Keisarillisen valtuuston päätös ( saksa: Reichsdeputationshauptschluss ) on Pyhän Rooman valtakunnan viimeinen merkittävä laki , joka määritti valtakunnan pienten valtioiden välittämisen ehdot ja loi edellytykset imperiumin lopulliselle hajoamiselle . Siinä määrättiin erityisesti 70 hengellisen valtion maallistumisesta ja 45 keisarillisen kaupungin lakkauttamisesta .
Imperiumin valtuuskunnan hyväksymä 25. helmikuuta 1803 ja keisarillinen valtiopäivien hyväksymä 24. maaliskuuta samana vuonna. Keisari Francis II :n allekirjoittama ja voimaan tullut 27. huhtikuuta.
Lopullinen määräys kehitettiin Ranskan ja Venäjän edustajien kesäkuussa 1802 sopiman "korvaussuunnitelman" perusteella , vaikka korvauksen / sovittelun perusperiaatteet sovittiin jo Lunevillen rauhan solmimisen yhteydessä vuonna 1801.
Pian Lunévillen rauhan ja Napoleon Bonaparten ensimmäisen konsulin arvonimen saamisen jälkeen Pyhä Rooman valtakunta haastettiin laatimaan lopullinen korvaussuunnitelma ( Entschädigungsplan ) niille hallitsijoille, joiden Reinin länsipuolella olevat maat oli liitetty Napoleonin Ranskaan. Keisarillinen valtiopäivä päätti uskoa tämän tehtävän keisarille imperiumin täysivaltaisena edustajana, säilyttäen oikeuden lopulliseen päätökseen. Franciscus II kuitenkin vältteli tätä roolia, koska hän ei halunnut olla vastuussa kaikista tulevista teoista, jotka tehdään ranskalaisten sanelussa. Kuukausia kestäneen keskustelun jälkeen marraskuussa 1801 päätettiin siirtää korvausasia keisarillisen deputaation ( Reichsdeputation ) hoidettavaksi Ranskan suostuessa toimimaan "välittäjänä". Edustajakunta koostui Mainzin, Saksin, Brandenburgin/Preussin, Böömin ja Baijerin vaaliruhtinaasta sekä Württembergin herttuasta, Hessenin landgravesta ja Saksalaisen ritarikunnan suurmestarin edustajista. [1] [2]
Saksan keskeiset hallitsijat lähettivät pian edustajansa Ranskaan puolustamaan heille kuuluvia korvauksia, tämä tapahtui Ranskan hallituksen tuella. [3] Napoleon antoi yksityiskohdat ulkoministerilleen Talleyrandille , joka oli tunnettu lahjontaaltistaan. [4] [5] Tällä hetkellä konsuli, joka halusi luoda perustan ystävällisille suhteille Venäjän uuden keisarin Aleksanteri I :n kanssa, suostui Venäjän ottamiseksi mukaan yllä olevaan prosessiin toisena välittäjänä. Lokakuun 19. päivänä 1801 maat allekirjoittivat sopimukset toimiakseen yhdessä tässä ominaisuudessa. [3] Itse asiassa Aleksanteri, jonka vaimo ja äiti kuuluivat Badenin ja Württembergin hallitseviin taloihin, halusi kohdella asianmukaisesti saksalaisia sukulaisiaan (myöhemmässä diplomaattisessa kirjeenvaihdossa Talleyrandin kanssa Venäjän suurlähettiläs kreivi Arkady Morkov kysyi myös, että Mecklenburg-Schwerinin herttua ja Lyypekin piispa [6] ). Tämä osui samaan aikaan Ranskan aikomuksen kanssa vahvistaa Etelä-Saksan ruhtinaskuntia Baijerin, Badenin, Hessen-Darmstadtin ja Württembergin välillä, jotka sijaitsevat sen ja Itävallan välissä. [7] [8]
Kiivaat keskustelut ja kaupat koskivat välittäjien ja saksalaisten ruhtinaiden lisäksi myös naapurihallituksia. Preussin hallituksen yksi ryhmä kannatti laajentumista länteen Westfalenin kustannuksella , kun taas toinen - etelässä Frankenin kustannuksella , ensimmäinen osapuoli voitti. [9] Heinäkuusta 1801 toukokuuhun 1802 tehtiin alustavia korvaussopimuksia Baijerin, Württembergin ja Preussin kanssa, muodollisempia järjestelyjä tehtiin Badenin, Hessen-Kasselin , Hessen-Darmstadtin ja muiden keskikokoisten osavaltioiden kanssa. [3]
Keisarillisten valtuuskuntien ja valtioiden istunnon aikana oli myös epätoivoisia kiistoja. Monet keskisuuret ja pienet hallitsijat, joilla ei ollut vaikutusvaltaa Pariisissa (joiden joukossa Arenbergin herttuat , Looz ja von Croy , Salm-Kyrburgin prinssi, Wartenbergin ja Sickingenin kreivit), yrittivät lahjuksia Ranskan edustajille saadakseen lisäyksiä. ja muutokset pääpalkitsemissuunnitelmassa. [10] Kaikki nämä väitteet tarkasteltiin ja todettiin liioitelluiksi tappioiksi ja kuvitteellisiksi. Keisarillinen valtuuskunta käsitteli hyvin harvoin syytöksiä ja valituksia ranskalaisten diplomaattien työstä, jotka yleensä välitettiin paikallisille ranskalaisille virkamiehille tai Talleyrandille itselleen. [11] [12]
"Peruspalkkiosuunnitelma" oli Pariisissa tehtyjen virallisten ja epävirallisten sopimusten tulos, Talleyrand kehitti kesäkuussa 1802 ja jonka Venäjä hyväksyi pienin muutoksin [13] . Asiakirja esitettiin melkein uhkavaatimuksena keisarilliselle eduskunnalle, joka kutsuttiin koolle ensimmäisessä kokouksessa Regensburgissa 24. elokuuta 1802. Johdannossa todettiin, että välittäjämaiden oli pakko kehittää korvaussuunnitelma "saksan ruhtinaiden välisten sovittamattomien erimielisyyksien vuoksi" korvauksen yksityiskohdista. Kirjoittajat väittivät, että "kiistämättömän objektiivisuuden laskelmien perusteella" suunnitelma pyrkii korvaamaan syntyneet tappiot "säilyttäen sotaa edeltävän tasapainon tärkeimpien saksalaisten hallitsijoiden välillä", kun taas yllä olevat lausunnot olivat ristiriidassa keskenään. [14] Alkuperäistä kompensaatiomallia, joka perustui vain alueellisiin menetyksiin, muutettiin poliittisista syistä voimakkaiden tai hyvien yhteyksien palkitsemiseksi ja mahdollisten liittolaisten houkuttelemiseksi.
Neuvotteluista eristettynä Itävallan edustaja Pariisissa pystyi tarkastelemaan suunnitelmaa sen jälkeen, kun se oli julkaistu Le Moniteur -lehdessä . Nopeutetussa tilassa hän kehitti muutoksia, jotka vahvistivat Francis II:n keisarilliset oikeudet Itävallan ja Pyhän Rooman valtakunnan hallitsijana. Myöhemmin tähän suunnitelmaan sisällytettiin uusia maallistumisen piispakuntia. [15] Vaikka keisari vastusti tätä toimenpidettä, sen väistämättömyys pakotti hänet taistelemaan oman edunsa puolesta tästä prosessista. Tärkeä vaatimus oli riittävä korvaus Franz II : n veljelle Ferdinand III , joka menetti Toscanan suurherttuakunnan toisen aseman ranskalaisten Italian kampanjan jälkeen .
Keisarillinen deputaatio, jonka alun perin piti hoitaa korvauksia, tuli lopulta tottelevaiseksi välineeksi välittäville maille ja tärkeimmille Saksan valtioille. Tämän osoitti 23. toukokuuta 1802 solmittu Preussin ja Ranskan sopimus, joka takasi Preussin kuninkaalle ja Orange-Nassaun prinssille korvauksen välittömästi korvaussuunnitelman ratifioinnin jälkeen, vaikka keisarillista eduskuntaa ei ollut vielä edes kutsuttu koolle. [16] Kaksi viikkoa myöhemmin kuningas antoi julistuksen, jossa lueteltiin kaikki Preussille luovutetut alueet, joiden miehitys alkoi elokuun ensimmäisellä viikolla. Samassa kuussa Baijerin joukot saapuivat Bambergiin ja Würzburgiin viikko sen jälkeen, kun kuningas Maximilian I oli lähettänyt paikallisille piispoille kirjeitä , joissa hän ilmoitti heidän omaisuutensa uhkaavasta miehityksestä. [17] Syksyllä 1802 Itävalta, Baijeri, Baden, Hessen-Darmstadt ja Württemberg jatkoivat piispanruhtinaskuntien ja vapaiden keisarillisten kaupunkien alueiden valtaamista. Vallanvaihdoksen ja valtioiden perustamisen virallistaminen kesti yleensä vielä useita viikkoja. siviilihallinto. Tällaisen kiireen aiheutti pelko siitä, että julkaistu kesäkuun suunnitelma ei ole lopullinen, minkä vuoksi olisi rauhallisempaa miehittää asiakirjan osoittamat alueet välittömästi. Tämä strategia ei aina onnistunut: Baijeri joutui jättämään Eichstättin piispakunnan alueelta , josta suurin osa 26. joulukuuta 1802 pidetyn Itävalta-Ranskan konventin tulosten jälkeen siirtyi Habsburgien korvausluetteloon . [18] Pienten läänien ja ruhtinaskuntien hallitsijat joutuivat odottamaan lopullista päätöstä saadakseen korvauksensa - sekularisoituneen luostari tai useita pieniä keisarillisia kaupunkeja.
8. lokakuuta 1802 sovittelijat esittivät valtuuskunnalle toisen korvaussuunnitelman, jossa otettiin huomioon lukuisat kommentit, lausunnot, vetoomukset ja vaatimukset kaikilta osapuolilta. Kolmas suunnitelma luovutettiin marraskuussa ja lopullinen helmikuun puolivälissä 1803. Juuri hänestä tuli perusta keisarillisen valtuuston 46. kokouksessa 25. helmikuuta 1803 antamalle lopulliselle asetukselle. [19] 24. maaliskuuta hyväksyttiin keisarillinen valtiopäivillä, 27. huhtikuuta keisari Franz II ratifioi asiakirjan. [3] Jälkimmäinen teki varauman äänten ja paikkojen uudelleenjaosta keisarillisessa valtiopäivässä . Hyväksyessään kymmenen uuden jäsenen liittymisen vaalikollegioon, sallien ensimmäistä kertaa protestanttisen enemmistön [20] , hän vastusti sen sijaan protestanttista enemmistöä uudessa College of Princesissä (77 protestanttia 53 katoliseen plus neljä vuorotellen ääntä). tarjoaa uskonnollista pariteettia. [21] Keskustelu tästä tilanteesta jatkui imperiumin hajoamiseen saakka vuonna 1806.
Lopullisen asetuksen mukaan kaikki kirkkomuodostelmat (luostarit, arkkipiispakunnat, piispakunnat) hajotettiin Kurmainzia , maltalaisia ja teutonilaisia ritarikuntia lukuun ottamatta . Mainzin arkkipiispa ja vaaliruhtinas Karl Dahlberg kehotti Napoleonia säilyttämään asemansa keisarillisen arkkikanslerina , jotta Pyhä Rooman valtakunta pysyisi toiminnassa. Koska hänen omaisuutensa liitettiin Ranskaan, Aschaffenburgin ruhtinaskunta oli siirrettävä itään Regensburgiin ja täydennetty Reinin itäpuolella olevilla Kurmainzin mailla. Dahlberg säilytti vaaliruhtinaan ja keisarillisen arkkipiispan arvonimen ja sai Saksan kädellisen arvonimen . [22] [23] Franz II:n kehotuksesta säilytettiin Maltan ritarikunta ja Saksalainen ritarikunta (hänen suurmestari oli Itävallan arkkiherttua ), joiden hajallaan olevaa omaisuutta täydennettiin useilla viereisillä luostareilla. Tämä tehtiin taloudellisen tuen saamiseksi katedraalin kanonikokouksen 700 jalojäsenelle, joiden omaisuutta ja omaisuutta pakkolunastettiin maallistumisen aikana. [24] [25] Useita piispakuntia siirrettiin yhdelle omistajalle, kun taas toiset jaettiin osiin tai jaettiin erillisalueiksi naapurihallitsijoille. Myös suuri osa piispojen omaisuudesta ja omaisuudesta pakkolunastettiin.
Lopullisessa asetuksessa kuvattiin yksityiskohtaisesti uusien hallitsijoiden taloudelliset velvoitteet edeltäjiään, arvohenkilöitä, hallintoviranomaisia, sotilas- ja siviilivirkamiehiä kohtaan lakkautettujen kirkkoruhtinaskuntien kanssa. Entiset ruhtinaspiispat ja ruhtinasapotit säilyttivät asemansa Pyhän Rooman valtakunnan järjestelmässä. He säilyttivät tuomiovallan siviili- ja rikosasioissa (erilliset artiklat) paikalliseen väestöön (49 artikla). Prinssipiispan ja prinssi-apottin arvonimi säilyi heidän loukkaamattomana omaisuutensa loppuelämänsä ajan, samoin kuin oikeus useisiin palkintoihin ja etuoikeuksiin (50 artikla). Palatsin asunnot kuitenkin siirtyivät uusille hallitsijoille, piispat tyytyivät vaatimattomampiin asuntoihin ja kesäasuntoihin. Entiset ruhtinaspiispat, prinssi-apotit, keisarilliset apotit ja aputit olivat oikeutettuja vuosieläkkeeseen, joka oli 3-6 tuhatta, 6-12 tuhatta, 20-60 tuhatta guldenia, mikä riippui aikaisemmista tuloista (51 artikla). Menetettyään poliittisen vallan ja oman ruhtinaskuntansa piispat saattoivat jatkaa pastoraalityötään hiippakunnissaan ja hiippakunnissaan. Kuitenkin monet papistot [26] , kuten Salzburgin arkkipiispa Jerome von Colloredo, luopuivat tehtävistään ja lähtivät perhetiloihin.
51 vapaata keisarillista kaupunkia [27] , jotka miehittivät 7365 km² ja joissa on 815 000 asukasta, houkuttelivat maallisia ruhtinaita itsenäisellä asemallaan ja maantieteellisellä läheisyydllään. Useita poikkeuksia lukuun ottamatta kaupunkeja hallittiin huonommin kuin kirkollisia ruhtinaskuntia, minkä vuoksi niillä oli huono maine [28] [29] .
Useat keisarilliset kaupungit sisältyivät 1700-luvun maallistumissuunnitelmiin, koska ne miehittivät viereisiä alueita tai olivat osa haluttuja piispanruhtinaskuntia. Jo kongressin avautuessa Rastattissa vuoden 1797 lopulla liikkui huhuja useiden vapaakaupunkien liittämisestä. Tästä johtuen Švaabipiirin keisarilliset kaupungit, joissa puolet niiden kokonaismäärästä sijaitsi, pitivät maaliskuun alussa 1798 erityisen konferenssin tilanteen selvittämiseksi. [30] Tämä ei kuitenkaan herättänyt suurta yleistä kiinnostusta, sillä alusta asti tiedettiin, että vaikutusvaltaisimpien ja suurimpien vapaiden kaupunkien itsenäisyys säilyy. [31] Jäljellä olevien keisarillisten kaupunkien kohtalo roikkui vaakalaudalla: vaikka Wetzlar ja Regensburg, jotka ottivat paikkoja keisarillisen lainsäätäjän ja keisarillisen kameran hovissa, pysyivät itsenäisinä kesäkuun 1802 korvaussuunnitelmassa, mutta muutamaa kuukautta myöhemmin ne sisällytettiin. Aschaffenburgin ruhtinaskunnassa. Vain Augsburg, Bremen, Lyypekki, Nürnberg ja Frankfurt selvisivät vuoden 1803 mediatisoinnista.
| Alueen vastaanottaja | Välittynyt valtio |
|---|---|
| Ranska ja sen asiakasvaltiot | |
| Arenbergin herttuakunta | |
| Itävallan arkkiherttua | |
| Badenin markkreivikunta | |
| Baijerin valitsijakunta | |
| Duke von Croy | |
| Hannoverin vaalikunta | |
| Hessen-Darmstadtin maakunta |
|
| Looz-Corswaremin herttuakunta | |
| Nassaun ruhtinaskunta |
|
| Nassau-Oran-Fuldan ruhtinaskunta |
|
| Oldenburgin herttuakunta |
|
| Preussin kuningaskunta | |
| Regensburgin arkkipiispakunta |
|
| Salmin ruhtinaskunta | |
| Salzburgin vaalikunta |
| Alueen vastaanottaja | Välittynyt valtio |
|---|---|
| Ranska ja sen asiakasvaltiot |
|
| Kreivi Aspremont-Linden |
|
| Badenin markkreivikunta |
|
| Baijerin vaalikunta |
|
| Breisgau-Modenan herttuakunta |
|
| Bretzenheimin prinssi | |
| Brunswick-Wolfenbüttelin herttua |
|
| Prinssi Dietrichstein |
|
| Prinssi Lin |
|
| Prinssi Metternich |
|
| Nassau-Orange-Fuldan prinssi | |
| Kreivi Ostein | |
| Plettenberg-Wittemin kreivi |
|
| Preussin kuningaskunta |
|
| Laske Quadt |
|
| Regensburgin piispakunta |
|
| Pyhän Johanneksen Jerusalemin ritarikunta | |
| Salzburgin vaalikunta | |
| Kreivi Schaesberg-Rietersberg | |
| Prinssi Zinzendorf | |
| Kreivi Sternberg-Manderscheid |
|
| Thurnin prinssi ja taksit | |
| Thorring-Jettenbachin kreivi | |
| Kreivi Waldbot von Bassenheim |
|
| Wartenbergin piirikunta |
|
| Württembergin herttuakunta |
Hengelliset hallitsijat, jotka selvisivät vuoden 1803 jälkeen:
Lopullisessa tuomiossa ei käsitelty kysymystä käytännössä 300 itsenäisen ( keisarillisen ) ritarin (seigneur) olemassaolosta, mukaan lukien 99 keisarillista kreiviä, jotka yhdessä hallitsivat 4500 neliökilometriä aluetta. Talvella 1802-03. Baijeri, Hessen-Kassel ja Württemberg alkoivat ottaa nämä erillisalueet haltuunsa antautumisedikttien (Abtretungs- und Überweisungspatenten) ja sotilaallisten voimien avulla. Tämä esimerkki talvella 1803-04. Pienemmät hallitsijat seurasivat, kuten Leiningenin ruhtinas . Tämä prosessi tunnetaan saksalaisessa historiografiassa "hyökkäys ritareita vastaan" . [32] Uhrit olivat pääsääntöisesti valtion muodostelmia, joilla ei ollut tehokasta armeijaa (koska he luottivat keisarin suojelemaan rajojaan imperiumin lain ja järjestyksen takaajana). Tammikuussa 1804 mielivaltaisten valitusten pommittamana Franz II tunnusti nämä takavarikot laittomiksi, vaikka suurin osa ritarin maista oli miehitetty jo syksyllä 1803. Keisari ei pystynyt kumoamaan tapahtunutta, mutta voiman uhkaus pysäytti uudet liitokset.
Pressburgin rauha vuonna 1805 heikensi valtakuntaa, ja seuraavana vuonna alkanut mediatoinnin toinen aalto syrjäytti maansa elossa olevat kreivit ja ritarit. Muodollisesti tämä Napoleonin hyväksymä menettely toteutettiin Reinin konfederaation (Rheinbundakte) sopimuksen 25 lausekkeen mukaisesti, joka valtuutti valtioiden yksipuoliset toimet oman alueellisen lainkäyttövallan sisällä. Tämän seurauksena Saksan valtionyhteisöjen määrä väheni kahdestasadasta hieman yli neljäänkymmeneen. Keisari Franz joutui myös sanktioimaan tämän prosessin säilyttääkseen suurimman Saksan osavaltion tuen (jotka olivat tämän mediatisointiaallon pääasiallisia hyötyjiä).