuuta 1880 - 12. huhtikuuta 1881 - paroni I. O. Velio ,
• 15. huhtikuuta 1881 - 20. heinäkuuta 1884 - V. K. Plehve ,
• 21. heinäkuuta 1884 - 3. helmikuuta 1893 - P. N. Durnovo ,
• 10. helmikuuta 1893 - 22. heinäkuuta 1895 - N. I. Petrov ,
• 22. heinäkuuta 1895 - 17. huhtikuuta 1896 - N. N. Saburov ,
• 23. toukokuuta 1896 - 7. elokuuta 1897 A. F. Dobrzhinsky ,
• 14. elokuuta 1897 - 9. toukokuuta 1902 - S. E. Zvolyansky ,
• 9. toukokuuta 1902 - 4. maaliskuuta 1905 - A. A. Lopukhin ,
• 6. maaliskuuta  - 29. kesäkuuta 1905 - S. G. Kovalensky ,
• 19. heinäkuuta  - 9. marraskuuta 1905 - N. P. Garin ,
• 9. marraskuuta 1905 - 13. kesäkuuta 1906 - E. I. Vuich ,
• 13. kesäkuuta 1906 - 29. maaliskuuta 1909 - M. I. Trusevich ,
• 29. maaliskuuta 1909 - 21. helmikuuta 1912 - N. P. Zuev ,
• 21. helmikuuta 1912 - 28. tammikuuta 1914 - S. P. Beletsky ,
• 3. helmikuuta 1914 - 4. syyskuuta 1915 - W. A. ​​​​Brun de Saint Hippolyte ,
• 6. syyskuuta  - 23. marraskuuta 1915 - R. G. Mollov ,
• 23. marraskuuta 1915 - 14. helmikuuta 1916 - K. D. Kafafov ,
• 14. helmikuuta  - 15. syyskuuta 1916 - E. K. Klimovich ,
• 28. syyskuuta 1916 - 28. helmikuuta 1917 - A. T. Vasiliev .

Katso myös

• Venäjän valtakunnan sisäministeriön poliisiosaston erityisosasto
• Poliisilaitoksen salaiset työntekijät
• Venäjän poliisi

Muistiinpanot

1. ↑ Vasiliev A. T. Okhrana: Venäjän salainen poliisi Arkistokopio 22. joulukuuta 2017 Wayback Machinessa
2. ↑ Sisäasiainministeriöstä 1880-1905.

Kirjallisuus

• Venäjän salaisten palvelujen tietosanakirja / Kirjoittaja-kääntäjä A.I. Kolpakidi . - M .: AST, Astrel, Transitkniga, 2004. - 800 s. — ISBN 5-17-018975-3 .
• Peregudova Z. I. Venäjän poliittinen tutkimus (1880-1917). - M .: ROSSPEN, 2000. - 432 s. — ISBN 5-8243-0063-1 .